النيل حابي وملف سد النهضة

المثال يمكن البدء بمؤتمر حول التنمية الزراعية في مصر والعام الذي يليه في السودان وما بعده في أوغندا ..وهكذا .فضلا عن هذا اقتراح تمسك شعوب دول حوض النيل بالمدخل التعاوني في العلاقات الثنائية والجماعية بين دول الحوض ويمكن أن يبدأ المدخل التعاوني بإنشاء منظمة مشتركة لاستثمار مياه نهر النيل ليس للزراعة فقط بل أيضا لمكافحة المجاعة والأمراض واقامة تعاون تنموي في الزراعة والصحة والتعليم .وأخي ار ما أحوج هذا الجيل إلي الاستغلال الأمثل لمياه نهر النيل ويتحقق هذا بإدراك المواطن بإدراك المواطن الإطار الزمني للسنة المائية لدي و ازرة الموارد المائية والري التي تبدأ أول أغسطس ،والسنة المائية لا تقل أهمية عن تقويم السنة المالية التي تبدأ في اول يوليو من كل عام ،وتكاد تتشابه مصطلحات السنتين المالية والمائية فكل منها ترصد الفائض والعجز والإدخار والمصروفات "الاستهلاك" والإيرادات ..إلخ .وفي هذا السياق من الأهمية أن يحرص الإعلام علي إعطاء السنة المائية اهتماما يماثل تغطية نهارية وبداية سنة مالية جديدة من منطلق أهمية نقطة المياه في حياتنا وتأمين وصولها وتنمية مواردها ومن الأهمية أيضا أن تحرص أجندة الإعلام علي الاحتفال بأيام الأعياد السنوية وان كانت لا تتعدي يومين فقط طوال العام ،يوم المياه العالمي في مارس ،ويوم وفاء النيل في أغسطس .ومع تعبئة رسالة الإعلام المصري تبرز أيضا أهمية النيل في مناهجنا الدراسية فقد أسس هذا المنهج منذ وقت مبكر وتبلور المنهج في كتاب "نهر النيل" في أخر طبعة له عام ١٩٦٢حيث أعادت مكتبة الأسرة إعادة طبعة م ار ار منذ عام ،٢٠٠١ولعل المدرسة الجغرافية المصرية تتدارك استكمال وتنقيح هذا المرجع بعمل

جماعي تحكمه أساسا الإرادة الوطنية.

كان نهر النيل أحد بل أهم وأخطر ضحايا الشفافية ظلت مصر طوال تاريخها تضع النيل ومياهه في مقدمة اهتماماتها ..حدث ذلك من أيام الفراعنة الذين ذهبوا إلي أقصي الجنوب في أفريقيا وفي مناطق حوض النيل بشكل خاص .عندما جاء محمد علي إلي مصر كان النيل في مقدمة اهتماماته لقد بعث محمد علي باشا جيوشه إلي وسط وشرق أفريقيا وأمام حاميات للجيش المصري في مناطق حوض النيل كما حرص علي أن تكون شواطيء البحر الأحمر تحت السيطرة المصرية .بعد ثورة يوليو ..اهتمت مصر بالدول الأفريقية .فتحت مصر أبوابها لكل الأفارقة..

أنشأت مدينة البعوث الإسلامية في الأزهر لاستقبال أكبر عدد من الطلبة الأفارقة .أسست مصر الرابطة الأفريقية في القاهرة لتجمع كل العناصر الأفريقية المناهضة للاستعمار الأجنبي في أفريقيا وفي تلك الرابطة تجمع كل أعضاء الحركات التحررية في أفريقيا وكان أوائل الرؤساء للدول الأفريقية هم من أعضاء الرابطة الأفريقية في القاهرة حيث قدمت مصر لهم كل المساندة .اهتمت

