النيل حابي وملف سد النهضة

الوقد المصري المشارك في الإجتماعات يضم ١٧عضوا من مختلف الجهات والهيئات المعنية بملف السد الاثيوبي ويحمل معه قائمة مختصرة تضم ٧مكاتب استشارية عالمية لتتولي تنفيذ الدراسات الفنية المطلوبة تنفيذا لاتفاق الخرطوم نهاية اغسطس ٢٠١٤وقد تم الاختيار لها وفقا لمبدأ الخبرة المتراكمة العالمية في مجال هذه النوعية من أعمال الدراسات الفنية المتخصصة في مجال السدود علي مستوي العالم خاصة السدود الكبري وسابقةاعمال خبرة ولها سمعة دولية وكذلك الحيادية بمعني ان هذه المكاتب ليس لديها رأي مسبق او شاركت من قبل فيملف السد سواء بالسلب او الايجاب لافتا الي ان كل دولة لديها قائمة مختصرة بعدد من هذه المكاتب وسوف يتم التفاوض والتوافق حول المكتب الاستشاري العالمي الذي سوف يقوم باجراء الدراسات المطلوبة خلال اجتماعات اديس ابابا قام الوزراء الثلاثة والوفود الفنية المرافقة لهم بزيارة ميدانية لموقع سد النهضة للتعرف عن قرب علي حقيقة الاعمال الصناعية التي تتم بمنطقة المشروع علي ارض الواقع والنظر اليها بعين فنيه غير سياسية ان الخبراء الوطنيين سوف يجتمعون بصفة دورية شهري المتابعة عملها وتذليل أي صعوبات تواجه المكتب الدولي المسئول عن تنفيذها الذي سوف يتم اختياره بشكل سريع علاوة علي قيامهم خلال اجتماعاتهم بوضع آلية عمل اللجنه الوطنيه الثلاثية وكيفية التنسيق فيما بينها لتوفير المعلومات والبيانات التي يحتاجها المكتب الاستشاري الدولي والتوافق حول المكتب الاستشاري وجميع الشروط المرجعية وتحديدها بدقه لاختيار المكاتب.

ان الدراسات المطلوبة تتضمن وضع نموذج محاكاة رياضي يدرس النظام الهيدرولوجي للنهر وكذلك دراسات تقييم التأثير البيئي والاجتماعي والاقتصادي علي دولتي المصب والتي ستشارك الدول الثلاث في اعدادها وتحمل التكلفةالاقتصادية للدراسات موضحا انه في حالة وجود اختلاف بين الدول الثلاث علي نتائج تقرير المكتب الاستشاري سيتم في الشهر التالي تعيين خبراء دوليين وسيكون قرارهم ملزما لجميع الدول فيما يتعلق بسعة السد التخزينية وعدد سنوات ملء السد المناسبة والتي تتضمن عدم التأثير علي حصة مصر من المياه وقواعد سد النهضة.

مصر هبة النيل" إذا كان هيرودوت قد أطلق هذه المقولة منذ آلاف السنين فإنها لم يبد صدقها على مدار هذه السنين مثلما يبدو الآن ،وليس أدل على ذلك من تسارع وتيرة عمل الدبلوماسية المصرية لتعزيز العلاقات بين مصر واثيوبيا على أعلى المستويات ،فمثلا قام رئيس مجلس الوزراء المصري يصحبه وفد وزاري بزيارة إثيوبيا وقد تناولت الزيارة دعم العديد من مجالات التعاون بين البلدين مثل عملية الاستثمار والتجارة بين مصر واثيوبيا من خلال تجديد بعض الاتفاقيات مثل اتفاقية حماية وتشجيع الاستثمار ،أو من خلال اتفاقيات جديدة مثل اتفاقية منع الازدواج الضريبي

٧١

وبعض الاتفاقيات الخاصة بإزالة عوائق التجارة بين البلدين كما تم الإعلان عن تأسيس مجلس أعمال مشترك بين البلدين بعد الاتفاق الذي وقعه عن مصر رئيس جمعية رجال الأعمال وعن إثيوبيا رئيس غرفة التجارة الأثيوبية ،واصطحب الوفد الرسمي وفدا يضم عددا كبي ار من رجال الأعمال المصريين ويضم أكثر من ٧٧شركة مصرية تستهدف التعرف علي السوق الإثيوبية وزيادة

الاستثمار فيها.

