التنمية المستدامة للإنتاج- الجزء الثالث

• يشهد نمو انتاج الاستزراع السمكى تباطؤا من حين لآخر بسبب اقتصاديات الإنتاج وليس

نتيجة أمور تقنية.

شكل ) (٤٤إنتاج مصر من الإستزراع منذ عام ٢٠٠٤الى عام ٢٠١١بالألف طن ارتفع المتوسط السنوى لنصيب الفرد من استهلاك الاسماك فى العالم من ١٥.٨كيلو جرام عام ١٩٩٩الى ١٨.٨كجم ٢٠١١فى عام بينما بلغ نصيب الفرد من استهلاك الاسماك فى مصر

عام ٢٠١٠حوالى ١٦.٤٤كيلوجرام.

شكل ) (٤٥نصيب الفرد من إستهلاك الأسماك بالكجم

٢٦٤

الكمية بالألف كيلو

الملامح الرئيسية للاستزرارع فى مصر:

معدل نمو الاستزراع فى مصر يبلغ % ٧سنويا ومن المنتظران يبقى ثابتا خلال ال ١٠اعوام القادمة اذا ما توفر مزيد من الاعلاف والزريعة....الخ.

* -يمثل إتاج البلطي والبوري والمبروك حوالي %٩٥من إجمالي الإنتاج في ٢٠١١م.

* -معظم إنتاج الأسماك يأتى من البلطي.

* -قدوم ملحوظ للأنواع البحرية والقراميط.

* -يتم استزراع ١٦نوعا من الأسماك ونوعين من القشريات منهم ١٠أنواع محلية و ٦أنواع تم

استيرادها.

شكل ) (٤٦الإنتاج من إستزراع الأسماك عام ٢٠١٠مصنف الى أنواع

٢٦٥

الكمية

بالألف

كيلو

شكل ) (٤٧الإنتاج من إسترزاع الأسماك عام ٢٠١٠مصنف الى اسماك مياه عذبة وبحرية

٢٦٦

ألف

فدان

شكل ) (٤٨مساحة ونوع المزارع السمكية طبقا للمحافظة

القيمة

بالألف

شكل ) (٤٩أنواع المزارع السمكية وكمية االنتاج

٢٦٧

الكمية

بالطن

طن /متوسط إنتاج الفدان

شكل ) (٥٠إنتاج الأسماك المستزرعة مصنفا للمحافظات )بالألف كيلو جرام(

٢٦٨

٤.٥طن متوقع

على أساس طن/فدان

٣طن الإنتاج الحالي/فدان

شكل ) (٥١إنتاج الأستزراع الكلي الحالي )متوسط ٣طن/فدان( مقارنة بالإنتاج المتوقع على أساس ٤.٥طن فدان )(%٤٦

٢٦٩

إستراتيجية التنمية المستدامة للثروة السمكية فى مصر ٢٠١٠م – ٢٠٣٠م Strategy for Fishary Industries in Egypt 2010-2030 :

)*(

:

الاستزراع السمكي جزء من مصطلح أعم وأشمل هو الاستزراع المائي ،ويشمل تربية أنواع عديدة من الأحياء المائية )سواء الأحياء التى تعيش فى المياه المالحة أو العذبة والتى تستخدم كغذاء للإنسان( مثل الأسماك – القشريات المحاريات – الطحالب البحرية وغيرها ،تحت ظروف محكمة )من إعاشة وتغذية ونمو وتفريخ وحصاد وجودة مياه وظروف بيئية ملائمة( وتحت سيطرة الإنسان، وفي مساحات معينة سواء أحواض تربية أو أقفاص بقصد تطوير وزيادة الإنتاج.