٩١

مصر بأن يكون لها تواجد في القارة الأفريقية وفي منطقة حوض النيل بصفة خاصة وتواجدت مصر في كل أنحاء أفريقيا من خلال إنشاء شركة النصر للتصدير والاستيراد والتي كانت همزة الوصل بين مصر والدول الأفريقية ..ولكن جاء من قام بتصفية الشركة في مرحلة الثمانينات من القرن الماضي لأسباب غير معلومة ..ونعتقد أن تلك الأسباب هي اللامبالاة وعدم الفهم للعمق المصري والأمن القومي المصري بمعناه الواسع ومطامع الرأسماليين الجدد .تصفية تلك الشركة التي كانت عين مصر في أفريقيا أدت إلي فجوة كبيرة والأهم بل والأدهي أن تكون تصفية تلك الشركة في نفس الوقت الذي تزايد فيه النشاط الإسرائيلي والأجنبي في أفريقيا بل نستطيع أن نقول إن ابتعاد مصر عن أفريقيا بتصفية شركة النصر للاستيراد والتصدير حدث في الوقت الذي كان لابد أن يكون هناك تواجد لمصر وليس الانسحاب من أفريقيا ومن حوض النيل بشكل خاص .في عهد عبدالناصر ترددت أقاويل عن أن عبدالناصر يبدد أموال مصر علي الدول الأفريقية بدلا من انفاقها علي المصريين ولكن ذلك كان ضمن مخطط لتشويه الثورة دون علم الكثيرين من أن أمن مصر ليس فقط للحدود المصرية المعروفة وأن أمن مصر في الجنوب هو علي امتداد البحر الأحمر وفي العمق الأفريقي الذي يشمل كل القارة الأفريقية كما أن أمن مصر القومي في الشرق يمتد إلي حدود العراق الشرقية والحدود السورية التركية .وقد تبين اختفاء مندوب مصر لدي مفوضية مبادرة حوض النيل في مقرها الرسمي بأوغندا وتسبب اختفائه في إعلان المفوضية إلغاء مبادرة حوض النيل التي تأسست عام ١٩٩٧بدعم مصري جاد .إن غياب مصر والدور المصري عن دول منابع النيل نتج عنه وجود أياد خفية للعبث في مياه النيل تحت تسمية "مشروعات تنمية الموارد المائية" .غياب مصر عن منطقة حوض النيل نتج عنه إنشاء سدود إثيوبية علي منابع النيل الأزرق دون أي اعتراض مصري علي تلك السدود وقت الإعلان عن تنفيذها .مشكلة مياه النيل من جانب دول الحوض في وسط أفريقيا ليست جديدة فقد نشرت في الستينات دراسات متعددة عن التسلل الإسرائيلي إلي أفريقيا وما يقومون به من عبث في مياه النيل .لقد كتب جمال حمدان ونبه إلي خطورة ما يحدث في منابع النيل وذكر في كتابه "مذكرات من الجغرافيا السياسة" والذي نشر بعد وفاته في عام " ١٩٩٣خطورة تجاهل ما يحدث في منطقة حوض النيل وحذر بما يمكن أن يقود إليه الفشل في إدارة السياسة المائية" .وتم كشف في عام ١٩٦٩عن محاولات أمريكية للضغط علي عبد الناصر حيث قامت الولايات المتحدة في ذلك الوقت بتكوين لجنة في نهاية الستينات لدراسة منابع النيل في الحبشة إلي جانب دراسة المنطقة هيدرولوجيا وجغرافيا واجتماعيا، تبنت هذه الدراسات مشروعات لتلوح بها أمريكا من وقت لآخر للتأثير علي مواقف مصر تجاه

٩٢

بعض القضايا الأخري .لكل الاحتمالات رغم وجود قانون دولي يمكن أن اللجوء إليه إلا أنه ربما لا نجد سبيلا لتنفيذ هذا القانون وربما تصل الأمور إلي حروب ومشاحنات.لقد أخطأنا في حق أنفسنا عندما تركنا الساحة الأفريقية لكي تصول فيها إسرائيل والولايات المتحدة بل وكثير من الدول الأخري مثل الصين وايطاليا .نشرت إحدي الصحف الكينية "ديلي نيشن" خب ار عن تلقي إثيوبيا منحة إيطاليا قدرها مليونا دولار من بنك التنمية الأوروبي والحكومة الإيطالية لاستكمال مشروعات بناء السدود علي نهر النيل والتي يصل عددها إلي عشرة سدود ..ذلك بخلاف سد بيليز الذي تم إنشاؤه علي بحيرة تانا .يجب أن نأخذ الدرس من أزمة مياه النيل فقد ظللنا طوال السنوات الماضية بعيدين عما يجري بالنسبة لقضية مياه النيل رغم كل الأحاديث عن الشفافية لقد كانت تصريحات المسئولين في و ازرة الري حتي آخر يوم في مباحثات دول حوض النيل في شرم الشيخ تؤكد أن كل شيء علي ما يرام ثم نفاجأ بتوقيع الاتفاقية التي لم توافق عليها مصر وبدون حضور مصر والسودان .وهذا المقال كتبه جمال حمدان قبل وفاته :لأول مرة ظهر لمصر منافسون ومدعون هيدرولوجيا كانت مصر سيدة النيل بل مالكة النيل الوحيدة الآن فقط انتهي كل هذا إلي الأبد وأصبحت مصر محددة ومحاسبة ورصيدها المائي محدود وثابت وغير قابل للزيادة إن لم يكن للنقصان والمستقبل صعب لقد ولت أيام الغرق وبدأت أيام الشراقي وعرفت مصر الجفاف لا كخطر راجح ولكن دائم وصل الجفاف المستديم بعد الري المستديم.