وتأتي هذه الزيارة في إطار الجهود المصرية المتسارعة للتوصل لاتفاق إطاري لكل دول حوض النيل لتنظيم استخدامه قبل انتهاء مهلة الستة أشهر بحلول يناير ،٢٠١٠وهي المهلة التي جرى تحديدها في الاجتماع الطارئ لوزراء خارجية دول حوض النيل بالإسكندرية وكانت قد صدرت في بداية جلسات هذا الاجتماع تحذيرات باستبعاد دول المصب )مصر والسودان( من توقيع الاتفاق إذا لم التوصل لاتفاق معها وبالفعل تم الاتفاق على عقد مفاوضات تالية في فبراير ٢٠١٠بين دول حوض النيل .فبيت القصيد في هذه الزيارة عبرت عنه تصريحات رئيس الوزراء المصري من أن ما جرى من مباحثات فى إثيوبيا يعد بداية حقيقية لمبادرة التنمية فى حوض النيل؛ حيث هدفت جهود تطوير العلاقات المشتركة إلى عدم اقتصار الجهود المشتركة علي تنمية موارد المياه فقط بين دول حوض النيل ،ولكن رفع مستوي المعيشة لجميع دول الحوض بما يكشف أن مياه النيل تظل من أهم العوامل التي تشكل سياسة مصر الخارجية تجاه إثيوبيا إن لم تكن أهمها على الإطلاق.

فقد أصبحت إدارة الموارد الاستراتيجية الدولية أهمية خاصة في العقد الأخير ،وعلى رأس هذه الموارد الأنهار الدولية ،ومكمن الخطورة أن إدارة الأنهار الدولية لا تمس فقط الجوانب الاقتصادية، ولكنها تمتد بالضرورة إلى السيادة الوطنية للدول المشتركة في النهر وعليه يسعى هذا التقرير لاستكشاف أبعاد تطورات سياسة مصر المائية تجاه إثيوبيا ضمن النظام المائي لدول حوض النيل كأحد الأنظمة الدولية International Regimesانطلاقا من مقولة أن القيود التي ترد على سعي مصر للقيام بدور القوة المهيمنة الخيرة Hegemonic power Benevolentلإقرار هذا النظام جعلت سياسة مصر الخارجية تجاه إثيوبيا تصطبغ بطابع التعاون والمشاركة مع استمرار رواسب التنافس الباقية من فترات ماضية.محددات سياسة مصرية المائية تجاه إثيوبيا .أسبغ الارتباط العضوي بمياه النيل والبحر الأحمر نوعا من الخصوصية على العلاقات بين مصر واثيوبيا بما جعل للسياسة المصرية تجاه إثيوبيا طابعها الخاص الذي اتسم بالثبات النسبي مع

ويعد نهر النيل

التغير وفقا لتغير الأوضاع الدولية والإقليمية والأوضاع الداخلية في كلا البلدين .

المصدر الرئيسي للمياه في مصر حيث تبلغ حصة مصر من مياهه ٥٥.٥مليار متر مكعب تمثل

٧٢

% ٧٩.٣من الموارد المائية وتغطى % ٩٥من الاحتياجات المائية الراهنة يمثل الاستخدام الزراعي للمياه الجزء الأكبر للاستخدامات حيث يبلغ نحو ٥٩.٣مليار متر مكعب بنسبة ٨٥.٦

وقدر احتياج القطاع الصناعي من المياه بنحو

%من إجمالي الاستخدامات عام ٢٠٠٧/٢٠٠٦

٧.٨مليار متر مكعب ،يستهلك منها فعليا نحو ١.١٥مليار متر مكعب عام ٢٠٠٧ / ٢٠٠٦ والباقي يعود إلى النيل والترع والمصارف بحالة ملوثة .وتعد الهضبة الإثيوبية أهم منابع النيل على الإطلاق حيث تمد النيل بحوالي ٧١مليار متر مكعب وتتجمع مياهها من عدة أنهار هي:

نهر السوباط الذي يلتقي بالنيل الأبيض عند مدينة ملكال جنوب السودان ،وايراده السنوي عند أسوان ١١مليار متر مكعب ومن فروعه الرئيسية نهر "البارو" ونهر "البيور".

