النيل حابي وملف سد النهضة

•

تعزيز اواصر التعاون مع دول القرن الافريقي )ارتيريا الصومال جيبوتي( واضطلاعهم

علي مخطط اثيوبيا.

الحلول القانونية )استاذة القانون الدولي( د /احمد رفعت الاهرام يونيو عام : ٢٠١٣

•

تحقيق عدد من الضوابط الاجرائية ،ومنها اللجوء الي المحكمة الدولية وذلك لا يتم الا

بموافقة الطرفين.

•

طلب استشاري من محكمة العدل الولية من خلال الجمعية العامة للأمم المتحدة ومجلس

الأمن وهذه ملزمة لمصر والسودان وافريقيا

•

اللجوء الي مجلس الأمن القومي للأعتراض علي اقامة السد الذي يؤثر بالسلب علي حقوق مصر المكتسبة من مياه النيل وخرق للأتفاقيات التاريخية وقواعد القانون الدولي

وفي اطار الفصل السابع من الميثاق.

•

اللجوء الي منظمة الوحدة الافريقية لان لديها آليه لجنه الوساطه او لجنه فض المنازعات

كما ان هناك محكمة العدل الافريقية.

•

ان قضية مصر هي قضية عادلة من الناحية القانونية ومصر لها جميع الحقوق التاريخية في مياه النيل تساندها الاتفاقيات الدولية عام ١٩٥٩ ،١٩٢٥ ،١٩٠٢ هذه

الاتفاقات اقرتها منظمة الوحدة الافريقية.

•

احكام القانون الدولي كلها تؤكد ان مصر لها حق مكتسب في مياه النيل ويؤيده في ذلك معهد القانون الدولي عام ١٩٦١وبمبدأ عدم المساس بالحقوق التاريخية المتوازنه في الموارد المائية وايدته المادة ١٢في اتفاقية فيينا عام ١٩٧٨والتي نصت علي توارث الاتفاقيات بالحدود والأنهار وهو ما أيدته المحكمه اثناء النزاع بين المجر وسلوفاكيا التي جمعها حوض واحد كما أنه من ضمن القواعد التشاور المسبق قبل بدأ بناء السدود مع الدول التي تقع علي احواض الأنهار المشتركة وايضا مبدأ الانتفاع المنصف والعادل

لدول الحوض.

المسارات والمحاور لتحقيق التعاون مع دول حوض النيل:

هناك مسارين اساسيين :

-١المسارالأول التقليدي :يتمثل في القنوات السياسية والدبلوماسية المعروفة والتي تؤدي الي

استمرار علاقات قوية ومتينه بين الدول.

-٢المسار الثاني غير التقليدي :حيث هناك عدد من السينارويوهات يمكن القيام بها:

١٥٩١

صدير التكنولوجيا المصرية فهذه الدول تنمو وتحتاج الي تكنولوجيا غير معدقة والتي تستطيعتزويدها بها لربط الكهربائي :اقامة المشروعات المشتركة بما يعود بانفع علي الجانبين في كل المجالاتالصناعية والتجارية وفي مجال البنية الاساسية مشروعات الربط الكهرومائي عن طريق السدود فعلي سبيل المثال سدود انجا في الكحونغو لاتختلف عملها عن سد اسوان ومن ثم يمكن الربط الكهربائي بينهما من خلال شبكة موحدة تمر

علي باقي الدول.

محاولة ربط الطرق البرية والمائية والسكك الحديدية فالاحتياج الي عمل طريق بري يربط مصربالسودان.

تطوير الخط الملاحي بالبحر الأحمر مع امكانية وجود هيئة مشتركة للنقل البري والبحري. كذلك العمل علي انشاء قناة جونجلي بالاتفاق مباشرة مع حكومة الجنوب.التعاون بدلا من الصراع وذلك بالاسترشاد بالتجارب الدولية بدعوة وزراء الري في دول حوضالنيل للتعرف عن قرب عن تجربة ٦دول اسيوية في التعاون المشترك التي ترتبط معا بنهر الميكونج وهو كمبوديا ولارلاوس وتايولاندو الصين وفيتنام وميانجار للتعرف علي الطبيعة وعلي

مياه النهر

ضرورة اهتمام الخارجية باتقان بعثاتها في دول حوض النيل علي ا للغات المحلية وخاصةاللغة السواحيلية ضرورة ربط الاحزاب ومنظمات المجتمع الأهلي في مصر بمثيلاتها في دول حوض النيل وهومسار في غاية الأهمية تقديم الخدمات في مجال التدريب الهندسي علي الموارد المائية وادارتها وفي كل ما يتعلقبالهيدرولوجيا والمياه الجوفية والسدود اطلاق قناة فضائية دولية تعمل بأسس تجارية وتقدم مواد ملائمة علي اعلي مستوي وتكونجاذبة للمشاهد وتكون ناطقة باللهجات الافريقية ويمكن ان يعمل بها كوادر افريقية ومصرية.

انشاء معهد متخصص يضم مجال :الغابات والصحاري وهندسة المياه والموارد المائية ويقومبالتدريب فيه اساتذة من مصر ومن تلك الدول.

تكوين مجموعة عمل مشترك استشارية عليا بشكل مستقل عن الحكومات وتكوينها من رؤساءالدول السابقة والوزراء وكبار المثقفين والسفراء والعلماء الافارقة.