لا شك أن الخلافات القائمة حاليا بين الدول السبع لمنابع النيل وبين دولتي المصب تسيطر الآن علي فكر رجل الشارع كما تسيطر تماما علي المسئولين وصناع القرار ونتمني لها النهاية المأمولة من المنبع وحتى المصب فعلي مدار سنوات ثلاث والهوة تتسع يوما بعد يوم وتتحول من مجرد خلافات في الرؤي قابلة للاحتواء في حقبة تسعينات القرن الماضي إلي إصرار علي خلاف اتسع مع بداية هذه الألفية وأصبح بحجم هوة سحيقة لا يري لها قرار .وفي خلال السنوات العشر الأخيرة تضامنت دول المنابع الاستوائية الست والتي تصلنا مياهنا منها خلال شهور الشتاء عبر النيل الأبيض بحجم لا يزيد عن ١٣مليار متر مكعب سنويا مع إثيوبيا كدولة منبع الحوض الشرقي والتي تصلنا مياهنا عبر النيل الأزرق بحجم يتجاوز ٧١مليا ار حيث يقسم مجموع هذه المياه بين دولتي المصب مصر والسودان تاركين لدول المنابع أكثر من ١٥٠٠مليا ار من الأمتار المكعبة من المياه وعلي الرغم من عدم وجود رابط أو حدود مشتركة بين دول المنبعين الاستوائي والشرقي إلا أنهم توافقوا في تكتل مصالح في ظل غياب كامل لمصر والسودان أو عدم اكتراث لهذه التكتل!!

الأمر الاول :وهل الأمر يحتاج إلي تحقيق بشأن ضعف الثقل المصري في أفريقيا وعدم التوازن

٩٣

في العلاقات الدولية بين الاتجاه شمالا وغربا علي حساب الاتجاه جنوبا وهو الأهم لنا لأنه القارة الأفريقية التي ننتمي إليها ،الأمر الثاني :ويخص و ازرتي الزراعة والري في الاتجاه إلي أفريقيا ولماذا أقامت مصر عددا من المزارع التجريبية الإرشادية والري المطور في كل من زامبيا والنيجر وكلاهما ليستا من دول حوض النيل بينما لم تنشئ مزرعة تجريبية واحدة في دول الحوض التسع والتي من المفترض أن يكون لها الأولوية في التعاون الزراعي والمائي والأمني وليس الإقلال من أهمية زامبيا والنيجر؟! الأمر الثالث :وهو مرتبط بالدبلوماسية المصرية فعندما يكون لنا خلاف مع سبع دول فالحكمة تتطلب ألا يتسع هذا الخلاف ليصبح مع ثماني دول بضم إسرائيل إلي هذا الخلاف ولا أن يصبح مع تسع دول بضم الولايات المتحدة ولا أن يصبح عشر وأحدي عشر بضم الصين وكوريا وهو ما تتناوله وسائل الإعلام والفضائيات فى اعلام حر ومفتوح في ظل غياب الشفافية وتوضيح الحقائق الكاملة من مصر للكافة وبالتالي استضافة غير المتخصصين وبعض المتشددين أمنيا والذين يقومون بتضخيم أدوار لدول صغيرة بما يشعرها بأنها أصبحت الشبح الذي يكبر يوما بعد يوم فليس من المقبول في العلاقات بين الدول أن تكون لنا علاقات تجارية مع إسرائيل ثم نهاجم دول الحوض علي مثل هذا التعاون فتكون ردودهم علينا صادمة ومحقة ،وبالمثل فإذا ما زار المسئولين المسئولين المصريون إثيوبيا وأوغندا وكينيا في بعثات وزراية وتجارية ضخمة فهذا أمر مقبول واذا ما زارها وفد مماثل من إسرائيل فتكون هناك مؤامرة!!! فغياب مصر عن هذه الساحة يتيح لغيرها أن يكون متواجدا وبالطرق القانونية فنحن لا يحق لنا التدخل في علاقات الدول المجاورة مع غيرنا ما دام لا يمس الأمن القومي المصري ،وبالتأكيد فإنه ليس لإسرائيل أي تعاون مائي مع جميع دول المنابع ولم تقم بإنشاء أي سد ولا أي حاجز للمياه وكل تواجدها هناك تعليمي وتدريبي وزراعي ورياضي وليس مائي وعلينا ألا نضخم من الدور الإسرائيلي هناك لأننا أقوي وأكبر من ذلك ،الأمر الرابع :وهو اتهام الولايات المتحدة الأمريكية بمعاونة إسرائيل في اختراق دول الحوض للتضييق علي مصر ومحاصرتها جنوبا وهو ما يمكن أن يظهر عدم صحته في موقف البنك الدولي والذي عادة ما يعكس وجهة النظر الأمريكية ومطالبة دول المنابع السبع باستبعاد البنك الدولي من المباحثات الجارية حاليا واتهامه بأن موقفه منحاز لمصر والسودان وذلك لموقف البنك الذي يتعامل مع اتفاقيات موثقة لا فكاك منها ومودعة لديه وليس من تكتلات تهدف إلي الحصول علي منافع وادخال نوع جديد من التجارة لم تعرف البشرية طريقا له من قبل وهو تجارة مياه الأنهار والبحيرات العذبة ،مع اعت ارفهم بأن مصر دولة قوية وأنهم يسعون لأن يكونوا أقوياء ولكن عن طريق تجارة المياه!! .الموقف الحالي لا يستدعي توسيع قاعدة الخلاف ولا إدخال أطراف