عرف استزراع السمك وتربيته فى البرك بقصد استقرار المصادر الغذائية فى بلاد ما بين النهرين منذ حوالى ٣٥٠٠سنة ،وتم دمج تربية الأسماك فغى البرك مع زراعة الأرز من فترة ٢٥الى ٢٢٠سنة بعد الميلاد فى الصين ،كما عرف استزراع الأسماك فى حوض البحر المتوسط فى عهد الإمبراطورية الرومانية ،ثم أصبح بعد ذلك إحدي وسائل أنظمة إنتاج الغذاء فى الأديرة المسيحية فى أواسط أوروبا .وفى الوقت الحاضر أصبحت تربية الأحياء المائية تتعدي تربية الأسماك فى

البرك أو فى حقول الأرز.

تقع معظم انشطة الاستزراع السمكي فى مصر فى منطقة دلتا نهر النيل ،فيما عدا بعض الاستثناءات المتناثرة في بعض المناطق الأخري والتى تستخدم فيه النظمة والتقنيات الحديثة المختلفة الخاصة بالاستزراع السمكي ،وتعتبر الغالبية العظمي من المزارع السمكية فى مصر هى مزارع شبة مكثفة وهي تعتمد فى غنتاجها على التطبيقات التكنولوجيا البسيطة ،وقد أدي العائد الاستثماري المرتفع للإستزراع السمكي حاليا الى اجتذاب عدد كبير من المستثمرين ممن لديهم

تشعبا،

خلفية علمية بشكل أكبر من المزارعين التقليديين ،وقد أصبح هذا القطاع اكثر تعقيدا واكبر

كبير ومتسارعا فى الأنشطة الداعمة مثل صناعة الاعلاف محليا وانشاء

كما يصاحبه كذلك توسعا ا

المفرخات.

تتميز مصر بأن لديها مساحات مائية واسعة تقدر ب ١٣مليون فدانا على شواطئ البحرين المتوسط ولأحمر ،البحي ارت الشمالية والداخلية ،هذا بخلاف ٢٦٨ألف فدان مزارع سمكية حول البحيرات ٣ ،الاف فدان مزارع شبة مكثفة ومكثفة ،لذا فهذا القطاع يتميز بقدرته الكامنة الهائلة على التوسع سواء الافق او الرأسي اعتمادا على مدء التوظيف السليم لهذا القطاع ومدي قدرتنا على وضع خطط لتنميته المستدامة خاصة مع تزايد عدد السكان وزيادة احتياجاتهم الغذائية.

وحيث ان الانتاج السمكي فى مصر يعتبر أحد دعائم توفير الغذاء للمواطن المصري خاصة فيما يتعلق بتغطية الاحتياجات من البروتين الحيواني بجانب مصادر البروتين الحيواني الأخري ،وحيث ان قطاع الاستزراع السمكي يشهد حاليا أعلى معدل للنمو من بين جميع أنشطة قطاع المصايد الأخري فى مصر ،ولذلك يعتبر الاستزراع السمكي هو الخيار المثالي لسد الفجوة بين إنتاج

واستهلاك الأسماك فى مصر.

الرؤية : Vision

بيئيا

افقة

و

ومت

جودة

وذات

صحية

سميكة

لمنتجات

المستمر

الإنتاج

هو

السمكي

قطاع الاسترزاع

وبصورة مستدامة.

)*( المصدر :أ.د .أشرف محمد عبد السميع جودة "رئيس معمل تغذية االسماك – المعهد القومي لعلوم البحار والمصايد – وزارة البحث العلمي" -رئاسة الجمهورية – المجالس القومية المتخصصة – مجلس الشئون االقتصادية

والإنتاج – شعبة الزراعة والري.

٢٧٠

الهدف : Aim/Objective/Goal

التوصل بالانتاج السمكي الحالي من كافة موارده الى قدرة انتاجية تبلغ ٢.٥مليون طن بحلول عام ٢٠٣٠م .مع استغلال الموارد الطبيعية الى الحدودالقصوي ) ٤٠٠ألف طن( وتحمل قطاع الاستزراع السمكي العبء الأكبر فى توفير المليون طن المأمول اضافتها الى ما يتم انتاجية حاليا

) ١.٥مليون طن( حتى عام ٢٠٣٠م.