النيل الأزرق ،ويمتد من منابعه في الهضبة الإثيوبية حتى التقائه بالنيل الأبيض مسافة تصل على ١٥٢٠كم ويستقي هذا النهر مياهه من عدد من الأنهار والنهيرات الصغيرة المتخللة سفوح الجبال ووديانها ،وأهمها نهر "الدندر" ونهر الدهر لكن المنبع الرئيسي له هو بحيرة تانا أكبر بحيرات الهضبة الاستوائية ،وتمد الهضبة الاستوائية نهر النيل الأبيض بحوالي ١٤مليار م ٣من المياه سنويا.نهر عطبرة ،وينبع من من المرتفعات الإثيوبية بالقرب من جوندر شمال بحيرة تانا ،ويبلغ معدل تصريفه السنوي حوالي ١٢مليار م ،٣ولذلك يطلق على الهضبة الاستوائية الخزان الكبير أو خزان المياه ،برغم تذبذب كمية المياه التي تشارك بها في مياه النيلومن الجدير بالذكر أن مساهمة النيل الأزرق تساوي ضعف مساهمة النيل الأبيض في مياه نهر النيل ،وتصبح ساهمة النيل الأزرق %٩٠والنيل الأبيض % ٥عند الذروة ،في حين تصبح %٧٠للأول و %٣٠للثاني عند

الحالات الدنيا.

واثيوبيا وحدها – خلافا لبقية دول أعالي النيل التي لا تستخدم مياه النيل في الري -هي التي لديها وتخطط لمشروعات تعتمد على مياه النيل مثل مشروع زراعة حوض نهر "البارو" وزراعة حوض نهر النيل الأزرق التي تستلزم استخدام ٤بليون متر مكعب من المياه .ومن هنا خطورة العلاقات المصرية الأثيوبية وسياسة مصر تجاه إثيوبيا حيث أن %٦٠على الأقل من مياه النيل التي تستخدم في الري قادمة من أثيوبيا .ومن وجهة نظر هندسية بحتة تستطيع إثيوبيا التأثير على مياه النيل الوارد إلى مصر عن طريق أنهار "الدندر" و"الرهد" و"ستيت" ،وان كان ذلك لا يمكن أن يتم إلا بنفقات باهظة .ومن ناحية أخرى فإن أمثل المشروعات تحقيقا لاستفادة مصر من استخدام مياه النيل هو بناء سد وخزان في " جامبيلا " في أثيوبيا وعلى الرغم من وجود خمسة اتفاقيات تنظم العلاقة بين مصر واثيوبيا في ما يتصل بالنيل هي :بروتوكول روما الموقع في ١٥إبريل ١٨٩١

٧٣

بين كل من بريطانيا وايطاليا التي كانت تحتل إريتريا في ذلك الوقت و اتفاقية أديس أبابا الموقعة في ١٥مايو ١٩٠٢بين بريطانيا واثيوبيا ،و اتفاقية لندن الموقعة في ١٣ديسمبر ١٩٠٦ بين كل من بريطانيا وفرنسا وايطاليا ،واتفاق التعاون الذي تم توقيعه في القاهرة في الأول من يوليو ١٩٩٣بين كل من الرئيس المصري حسنى مبارك ورئيس الوزراء الأثيوبي آنذاك ميليس زيناوي ،على الرغم من ذلك فإن إثيوبيا كانت من أوائل دول حوض النيل التي طالبت بإعادة النظر في اتفاقيات مياه النيل بوصفها اتفاقيات سابقة وقعتها نيابة عنها الدول الاستعمارية ومن ثم فإنها تنتقص من سيادتها وعبرت إثيوبيا عن هذه الرؤية صراحة على لسان مدير عام هيئة تنمية الوديان في إثيوبيا ومندوبها في مؤتمر لندن بشأن مياه النيل المنعقد يومي ٣-٢مايو ١٩٩٠ وحتى اتفاق ١٩٩٣علقت إثيوبيا مباحثات تنفيذه بعد جولتين متذرعة بأن مصر غير جادة في التوصل لاتفاق .وواقع الأمر انه كما قرر أحد الباحثين الأثيوبيين فإن "هناك شكوكا راسخة بين العديد من الدول المشاطئة للنيل ومن الصعب محوها بجرة قلم" تعود هذه الشكوك في قدر كبير منها إلى ميراث الخبرة التاريخية التي امتزجت فيها سنوات العداء بفترات الصداقة والتعاون .فحديثا اهتمت القوى الأوربية بفكرة الضغط على مصر من خلال مياه النيل فكان الغرض إنشاء قوة مسيحية كبرى في إثيوبيا تواجه القوة الكبرى الإسلامية في مصر ،وبهذا أصبح هناك تراث فكري وديني وثقافي يجعل من إثيوبيا مصد ار دائما لتهديد مصر عن طريق مياه النيل ،ورسخت هذه الفكرة في رأس الأثيوبيين والمصريين ،وانعكست بعد ذلك في سياسة كل من الطرفين تجاه الآخر،

وما زالت هذه الفكرة مستمرة.