١٥٩٢

المسار الثالث ) :ماذا يجب عمله (

يجب ان تدافع مصر عن حقوقها التاريخية في مياه النيل في جميع المحافل الدولية ولها ان تسلك في ذلك جميع الطرق المشروعة وان تتخذ الاجراءات اللازمة لمنع الجهات المانحه من تمويل أي مشروع مائي يزمع القيام به في احدي دول المنبع الا بعد الحصول علي موافقة دول المصب وكما تقضي الاعراف والموازين بالدولة المتعلقة بالمياه.

التوجه الي الدول والهيئات الداعية لمبادرة حوض النيل والتي تقوم بمشروعات مائية في دول المنبع لآهمية الحوار مع هذه الهيئات واقناعها بمطالب مصر العادلة.

اعداد ملف قانوني وفني شاملا اللجوء في حالة اجراء دول المنبع علي تنفيذ الاتفاقية الاطارية

عند الحاجة للتحكم الدولي.

بالإضافة الي ذلك فلا بد من وضع استراتيجية امنية قصيرة وبعيدة المدي والاستعداد لجميع

الاحتمالات بما لا يمس الامن مصر القومي.

ومن المهم ايضا ومن الان:

أولا :تشكيل مجلس امن قومي مائي للمياه تحت رئاسة رئيس الجمهورية تضم خبراء ومن كافة الخبرات في مجال المياه وفي الإطار الفني او التفاوض القانوني والتطبيقي والامني والصحي والزراعي والصناعي والسياحي واستخدامات المياه والموارد المائية ويزود المجلس بكافة البيانات والمعلومات المتعلقة بالمياه وتوكل ادارة المجلس لشخصية استراتيجية علي مستوي عالي من الكفاءة والقدرة علي قيادة الفريق ويقوم المجلس برفع تقريره مباشرة الي السيد /رئيس الجمهورية ليطرحه علي الجهات التنفيذية لاستطلاع الرأي خلال فترة قصيرة.

ثانيا :نوصي بانشاء و ازرة دولة لشئون حوض النيل او مع و ازرة الخارجية لوضع المسارات السابقة المقترحة موضع التنفيذ وان توضع كل الامكانيات مباشرة تحت يد الو ازرة مبدئية مرفق مقترح للهيكل التنظيمي لإنشاء الو ازرة او مجلس الأمن المائي القومي والذي يجب ان يضم جميع المستويات الممثلة ) و ازرة الدفاع و ازرة الموارد المائية والري المخابرات العامة و ازرة الثقافة و ازرة

الاعلام(.

١٥٩٣

المراجع

المراجع العربية :

* -د .عبد العظيم أبو العطا ،د .مفيد شهاب ،دفع الله رضا ،نهر النيل – الماضي والحاضر والمستقبل ،الإدارة العامة للشئون الاقتصادية – جامعة الدول العربية ،دار المستقبل العربيه،

القاهرة ،ط ،١٩٨٥ص.٥٦

* -استخدام المياه للأغراض الزراعية ومؤثراتها المستقبلية وترشيد استخدام الموارد المائية ،اعداد :

المنظمة العربية للتنمية الزراعية ،فبراير.١٩٨٦ ، * -حالة الموارد المائية فى الوطن العربى ،اعداد المركز القومى لدراسات المناطق الجافة

والاراضى القاحلة ،ديسمبر .١٩٩١

* -تقييم الاوضاع الحالية للموارد المائية بالوطن العربى ،الدكتور محمود أبو زيد .١٩٩٣ * -الاوضاع المائية فى بلدان الوطن العربى ،الدكتور /محمود أبوزيد١٩٩٣ ، * -الصادق المهدى – كتاب مياة النيل – الوعد والوعيد .٢٠٠٠ * -السياسة المائية القومية حتى عام – ٢٠١٧و ازرة الموارد المائية والرى – مايو ٢٠٠٥ * -أنهار العالم – نهر الكونغو – اعداد طارق الزامل – الاندلس للنشر والتوزيع .٢٠١٠ * -كتاب أزمة المياه فى العالم العربى – أ.د .أسامة محمد الحسينى – د .فؤاد النجدى ٢٠١٠م.

* -المجالس القومية المتخصصة – شعبة الزراعة والري – .٢٠١٥

* -دراسات الأهرام.

* -الجرائد اليومية )الأهرام – أخبار اليوم – الجمهورية( من ٢٠١٥ – ٢٠٠٠م.

* -جمعية تراث مصر.

* -المركز العربي لدراسات المناطق الجافة والأراضي القاحلة )أكساد( التابع لجامعة الدول

العربية.

* -الجمعية المصرية الجغرافية – الارشيف البريطانى.

* -منظمة الصداقة والتواصل بين مصر ودول حوض النيل٠

١٥٩٤

: المراجع الأجنبيه

*-Amer divorce des deux Soudans ،Le Monde diplomatique ،juin 2012.

*- Evaluating Market-Oriented Water Policies in Jordan, "M.R Shatanwi,

1995"

*-Gérard Prunier ،Le régime de Khartoum bousculé par la sécession du

Sud ،Le Monde diplomatique ،février 2011.

*- John R. Young ،The Fate of Sudan: The Origins and Consequences of a Flawed Peace Process ،Zed Books،Londres ،2012.

: المواقع الإلكترونية

*- www.drsaadhelaly@hotmail.com

*- www.ebidou@hotmail.com

١٥٩٥