أساسيات الخطة /البرنامج :

• توفير قاعدة بيانات تتميز بدرجة ثقة مقبوله عالميا لقطاع المصايد والاستزراع فى مصر.

• توسيع قطاع الاستزراع السمكي فى مصر ارتباطا بتطوير الاسواق ،مع إدارة القطاع على أنه

صناعة تجارية اولي بالرعاية.

• تجميع انشطة كاقة المشاركين فى هذ الصناعة كمنظومة عمل جماعي واحد.

• الدافع وراء زيادة معدل النمو لهذا القطاع خلال هذه الاستراتيجية إرتباطا واعتمادا على القدرة الابتكارية المكتسبة للمشتغلين فيها جاليا والابتكارات الجديدة والمنتجات ذات القيمة المضافة وأنواع الاسماك التي يمكن اضافتها الي الاستزراع وتطوير الاسواق.

• زيادة معدل نمو قطاع الاستزراع السمكي خلال هذه الاستراتيجية سوف يكون متوافقا مع أطر وقوانين الاستدامة البيئة المحلية فى الفترة الأولي والعالمية فى المرحلة الاخيرة لتناسب شروط

التصدير.

• يتم تنفيذ هذه الاستراتيجية من خلال تشجيع ودعم الشراكة بين القطاع الحكومي )و ازرة الزراعة، هيئة تنمية الثروة السمكية( – و ازرة الموارد المائية والري ،والبحوث /التعليم/التدريب )مراكز البحوث – الجامعات – مراكز التدريب( صندوق دعم الصناعة ،المنظمات والنقابات المهنية )الاتحاد التعاوني للصيادين ومستزرعي الاسماك( ،الإدارة المحلية ،قطاع الإئتمان )صندوق دعم الصناعة( – بنك التسليف الزراعي فى حالة هيكلته لدعم القطاعات الزراعية على اسس جديدة(.

• بدأت الهيئة العامة للثروة السمكية حملتها لاستكمال خطة ازالة التعديات علي البحيرات الشمالية واعادة معالجة مياه الصرف الصحي والصناعي والحد من تلوثها باغلاق مصادر الصرف بها الخطة التي وافقت عليها و ازرة الزراعة واستصلاح الأراضي تتضمن ازالة التعديات علي البحيرات الشمالية بالتنسيق مع شرطة المسطحات المائية والتعاون مع هيئة الاستشعار عن بعد حيث اسفرت الحملات عن ازالة %٦٥من اجمالي تعديات بحيرات المنزلة والبرلس ومريوط وادكو عن طريق استخدام كراكات وحفارات حديثة وضبط ٨٢مركبا حديثا تقوم بالقاء زريعة سمكية في البحيرات الشمالية بالمخالفة .الهيئة تعمل علي تنمية الثروة السمكية من خلال ٣ محاور هي تطوير البحيرات وتعظيم الاستفادة من امكانياتها الاقتصادية والنهوض بالاستزراع السمكيي البحري واستغلال المساحات المائية البحرية المتاحة والتي تقدر ب ١٥مليون فدان والنهوض بالاستزراع التكاملي في الصحراء وزيادة الانتاج الي مليوني طن سنويا بالإضافة الي تطهير بواغيز بحيرة المنزلة وزيادة مساحات مناطق الصيد الحر بها .تم الانتهاء من خرائط التصوير الجوي لبحيرة المنزلة والبرلس وادكو مريوط وايداعها لدي المركز الوطني للتخطيط.

• سيتم انشاء شركة قناة السويس للأستزراع السمكي لخدمة مشروع تنمية محور اقليم قناة السويس وسيناء وتتبع الشركة الجديدة هيئة القناة التي سوف تختص باعداد الرسومات الهندسية المطلوبة وتنفيذ الاعمال الانشائية ومد انابيب المياه وشراء الاجهزة والزريعة والأعلاف وتوظيف العاملين بالشركة والقيام بالشئون المالية والمحاسبية وتسويق المنتجات وتتولي جامعة قناة السويس وهيئة الاستزراع السمكي دو ار فنيا لتشغيل المشروع ومتابعة وتقييم التشغيل بتقديم المواصفات الفنية