المخطط الاثيوبي )بناء ٤سدود على عطبرة( :

ان مصر ليست ضد التنمية او مصالح الدول الاثيوبية وخاصة اثيوبيا ولكن في اطار عدم الاضرار بمصالح الدول الأخري وعلي اثيوبيا ان تدرك ان مصر في وضع مائي حرج بخلاف دول الحوض الأخري موضحا اننا لا نقبل ان يضعنا الجانب الاثيوبي امام سياسة الامر الواقع بالمضي قدما في انشاء السد الاثيوبي الذي يمثل خطورة فعليه علي مصر وبشكل فردي دون تشاور مع دولتي المصب مصر والسودان متسائلا فماذا تصر اثيوبيا في التسرع في عملية بناء السد دون انتظار لتنفيذ توصيات اللجنة الثلاثية ودون النظر في المصالح المصرية؟ المطالبة بتحرك مصري مباشر من خلال تنسيق المواقف المصرية السودانيه للاتفاق علي اطار تفاوضي مع اديس ابابا قبل قوات الأوان موضحا ان المخطط الاثيوبي يستهدف انشاء ٤سدود علي نهر عطبره اخرها هو سد تكيزي ٢الذي يضمن لاثيوبيا التحكم الكامل في النهر الذي يعهد احد الروافد

٧٤

الرئيسية لنهر النيل بالاضافة الي انشاء ٣سدود اخري علي النيل الازرق وهم ماندايا وكارادوبي وبيكو اباو للتحكم الكامل في النيل الأزرق مؤكدا اهمية توافق الرؤيمع السودان والجلوس مع الجانب الاثيوبي بشكل مباشر لوضع الحلول العاجلة لوقف مخاطر بناء سد النهضة علي مصر وفي نفس الوقت التحرك مع منظمات المجتمع الدولي لتوضيح موقف مصر ومدي الخطورة التي

تتععرض لها مصر من انشاء هذا السد.

سد بوردر ٤ +سدود :

طالبت مصادر رفيعة المستوي بو ازرة الري باعداد حزمة من التوصيات لتشكيل لجنة تضم عددا من المفكرين والعلماء القانونيين لمتابعة الجراءات اللازمة للحفاظ علي الحقوق التاريخية لمصر من موارد النهر .ووضع خطة جديدة تسهم في استعادة دور مصر في حوض النيل والبحث عن آليات جديدة تحفظ هذه الحقوق .حذر مصدر رفيع المستوى بو ازرة الموارد المائية والرى من خطورة قيام إثيوبيا بإقامة ٤سدود كبيرة ،منها :سد تاكيزى لتخزين ثلاثين مليار متر مكعب من المياه، بالإضافة إلى سد بوردر على الحدود الإثيوبية -السودانية لتخزين أكثر من ١٤مليار متر مكعب من المياه وهو ما يهدد الأمن المائى المصرى ،فى الوقت الذى اتضح فيه عدم توافر المعلومات الكافية عن هذه السدود أو دراسات الجدوى لها فى الأجهزة المعنية مثل قطاع مياه النيل المسؤول المباشر عن الملف فنيا وتفاوضيا ،وأنهم يكتفون بالحصول على المعلومات من خلال الصحف أو وسائل الإعلام الأخرى مما يكشف حجم فشل السياسة المصرية فى التعامل مع ملف المياه .وأكد المصدر أنه من المهم أن يعى القائمون على ملف المياه أن الأولوية القصوى للتعاون مع إثيوبيا وجنوب السودان ،مشي ار إلى أن الأولى تساهم بنحو %٨٥من المياه الواردة لمصر فى نهر النيل بينما يمكن الاستفادة من التعاون مع الثانية من خلال إنشاء مجموعة من المشروعات المشتركة لاستقطاب فواقد نهر النيل لتوفير ١٤مليار متر مكعب من المياه لصالح الدولتين ،موضحا أن الفترة الماضية شهدت سياسة التهوين والتقليل من قيام بعض دول الحوض بإنشاء سدود من قبل بعض مسؤولى الملف ،وهذا وراء وصول الأزمة إلى حد الخطورة وقيام بوروندى بالتوقيع لتصبح الاتفاقية نافذة المفعول.وقال المصدر إن فشل مصر فى إدارة ملف المياه خلال ١٤عاما من المفاوضات مع دول حوض النيل منذ إطلاق المبادرة عام ١٩٩٧يرجع إلى تفرق دمه بين القبائل فى إشارة واضحة إلى و ازرات الخارجية والرى والتعاون الدولى والزراعة والاستثمار ،كما أنالملف رغم أهميته وخطورته لم يحظ بالأولوية فى اهتمامات هذه الو ازرات بل تفاوت بينها جميعا.