٩٤

خارجية لا تنتمي إلي دول الحوض في صراع يخص دول الحوض والا سنجد أنفسنا في صراع مع ما يقرب من عشرين دولة لها مصالح أكيدة مع دول المنابع وبالتالي فإن حصر الخلافات وجعلها داخلية دون تدخل أجنبي سيكون له مردود إيجابي علينا جميعا بما يسهم في تقريب وجهات النظر بعيدا عن الاتهامات المتبادلة والردود القاسية فسبل التعاون والتنمية ما زالت قائمة ومصالحهم مع مصر أولا وأكبر كثي ار من مصالحهم مع أي دولة أخري ،مع الاستفادة من الدرس الحالى وألا نسمح مستقبلا بإضعاف الدور المصري أفريقيا أو عربيا وأن نؤمن بأن أفريقيا هي الأجدي لمصر

ومستقبلها .

رؤية الذات الأفريقية:

نما الإحساس بوعي أفريقي في الأوساط السوداء في منطقة البحر الكاريبي ،ثم في الولايات المتحدة ،ثم في بريطانيا ،وفرنسا .أنه إحساس بهوية مخالفة في بيئة اثنية معادية.هذا الإحساس بانتماء أفريقي يتجاوز أقاليمها وأقطارها وفد إلي القارة من خارجها .وفي أفريقيا تبناه مفكرون ورجال دولة وصاغوه صياغات مختلفة .الصياغة الوافدة من خارج القارة محملة بأعباء التنافر الأثني واللوني .لذلك لم يكن غريبا أن تبني المفكر السنغالي والسياسي ليوبولد سنجور الفرنسي الثقافة رؤية اثنية زنجوية للأفريقانية سماها الزنجوية.هذه الرؤية الأثنية اللونية من شأنها أن تفرق بين سودان وبيضان أفريقيا .بين شمال القارة وجنوبها .ومن شأنها أن تفرق بين سودان أفريقيا أنفسهم علي طول الطيف اللوني والأثني لا سيما بين الأثنيات البانتوية والحامية في الساحل الشرقي من أفريقيا وشمالها.الرؤية الأخري للأفريقانية ولدت في القارة ولم تفد إليها وتبناها القادة المؤسسون للفكر الأفريقاني القاري أمثال كوامي نكروما ،ويوليوس نيريري ،وغيرهما.هؤلاء عرفوا الأفريقانية تعريفا قاريا جغرافيا سياسيا ضم القارة كلها وانطلق من تحالفات إقليمية مجموعة الدار

البيضاء واتجه لتكوين منظمة الوحدة الأفريقية.

الفهم الزنجوي للأفريقانية مازالت تتبناه عناصر فكرية وسياسية أفريقية .هذا الفهم للأفريقانية من شأنه أن يقوض الوحدة الأفريقية الحالية .وأن يباعد بين دول وشعوب حوض النيل أكثر فأكثر، أفريقيا غنية بتراث متنوع فهناك الثقافات الأفريقية المولد والتراث الغربي الوافد الي أفريقيا بمحتواه المسيحي .والتراث الإسلامي العربي الوافد إلي القارة .وفي أفريقيا تنوع أثني حامي ،وسامي ،وزنجي )بانتو( ونيلي.وفي أفريقيا تنوع ديني مسيحي ،واسلامي ،ويهودي ،والديانات الأفريقية المولد.هذا الطيف العريض قابل في ظل التسامح ،وقبول الآخر ،أن يتعايش وأن يكون قوة لأفريقيا مثلما صار التنوع قوة للولايات المتحدة .لقد قيل إن أكثر الحضارات نقاء لا يزيد العنصر الأصيل فيها