٢٧١

للأحواض والمنشآت ومراجعة الرسومات الهندسية وتنفيذ الانشاءات وتدريب العاملين في المشروع والقيام باعمال التشغيل والمتابعة الفنية .تعتمد و ازرة الزراعة علي وجود مساحات مائية واعدة يمكن استغلالها بشكل مميز في الاستزراع البحري لإنتاج اسماك الدنيس والقاروص واللوت وهي من الأسماك التصديرية ذات القيمة الاقتصادية العالية وامكانية انشاء بعض النماذج لمزارع سمكية مكثفة يمكنها ان تحقق ما بين ١٥–١٢طنا للفدان وجميعها تقع خارج حرم قناة السويس ويتم توصيل هذه المزارع بالقناه من خلال فتحات وقنوات مائية وتغطي هذه المزارع تكلفتها خلال ثلاث أعوام فقط .يمكن للمناطق المحيطة بأراضي مشروع محور تنمية قناة السويس ان تحقيق طفرة في انتاج مصر من الأسماك البحرية من خلال اقامة مزارع سمكية بحرية تحقق ما يتراوح ما بين ٥–٣طن للفدان من أجود انواع الأسماك البحرية حيث سوف يتم انشاء مفرخات بحرية يمكنها ان تمد المزارع المكثفة باحتياجاتها من الزريعة بدلا من الاعتماد علي صيدها من البحار أو البحيرات الشمالية ممايرفع انتاجية المخزون السمكي في هذه البحيرات .هناك اتجاها لانشاء مجموعة من مصانع الاعلاف التي يمكن ان تعطي احتياجات هذه المزارع من الأعلاف.

انشاء مركز طبي مجهز بالأطباء والأجهزة الطبية والأدارية لتقديم الرعاية الطبية للعاملين بمشروع تنمية قناة السويس كما قرر انشاء مركز اعلامي دائم يلقي الضوء علي ما يقدمه العاملون بمشروع تنمية محور قناة السويس وما يبذل فيه من مجهود وابرازهم في وسائل الاعلام المختلفة تقدير الجهودهم وتحفي از لهم علي بذل المزيد من العطاء وانشاء معسكر دائم لشباب الوفد بمنطقة عمل المشروع لتحفيز العاملين وتقديم كل ما يمكن من خدمات تشعر العاملين بأن شعب مصر شريك لهم ولو بالكلمة في هذا المشروع القومي العملاق .وقرر الاتحاد النوعي لنساء مصر مشاركته في مشروع قناة السويس الجديدة وجاء قرار الاتحاد بمساندة ودعم مشروع القناة من خلال ٣محاور تبدأ بتعريف المجتمع وتوعيته بأهمية المشروع وما يحققه لمصر من طفره هائلة علي كافة المستويات الاقتصادية والاجتماعية الي جانب العمل علي دفع المجتمع وتحريكه لبدء عملية شراء الاسهم المطروحة للمشاركة في تمويل المشروع ثم العمل علي تدريب وتأهيل الشباب من كافة المحافظات في مصر للمشاركة والعمل في المشروع باعتبارهم مالكية له اعلن الاتحاد عن المشاركة في مشروع قناة السويس من خلال شراء مجموعة من الأسهم بما يعادل ربع مرتب شهر للعاملين بالاتحاد جاء ذلك خلال لقاء اعضاء الاتحاد خطة لتعريف المجتمع بأهمية المشروع وتشجيع كافة الفئات علي شراء الأسهم المطروحة في تمويل المشروع وتدريب وتأهيل الشباب من كافة المحافظات للمشاركة.