٧٥

سدود فى جنوب السودان :

بحث وزير الموارد المائية والري مع السيدة جيما نونو كومباوزيرة الكهرباء والسدود والري بجنوب السودان تحديد موعد نوفمبر ٢٠١٤لورشة عمل بجوبا قدمن دراسات الجدوي الاقتصادية بانشاء سد واو متعدد الأغراض وبحضور ممثلي الجهات المانحة للمساهمة في تمويل التنفيذ حيث يسهم السد في توفير مياه الشرب والزراعة والطاقة الكهربائية

اللازمة لبناء الجنوب

السوداني .ان السد صغير علي نهر سيوي سعته التخزينية لا تتجاوز ٢مليار متر مكعب وليس له تأثيرات سلبية علي مصر فور الانتهاء من الدراسات تبدأمرحلة البحث عن التمويل .من المقرر انشاء بعض المشروعات الزراعية الصغيرة علي مياه السد طوال العام والمزارع السمكية في زمام المدينة بحيث مختلف اوجه التعاون الفني بين البلدين سواء ضمن المنحة المصرية ٢٦.٦مليون دولار أوخارجها كما تم تم تقييم حجم الأعمال التي نفذت والمعوقات التي تحول دون الاسراع بمعدلات تنفيذ البعض منها مشروعات التعاون شملت حفر وتجهيز ٣٠بئ ار جوفية لتأمين مياه الشرب النقية لحوالي ٥٠٠الف مواطن تأهيل محطات قياس المناسيب والتصرفات وانشاء محطة رفع بمدينة واو لتوفير الاحتياجات المائية للأستخدامات المختلفة وتنفيذها .المنحة نجحت في انشاء مرسي نهري في مدينة بنتيو عاصمة ولاية الوحدة لربط الولاية بولاية غرب بحر الغزال ملاحيا يتم حاليا تأهيل ثلاث محطات قياس المناسيب والتصرفات في مدن بنتيو بحوض بحر الغزال ومنجلا وبور بحوض بحر الجبل لتوفير البيانات اللازمة للدراسات والمشروعات التنموية بجنوب السودان بعد تأهيل ثلاث محطات قياس المناسيب والتصرفات في ملكال وجوبا وواو مشي ار الي ان العملية الثالثة انشاء محطة طلمبات علي نهر الجور بمدينة واو.

سدود آسيا وسد النهضة :

آسيا موطن لثلاثة من أكبر أحواض الأنهار في العالم هي اندوس والجانج وبراهمابوت ار التي يعتمد عليها حوالي ٧٠٠مليون شخص وتمر عبر حدود مشتركة وهو ما يجعلها مصدر للخلاف بين الدول المتجاورة وخاصة الهند وباكستان والصين ومن هنا قامت هذه الدول ببناء السدود واقامة المشاريع للإستثمار بالقدر الأكبر من المياه الأزمة التي من المرجح ان تأخذ منعطف كارثي في الهند حيث من المتوقع ان تنخفض حصة الفرد فيها الي أدني مستوياتها بحلول عام ٢٠٥٠دفعت الحكومة لانشاء مشروع كيشانجانجا علي نهر اندوس المعروف ايضا باسم )السند( لانتاج الطاقة الكهرومائية وهو ما أعتبرته الحكومة الباكستانيه انتهاكا لمعاهدة مياه نهر اندوس التي أبرمت عام ١٩٦٠خاصة ان المشروع سيؤثر بشدة علي حقوقها المتعلقة بالمياه ويقلص قدرتها علي توليد

٧٦

الطاقة من مشروع نيلوم جيلوم لانتاج الطاقة الكهرومائية بقدرة ٩٦٩ميجاوات بالقرب من مظفر اباد في كشمير ازاد وقد قررت باكستان اللجوء الي المحكمة الدولية بعد سلسلة محادثات غير مجدية مع خصمها اللدود الهند في محولة لايجاد حل سلمي للنزاع وفشل الحلول السلمية ممكن ان يؤدي تصاعد التوتر بين البلدين خاصة ان نيودلهي تعمل علي الانتهاء من المشروع بحلول عام ٢٠١٦ويخشي البعض من أن وقوع نزاع عسكري بين باكستان النووية ويزداد عطش الصين للمياه العذبة حيث يشكل عدد سكانها %٢٠من سكان العالم لكنها تملك %٨فقط من احتياطي العالم من المياه العذبة وتعمل بكين في اطار زيادة انتاجها من الكهرباء لدعم قوتها الصناعية ضمن خطة خمسية في بناء عدد من السدود تنتج ١٤٠الف ميجاوات من الكهرباء وهو ما يعادل قوة المياه التي تنتجها كندا والولايات المتحدة الامريكية معا لذلك تراقب دول الجوار ما تفعله الصين بقلق كبير وتخشي فيتنام من أن تنقص حصتها من مياه نهر ميكونج اذا أقامت الصين السدود علي هذا النهر كما تخشي الهند تراجع نصيبها من مياه نهر براهمابوت ار.