٩٥

علي %١٥النسبة الباقية تمثل عناصر وافدة إليها.وفي أفريقيا حقق التلاقح ثراء ثقافيا وروحيا عريضا .فاللغة العربية استوطنت القارة الأفريقية وتلاقحت مع لغات أخري في شرق القارة ،وغربها فأثمرت لغات وطنية مهجنة ،كالسواحيلية ،والهوسوية ،والصومالية ،لغات صارت لغات تخاطب علي نطاق واسع .اللغات الأوروبية كالفرنسية ،والإنجليزية ،استوطنت أفريقيا وأوجدت مجالات ثقافية حية متعددة للحدود الوطنية وصانعة لهوية ثقافية عريضة :الأنجلوفونية والفرانكفونية.

والمسيحية استوطنت أفريقيا بمذهبها الأرثوذكسي العتيق وبالمذاهب الغربية الوافدة.وكان اتصال الإسلام بافريقيا أقدم من الهجرة النبوية للمدينة إذ كانت هجرة المسلمين الاولي للحبشة ثم أتصل الإسلام بالقارة اتصالا قويا من شمالها ،وشرقها ،وغربها ،ووسطها.المسيحية والإسلام في أفريقيا احتفظا بهويتهما العقائدية والروحية .ولكن في الواقع الأفريقي تسربت عناصر من الديانات الأفريقية المولد.الديانات الأفريقية المولد لا ترجع لكتاب وثقافاتها ليست كاتبة .لذلك كان لاهوتها )الثيولوجيا( ضعيفا .ولكن ضعف لاهوتها لم يمنع من أن تكون قوية الاستقرار في الوجدان الأفريقي .الوجدان الأفريقي تشرب عقائد الأديان الأفريقية المولد ولون نظرة الإنسان الأفريقي حتي بعد انتقاله لدين آخر .الديانة الأفريقية المولد التي تشربها الوجدان الديني الأفريقي تدور حول سبعة محاور هي :اللحن أداة تعبير روحي كذلك الرقص .الطبيعة العجماء بحيوانها ،ونباتها وجماداتها، ناطقة روحيا وشريكة للإنسان في الوجود الروحي .عالم الأموات له حضور ودور مستمر في عالم الأحياء .مراحل النمو الإنساني من مولد ،وطفولة ،وصبا ،وشباب ،وزواج ،وكهولة ،وشيخوخة، وموت .القصص الرمزية )الميثولوجيا( قصص مفسرة للحياة وموجهة لها .القيادة للجماعة وظيفة تتجاوز المجتمع إلي الطبيعة والكون .القوة الخالقة حالة فيه.

أفريقيا والعرب :الأتصال بين القرن الأفريقي وجنوب غرب اسيا قديم .فالمنطقتان كانتا رتقا في قديم الزمان فانفتقتا ليجري بينهما البحر الأحمر الواصل منذ قديم الزمان لما بين شاطئيه الغربي، والشرقي .والعلاقة بين أثيوبيا غرب البحر الأحمر ،والجزيرة العربية شرقه لا سيما اليمن علاقة قديمة لها آثارها الثقافية ،والاقتصادية ،والاجتماعية ،والاثنية الباقية حتي يومنا هذا .وكذلك العلاقة بين شاطيء عمان شرقاوالشاطيء الأفريقي علي المحيط الهندي غربا .لذلك أصبح القرن الأفريقي والخليج منظومة أمنية متداخلة.أفريقيا متصلة بالعالم العربي من جهة أخري هي الاتصال المغربي العربي بغرب أفريقيا .هذا الأتصال أثمر سلطنات أفريقية لها شأنها الثقافي ،والإقتصادي، والإجتماعي وتعبيرها الحضاري في تمبكتو ،ومالي ،وغانا وغيرها تقوم العلاقات العربية الأفريقية

الراهنة علي الحقائق الجيوسياسية الآتية:

٩٦

%٧٠من العرب هم بيضان أفريقيا وأعضاء في منظمة الوحدة الأفريقية.

ثلث سكان أفريقيا السمراء وأغلبية العرب مسلمون.

الجوار العربي الأفريقي ،والأمتزاج ،والتداخل متصل علي عرض الفضاء الأفريقي من شواطيء البحر الأحمر شرقا ،إلي شواطيء المحيط الأطلسي غربا.

النيل حقيقة مادية جيوسياسية تربط سكان أسفله العرب بشعوب أعلاه الأفارقة من حاميين،

ونيليين ،وبانتو.