• حفر قناة جديدة موازية لمسار قناة السويس الحالي ،يهدف إلى تهيئة أفضل السبل لإنجاح مشروع التنمية بالقناة ،نظ ار للفرص الاقتصادية الواعدة التى ينطوى عليها .بالتزامن مع بدء أعمال الحفر فى القناة الجديدة ،تأسيس شركة للاستزراع السمكى فى إطار المشروع القومى الذى يعتمد على بناء أحواض للترسيب شرق قناة السويس بطول ١٢٠كيلومترا ،وبأعماق تتراوح بين ثلاثة وخمسة أمتار ،وتمتد الأحواض من شرق التفريعة حتى خليج السويس ،بهدف تحقيق عوائد مادية سريعة وتوفير فرص عمل للشباب ،مع تحقيق الأمن الغذائي .ويتضمن مشروع التنمية فى قناة السويس ،بناء مصانع لتجميع السيارات ،وصناعة الزجاج ،والإلكترونيات ،والمنسوجات والصناعات الدوائية وغيرها ،إلى جانب صناعات بناء السفن وتصنيع واصلاح الحاويات.

العوامل المرتبطة والمؤثرة فى اعداد الخطة /البرنامج :

يعتمد درجة النمو المتوقع فى قطاعي المصايد والاستزراع السمكي على عوامل خارجية سوف

تتداخل مع أهداف هذه الاستراتيجية وهي :

٢٧٢

• العوامل الاقتصادية الرئيسية التى تؤثر على القدرة التنافسية.

• أسلوب العمل واتخاذ القرار والاجراءات المتبعة فى إدارة قطاعي المصايد والاستزراع السمكي.

• طلب واحتياجات المستهلكين على الصعيدين المحلي والدولي.

• السياسيات الحكومية المطبقة.

يجب أن تؤخذ في الاعتبار فى تطوير الخطة/البرنامج :

• تزايد المنافسة على الحصول على الأراضي الساحلية لأغراض عديدة بخلاف غرض الاستزراع.

• التنافس بين فرص زيادة نمو الاستزراع السمكي البحري وفرص السياحة والبحث عن البترول في

المناطق الإقليمية.

• الطلب المتزايد من المستهلكين للمنتجات الصديقة للبيئة )النظيفة( سواء من المزارع السمكية أو

من مصايد الأسماك.

• التعقيدات وتأثير القوانين والنظم الوطنية للدولة لى تربية الأحياء المائية.

• تزايد الحاجة الى استخدام الطرق الاقتصادية فى الانتاج والتى لها اقل أثر على البيئة.

• الظروف المناخية السائدة فى الأعوام الأخيرة فى مصر من حيث الجاف والآثار المحتملة لتغير

المناخ.

• نتيجة لإرتفاع أسعار وندرة المياه العذبة يتطلب الأمر المزيد من زيادة كفاءة واستراتيجيات اعادة

استخدام المياه.

محاور الخطة/البرنامج :

أولا :نظرة عامة على قطاع المصايد وصناعة الاستزراع العالمية.

ثانيا :استعراض الوضع القائم لقطاعي مصايد الاسماك والاستزراع السمكي فى مصر.

ثالثا :تحديد مجالات التدخل الرئيسية التى يمكن أن تطور وتزيد الانتاج وتحسن الإدارة البيئية لقطاعي مصايد الأسماك والاستزراع السمكي على اساس الاستدامة.

أولا :نظرة عامة على قطاع المصايد وصناعة الاستزراع العالمية :

حدث تطور كبير فى قطاع إنتاج الغذاء العالمي خلال ال ٢٥سنة الماضية كنتيجة الى زيادة انتاجية المزارع السمكية مدعوما بمعدل نمو سنوي يقدر ب ٨.٨منذ عام ١٩٧٠وحتي الآن .وعلى الرغم من أن إنتاج المصايد العالمي يعتبر ثابت خلال العشر سنوات الأخيرة ) ٩٠مليون طن( الا أنه من المتوقع إنخفاضة حتى عام ) ٢٠٢٥قد يصل الى ٧٥مليون طن كما فى الشكل التالي( وأيضا من المتوقع زيادة إنتاج الاستزراع السمكي فى عام ٢٠٢٥زيادة متطردة تصل الى حوالي

%٧٥من إنتاج عام ١٧٥) ٢٠١١مليون طن(.

٢٧٣