الجغرافية السياسية لحوض النيل )*( :

تضم الأحواض الثلاثة التي يتكون منها حوض النيل ١١دولة مساحتها حوالي ٣ملايين كيلومتر مربع )بعد انضمام دولة جنوب السودان( .ويسكن حوض النيل ١٤٠مليون نفس ) تقدير(١٩٨٩ أي %٥٧من جملة سكان الدول العشر.النيل هو أطول أنهار إفريقيا والأنهار الدولية .ومع ذلك فهو من أقلها تدفقا .هذا النهر الأسطوري الشحيح ماؤه هو من الناحية التاريخية ،ومن حيث الجغرافيا السياسية أهم الأنهار في إفريقيا بل من أهم أنهار العالم .حيث ينفرد النيل بالخواص الآتية :أولا :النيل هو النهر الوحيد من أنهار إفريقيا الدولية الذي ينحدر من الجنوب للشمال رابطا مصير الشمال بالجنوب .ثانيا :الصحراء قسمت إفريقيا شطرين :جنوب الصحراء .وشمال الصحراء .النيل هو حبل الوصل المادي الوحيد لما فصلت الصحراء .ثالثا :مصب النيل في مصر المطلة علي البحر المتوسط وجسر حوض النيل لأوروبا .رابعا :شرق حوض النيل مطل علي البحر الأحمر .البحر الأحمر هو واصل حوض النيل بجنوب غرب آسيا ،بالجزيرة العربية ،ومن ثم بالخليج .خامسا :حوض النيل مهد لأقدم الحضارات الإنسانية :الحضارة الفرعونية ،وهو مهد حضارات سمراء عريقة ينفي وجودها الدونية التي ألصقها بعض الفكر الأوروبي المتعصب بالإنسان الأسود .حضارات النوبة .وكوش .ويدعم ما قاله الشيخ أنتا ديوب من أصل أسمر

)*(

المصدر :الصادق المهدى – كتاب مياه النيل – الوعد والوعيد.٢٠٠٠ ،

٧٧

للحضارة الفرعونية .وما كشف عنه آخرون من حجم مساهمة الحضارات الأفرواسيوية في الحضارة الإنسانية .سادسا :حوض النيل هو وطن كنيسة وطنية عريقة سبقت التبشير الغربي بل سبق وجودها المسيحية في أوروبا نفسها .تلك هي الكنيسة الأرثوذكسية في مصر ،واثيوبيا ،واريتريا والسودان .سابعا :حوض النيل هو قبلة الهجرة الإسلامية الأولي التي سبقت الهجرة التاريخية للمدينة .ومكان الاتصال الإسلامي الأقدم بإفريقيا.

هذه الخواص أعطت النيل وحوضه وزنا تاريخيا وأهمية جيوسياسية فريدة .حوض النيل صاحب تلك الخواص يواجه الآن مؤثرات استراتيجية ،وحضارية ،تتحكم في مصيره وتحدد مواقفه في السياسة الدولية.حوض النيل وعلاقات الشمال الغني بالجنوب الفقيرفي منتصف الستينيات من القرن العشرين نشط حوار الشمال والجنوب وصار بندا مهما في الأجندة الدولية وبعد إجراء الحوار أصدرت لجنة الجنوب تقري ار انطلق من مفارقة مزعجة هي أن %٢٠من سكان العالم ينالون%٨٠ من الدخل العالمي .بينما ينال %٨٠من السكان %٢٠من دخل العالم.ولاحظ التقرير أن خدمة الدين الخارجي في الثمانينيات جعلت تدفق رأس المال من الجنوب الفقير أكبر من تدفقه في الاتجاه المعاكس .وقالوا إن آلية السوق الحرة وحدها كفيلة بتحقيق أفضل النتائج الاقتصادية في العالم الغني وكفيلة بالتمدد نحو العالم الفقير لتحقق فيه الاستثمار والتنمية .وليس علي البلدان الفقيرة لمساعدة نفسها إلا أن تقيم السوق الحرة في نظمها الاقتصادية وتفتح أسواقها مع السوق الحرة العالمية .هذا المنطق عززه فيما بعد انهيار الاتحاد السوفيتي ،وهزيمة الاقتصاد الموجه الذي كان يعتبر البديل الأكثر فاعلية لاقتصاد السوق الحرة .انتصار آلية السوق الحرة،