العوامل التي سوف تؤثر علي الموقف تعاونا أو استقطابا هي:

* -أولا :اتفاق أم تنازع حول مياه النيل بين أصحاب الحقوق المكتسبة في استغلال المياه أسفل النهر .ودول المنابع التي لم تكن تستغل مياه النيل في الماضي ولكنها الان تطالب بحق فيه.

* -ثانيا :هنالك اتجاه أوروبي يحرص علي التعامل مع أفريقيا جنوب الصحراء باعتبارها وجودا

جغرافيا سياسيا متقاربا،

بينما يحرص علي العلاقات مع الشمال الأفريقي باعتباره جزءا من المصير المتوسطي المشترك .هذا التوجه الأوروبي المعهود منذ فترة طويلة يشجع تقسيما لأفريقيا بين شطرها الشمالي وشطرها الجنوبي.مؤتمر القمة الأوروبي الأفريقي الذي عقد في القاهرة ٣٤ أبريل ٢٠٠٠تحت رعاية منظمة الوحدة الأفريقية والاتحاد الأوروبي يمثل نمطا جديدا ونقلة صحية

في علاقات أوروبا بأفريقيا.

* -ثالثا :العلاقات الأمريكية بأفريقيا متأثرة بعوامل عديدة أهمها الوجود الأفريقي الأمريكي الكبير.

هذا الوجود الأفريقي في أمريكا جاء نتيجة تجارة الرق عبر المحيط الأطلسي.ومع تطور الحياة السياسية في أمريكا صار للأفارقة وزن سياسي واقتصادي واجتماعي كبير في أمريكا وصار لهم أثر أكبرفي اتخاذ القرار السياسي في أمريكا.الغرب بصفة عامة يفضل أن يعتبر أفريقيا هي أفريقيا جنوب الصحراء علي أن يتعامل مع الشمال الأفريقي في إطار جغرافي سياسي آخر .لذلك اتجهت السياسة الأمريكية لا سيما بعد نهاية الحرب الباردة في التسعينات إلي تطوير العلاقات الأفريقية الأمريكية مع أفريقيا جنوب الصحراء .هذا هو النهج الذي لون سياسة أمريكا الأفريقية وقامت عليه القمة الأمريكية الأفريقية في عام ١٩٩٩وقامت عليه السياسة الأمريكية نحو القرن الأفريقي الكبير.

هذا بينما تحرص الدبلوماسية الأمريكية علي استيعاب دول شمال أفريقيا في إطار المنظومة الشرق أوسطية.هذا التوجه الغربي يكرسه الأمريكيون من أصل أفريقي في الولايات المتحدة الذين جعلتهم تجربة الاضطهاد والتمييز اللوني الأثني والروابط التاريخية يعتبرون أفريقيا هي أفريقيا السمراء جنوب الصحراء ويمدون جسور الأنتماء إليها دون سواها.لذلك نجد أن الدبلوماسية الأمريكية بعد

٩٧

الحرب الباردة حريصة علي إبعاد أي دور عربي من المسألة الصومالية .وحريصة أيضا علي إبعاد الدور العربي من المسألة السودانية باعتبار أن البلدين الصومال والسودان جزء من القرن الأفريقي الكبير وينبغي أن تعالج مشاكلهما في إطار القرن الأفريقي.

* -رابعا :أفريقيا والعلاقات العربية الإسرائيلية :كان توجه إسرائيل نحو أفريقيا السمراء من أهم مقومات الدبلوماسية الإسرائيلية وقد أعلنت اسرائيل أنها تعتبر منع الملاحة عبر شرم الشيخ سببا لشن الحرب .وقد كان بالنسبة لحرب ٥يونيو.١٩٦٧أهتمت إسرائيل بعلاقاتها بأفريقيا جنوب الصحراء لأن علاقاتها بالدول الأفريقية ساعدتها في فك الحصار العربي الاقتصادي والدبلوماسي والسياسي واكسبتها صداقات في وجه صراعها مع الأمة العربية .إن علاقة إسرائيل بأفريقيا جنوب الصحراء تقوم علي التفرقة بين شطري أفريقيا وتستغل كل التناقضات القائمة بين الشطرين مثل الأتفاق الذي جري بين إسرائيل وأثيوبيا في الثمانينيات لنقل اليهود الفلاشا إلي إسرائيل.إذا استمر الصراع العربي الإسرائيلي فإن الحرب الباردة المتمخضة عنه سوف تلقي بظلال ثقيلة علي أفريقيا.ولكن شروط السلام الرسمي التي توافق عليها إسرائيل لا سيما في الإطار الفلسطيني لن تحقق إلا سلاما رسميا باردا يوقعه الرسميون وتدينه القوي الشعبية الفاعلة.إن أمام اسرائيل في هذا الصدد خيارين الأول :أن تعتبر نفسها نافذة الغرب في الشرق .وأن تواصل الأجندة الصهيونية أي تستمر في جذب يهود العالم للإستقرار فيها علي حساب الحقوق الفلسطينية.استمرار إسرائيل في القيام بهذين الدورين سوف يمنعها من إبرام سلام حقيقي مع العرب .بل سوف يكون سلاما رسميا خاليا من التواصل والتطبيع.هذا الإختيار سوف يدفع إسرائيل نحو سياسات في الشرق الأوسط تتناقض مع تطلعات الشعوب العربية .وسياسات في أفريقيا تقوم علي حرب باردة مع العرب وتستثمر التناقضات العربية الأفريقية في القارة.الخيار الإسرائيلي الثاني :أن تقبل إسرائيل أنها وطن عبري لليهود في الشرق .وأن تفي في علاقاتها بالعرب بأربعة شروط مهمة :الشرط الأول :أن تعتبر إسرائيل مواطني الدول الأخري من اليهود مستقرين في أوطانهم ،وتلغي قانون العودة، وتتخذ قانون جنسية عادي كالدول الأخري .الشرط الثاني :أن تقر لعرب ١٩٤٨المقيمين فيها بحقوق مواطنة كاملة .وأن تنفذ ق اررات الأمم المتحدة بشأن اللاجئين الفلسطينيين .الشرط الثالث:

الإنسحاب التام من الأراضي المحتلة عام ١٩٦٧ليقرر سكانها مصيرهم فيها بحرية .الشرط الرابع:

إقامة علاقات حسن الجوار مع الدول العربية خالية من الابتزاز بالتفوق العسكري .من مصلحة العرب ،واسرائيل ،والسلام الدولي ،أن تختار الخيار الثاني وأن يفعل العرب كل ما من شأنه ترجيح هذا الخيار .إن زيادة تدفق مياه النيل الحالي ممكنة .كذلك زيادة الإنتاج الكهرومائي .لا سيما إذا

٩٨

أمكن تزويد النيل من نهر الكنغو الذي يزيد تدفقه ١٢مرة علي تدفق النيل ويصب أكثره الآن هد ار

في المحيط الأطلسي.

* -خامسا :نزاعات حوض النيل غالبية دول حوض النيل مشتعلة بحروب أهلية في رواندا، وبوروندي بسبب الصراع الاثيوبى بين قبائل التونسى والهوتو ،وأوغندا ،والكنغو ،والسودان.لقد اختلفت مواقف أمريكا وفرنسا من الحرب الأهلية في الكنغو اختلافا أدي إلي أن تصبح حرب البحيرات الكبري القارية ذات أبعاد دولية.وفي عام ١٩٩٩وقعت الأطراف المقتتلة اتفاق سلام في مدينة لوساكا .اتفاقية لوساكا لم تحقق السلام والنتيجة أن توت ار داخل هذه الدول ،وفي الإقليم، وعلي نطاق شرق ووسط أفريقيا مازال مستم ار تغذيه تناقضات بين الشركات المتعدية للحدود الدولية وتسندها دولها .يجاور هذا البركان المشتعل في حوض النيل ،حرب إقليمية تدور رحاها بين أثيوبيا واريتريا منذ عام ١٩٩٨إن الأمن المائي لدول النيل يقتضي اتفاقا شاملا بين كل دول الحوض .ولكن زيادة التدفق والإنتاج الكهرومائي ،وحماية البيئة ،لاتتحقق إلا بموجب تعاون دول

حوض النيل.

* -سادسا :السودان وصراع الاستراتيجيات في حوض النيل :إن للسودان وضعا فريدا في حوض النيل .السودان هو ملتقي أحواض النيل لأنه يضم ثلاثتها بينما لاتشارك دول الحوض الأخري في حوض واحد والسودان هو مرآة حوض النيل لأنه يمثل استنساخا مصغ ار لما في حوض النيل من تنوع .وفي إقليم السودان يمتد أطول مجري لنهر النيل.السودان يعاني من أزمة قومية حادة .شمال السودان تغلب عليه الثقافة العربية الإسلامية وهو أكثر تنمية اقتصادية ،وأكثر تعليما ،وأكثر انفتاحا نحو العالم العربي الإسلامي.جنوب السودان تغلب عليه ثقافات محلية أفريقية .وهو أقل

تنمية اقتصادية،

وأقل تعليما،

والطبقة المثقفة فيه تغلب عليها الثقافة الانجلوفونية والديانة المسيحية وهو أكثر انفتاحا نحو شرق افريقيا.هذا التركيب الثنائي في جوهره كان قائما قبل الاستعمار ولكن الإدارة البريطانية في السودان كرسته وبموجب سياسة المناطق المقفولة التي اتبعتها طبقت سياسة فصل ثقافي وأثني من شأنها أن تجعل شطري البلاد يتطوران في اتجاهين متوازيين.وبينما منعت الإدارة البريطانية بعثات التبشير المسيحي من العمل في شمال السودان.