الاتصالات التي عمت العالم،

وثورة

والربط بين ثورة الاتصالات والكمبيوتر ،وربط العالم بالأقمار الصناعية ،هي العوامل التي جعلت العالم شبكة الكترونية واحدة ،وسوقا مفتوحة علي بعضها بعضا لانتقال الأموال ،والأسهم ،والسندات ،والصفقات التجارية من مكان إلي آخر في سرعة البرق .هذه الطفرة في كيفية إدارة النشاط الاقتصادي ،والتجاري ،والمالي ،أعطت الشركات المتعدية للحدود الدولية ،والمؤسسات الاقتصادية المرتبطة ببنيات تحتية متطورة ميزة علي غيرها في سباق يفوز فيه حتما الأصلح في التعامل مع الفرص الجديدة.آلية السوق الحرة وثورة الاتصالات هما أساس العولمة التي حققت درجات أعلي في الاستثمار ،والإنتاج،

والتبادل

التجاري ،والخدمات ،والعولمة ماضية في تحقيق المزيد من تلك الإنجازات يدفعها عاملان:

التنافس والربحية .منطق التنافس والربحية وآلية السوق الحرة والوسائل التي أتاحتها ثورة الاتصالات إذا تركت تعمل بمنطقها فإنها سوف تفضي إلي نتيجتين مهمتين:الأولي :لقد حافظت البلدان

٧٨

المتقدمة علي السلام الاجتماعي بداخلها ،وهزمت نبوءات كارل ماركس الثورية لأنها التزمت بسياسات ديمقراطية وازنت بين نفوذ الطبقات وأشركت الطبقات العمالية في السلطة السياسية.

واتخذت سياسات أجور ،وخدمات ،ورعاية اجتماعية أعطت الطبقات الدنيا في المجتمع نصيبا أكبر في الدخل القومي .إن منطق العولمة الذي يركز علي الربحية والتنافس يوجب تخليا عن برامج الرعاية الاجتماعية فإن حدث ذلك فإنه سوف يهدد السلام الاجتماعي في البلدان الغنية.الثانية :منطق السوق الحرة سيؤدي إلي مزيد من تخلي الدول الغنية عن أية التزامات نحو دعم التنمية في العالم الفقير تاركة الأمر كله لألية السوق الحرة .وآلية السوق الحرة في الظروف الموضوعية الحالية سوف تؤدي لاتساع فجوة الثروة والدخل بين العالم الغني والعالم الفقير .هذا معناه أن الجزء الأكبر من العالم الفقير سوف تدفع به العولمة نحومزيد من التهميش .النتيجة الأولي لمنطق العولمة سوف تطيح بالسلام الاجتماعي في البلدان الغنية .لذلك جزع كثير من الساسة والمفكرين من الإندفاع في اقتصاد السوق الحرة في ظل العولمة دون ضوابط وصاروا يتحدثون عن الطريق الثالث أي طريق وسط بين اقتصاد السوق الحرة المطلق والاقتصاد الموجه المباد .والنتيجة الثانية للعولمة الجامحة هي اتساع الفجوة بين الدول الغنية والدول الفقيرة وشحن المشاعر لا سيما في الدول الفقيرة بالعداء والحسد .إن الظروف التي تندفع فيها العولمة الآن هي ظروف قطبية أحادية تزيدها العولمة هيمنة علي العالم وعن طريق الهيمنة والسيطرة علي وسائل الإعلام فإن العولمة أدت وتؤدي إلي هيمنة ثقافية أمريكية مستفزة لهويات وثقافات الآخرين.التوزيع للثروة والدخل الذي يزيد من الفجوة بين دول العالم الغنية والفقيرة .والهيمنة الثقافية المصاحبة للعولمة المستفزة لثقافات وهويات الآخرين ،سوف يغذيان مشاعر تظلم واحتجاج ،وسوف تتسارع حركات قومية ،ودينية ،واجتماعية متطرفة لتتبني ذلك الاحتجاج والتظلم .هذه الحركات سوف تقدم علي استخدام أسلحة الضرر السبعة وهي :الإرهاب المخدرات الهجرة غير القانونية القنبلة الصحية .القنبلة السكانية القنبلة الإيكولوجية تسريب أسلحة الدمار الشامل.