شجعتها في جنوب السودان وأوكلتها بالقيام بالخدمات الاجتماعية في الجنوب في مجالي الصحة والتعليم.كان الاتجاه المنطقي لهذه السياسة أن يفصل الجنوب نهائيا عن الشمال أو يدمج في إحدي المستعمرات البريطانية في شرق افريقيا.ولكن الإدارة البريطانية أدركت بعد الحرب العالمية الثانية ) (١٩٤٥أن سنوات بقائها في السودان بل في مختلف المستعمرات لم تعد طويلة وناقشت

٩٩

الإدارة ثلاثة خيارات لمستقبل الجنوب :أن يدمج في الشمال ،أو يدمج في إحدي دول شرق افريقيا .أو يستقل بذاته.لم تكن في الجنوب حركة سياسية ناضجة لذلك قررت الإدارة مارأته صوابا بعد استشارة سطحية لبعض زعماء القبائل والأفراد من الجنوبيين.قررت الإدارة أن دمج الجنوب في الشمال هو الخيار الأقل سوءا .لكن الإدارة البريطانية في السودان التي طبقت سياسة فصل بين الشمال والجنوب منذ عام ١٩١٨حتي ١٩٤٨أي لمدة ثلاثين سنة لم تجد من الزمن ماتطبق أثناءه سياسة الدمج إلا ست سنوات ،فالجلاء عن السودان وسودنة الوظائف تماما في ١٩٥٤آراء الحركة الوطنية السودانية صاغها مؤتمر الخريجين العام في مذكرته الشهيرة في عام ١٩٤٢للحاكم العام

البريطاني.

العهود المدنية الديمقراطية درجت علي محاور الجنوبيين وتعديل أجندتها نتيجة لهذه الحوارات لذلك كان الالتزام بالأجندة الشمالية نحو الجنوب قويا لدي الحكومة الديمقراطية الأولي ،ثم تدرج اعتدالا عبر محطات معلومة :المائدة المستديرة ١٩٦٥ولجنة الاثني عشر ،١٩٦٦ومؤتمر الأحزاب السودانية ،١٩٦٧ومؤتمر كوكادام ،١٩٨٦ولجنة الوفاق الوطني ،١٩٨٧والمبادرة السودانية ،١٩٨٨والبرنامج الانتقالي ،١٩٨٩حتي شارف علي تنظيم مؤتمر قومي دستوري للتفاوض بشأن

جميع أسباب النزاع وابرام اتفاقية سلام عادل.

العهود الدكتاتورية اتخذت مسا ار عكسيا فكان أولها ) (١٩٦٤-١٩٥٨أخف غلظة في تطبيق الأجندة الشمالية علي الجنوب من ثانيها) (١٩٨٥-١٩٦٩الذي أعلن الثورة التشريعية في١٩٨٣ واكره السودان علي ماسماه تطبيق الشريعة بأسلوب تعسفي فج ،ثم جاء النظام الذي استولي علي السلطة عن طريق الانقلاب العسكري في ٣٠يونيو ١٩٨٩وطبق علي السودان أجندة حزبية إسلامية استئصالية صارمة.منذ عام ١٩٩٧أدرك النظام إخفاق اجندته الأيديولوجية .وبدأ النظام يستصحب الأجندة البديلة التي صاغتها المعارضة .ولكن فجوة الثقة الكبيرة القائمة بين النظام والمعارضة منعت المعارضة من التجاوب مع خطاب النظام الجديد.

في ق اررات أسم ار في يونيو ١٩٩٥اتفق التجمع الوطني الديمقراطي علي حل القضايا المصيرية.

وحدد الأهداف المنشودة ،واتفق علي ثلاث وسائل لتحقيقها هي :العمل العسكري ،والانتفاضة الشعبية ،والحل السياسي المتفاوض عليه عبر وساطة دول الإيقاد )دول القرن الأفريقي( ومنذ يونيو ١٩٩٥واصل التجمع الوطني الديمقراطي عملا عسكريا ضد النظام ،كما واصل تعبئة شعبية في الطريق للانتفاضة .النظام السوداني الحاكم أعلن تأييده لمباديء وساطة الإيقاد لتقوم بدور الوساطة لكنه رفض الموافقة علي المباديء الستة التي اقترحها الوسطاء .واستمر النظام يرفضها

١٠٠