إن حوض النيل جزء من عالم الجنوب وهو طرف في هذا التشخيص لعلاقات العالم الغني بالعالم الفقير.إن آلية السوق الحرة هي أفضل وسيلة لتحقيق أعلي مستويات الاستثمار والإنتاج والتبادل التجاري .ولكن السوق الحرة لا توجد بصورة تلقائية بل ينبغي أن تكون هناك دولة تكفل سيادة القانون ،وتحمي الملكية الخاصة ،وتقوم فيها مؤسسات تتبع سياسات اقتصاد كلي سليمة .هذه الواجبات مقدمات لازمة لوجود آلية السوق الحرة٠

٧٩

تتدفق المياه بقوة مثيرة من شلالات بوجاجالى بأوغندا لتحدث سحابة من الغمام الأبيض الجميل وسط خضرة آسرة ويتردد أن هذه الشلالات يمكن أن تختفي نتيجة لمشروع لتوليد الطاقة الكهربائية لتزويد السكان بجزء من احتياجاتهم من الكهرباء وأن هذا المشروع يمكن أن يقام في منطقة قريبة بذات الكفاءة والمواصفات مع الإبقاء على الشلالات وحمايتها من خطر الاندثار .ويجب الحذر من تجربة "سداوين" في عام ١٩٤٧التي ترتب عليها غرق شلالات ريبون ..فالشلالات يمكن أن قوميا ويخلق فرص عمل للأوغنديين مع المحافظة على البيئة

تصبح م ازار

سياحيا يدر دخلا

الطبيعية للنهر وفي نفس الوقت الاستفادة من النهر في توليد الكهرباء .وعلى الطريق بين العاصمة "كمبالا" ومدينة جينجا توجد غابات "مابي ار" الاستوائية ،حيث تنتشر الأشجار العملاقة ،وتسمع عن بعد أصوات الطيور تتداخل معها كل فترة من الوقت صياح القردة التي تزعجها بشدة الأصوات الناتجة عن حركة المرور في الطريق العام الذي يخترق الغابة ويضطرها للهروب إلى قمم الأشجار الشاهقة .إنها مجرد مزار سياحي آخر وتنتشر في أوغندا الغابات الاستوائية التي يمكن أن يستفيد الاقتصاد من السياحة فيها إلى أبعد حد ،في هيئة فرص عمل ،وفندقة ،وعملات صعبة، والصناعات الحرفية الدقيقة من العاج والأخشاب فقد وقعت اشتباكات بين بعض الجماعات المتمردة من رواندا وقوات الجيش الأوغندي في إحدى الغابات الموجودة في منطقة الحدود..

وأصدرت السفارة الأمريكية في كمبالا نتيجة لهذه المعارك تحذيرات للمواطنين الأمريكيين بضرورة تفادي القيام برحلات "السفاري" في هذه الغابات وهذا نموذج آخر للثروات المهدرة .والتربة في هذه البلاد حم ارء شديدة الخصوبة أصلها البركاني القديم من عصر انغلاق الكتلة الآسيوية عن الكتلة

جدا انتظار

تماما ،كل ما تحتاجه الأرض إعدادها للزراعة بالعمليات العادية

الأفريقية ،واضح

النزول المطر واستخدام تقاوي عالية الإنتاج وخالي من الأمراض.

خارج المدن يكون الاستمتاع بالطبيعة الجبلية التي تكسوها الخضرة ،وبالهدوء الشامل ،ونقاء الهواء ،داخل المدن تشعر بعبء التلوث ،فأغلب السيارات تستخدم السولار كوقود لها ،الطرق سيئة ،تثير الأتربة .وعلى امتداد الطريق من عنتيبي إلى كمبالا ،ومن كمبالا إلى جينجا تمتد الأسواق القروية ..يتجمع القرويون في منطقة مسقوفة بالقش والخشب البغدادلي لتقيهم من أشعة الشمس ،ويتجمعون بها عادة من الصباح وحتى المساء وفي زمن الاستعمار البريطاني لم يكن مسموحا لهم بأن يبيتوا الليل في أي من عنتيبي أو كمبالا ،وأنه كان من المتبع عند حلول المغرب

أن يغادر جميع الأفارقة المدينتين ،واذا حدث تواجد أوغندي فإنه يصبح مهدر الدم بحلول الليل وأنه يحق لأي أوروبي أن يقتله بلا دية .في هذا العهد ،كان الأوروبيون البيض هم الذين يشغلون

٨٠