الإقتصاد الأخضر - الجزء الأول

الفتيات ،و تقليل نسب من لم يلتحقوا بالتعليم والمتسربين ،فيجب أن يكون لدينا مجتمع متعلم وبالأخص الفتيات ،وهنا يجب انشاء الفصول المجتمعية للفتيات لخدمة المناطق التى لا يوجد بها مدارس ثانوية ،والمحور الثالث هو التركيبة السكانية ولدينا هبة الديموجرافية وهى المجموعة الكبيرة من الشباب فى سن العمل ،وهى ميزة ليست متوافرة لدى دول كثيرة ،وبالتالى لابد من الأهتمام بهذا المحور بالقدر الأمثل لمعرفة قدر الأستفادة منها.

ومحور المرأة وتمكينها ورغم أن لدينا المجلس القومى للمرأة و لكن المرأة جزء لا يتج از من السكان وهى عمود المجتمع والمنزل وهى من تعد الأجيال المستقبلية وبالتالى لابد ان تنال أهتماما خاصا ،وهنا يدخل كل ما يخص المرأة من تنمية فكرية واقتصادية وثقافية ،وصحية .وأخي ار محور الإعلام وهو بالنسبة لنا ليس تليفزيونا وصحفا وراديو ،ولكنه التواصل مع المجتمع وله سبل كثيرة ويعد له خطه تنفيذية منفصلة نظ ار لاختلافها سواء على مستوى الاتصال بالجمعيات الأهلية ،والتوعية بالمجتمع ،واستخدام الرائدات الريفيات لرفع التوعية فى المجتمع.

ومثلا و ازرة التضامن الاجتماعى عندما تقوم بتشجيع الأسر الفقيرة فى تعليم أطفالهم عن طريق دعمهم ماديا بتحمل نفقات المدارس فى حال إبقائهم على أطفالهم بالمدارس ،هذا أيضا جزء من الخطة التنفيذية ،وبالتالى عندما ينفذ ذلك يتحسن مستوى التعليم وبناء عليه خصائص السكان تتحسن .ويتم متابعة كل ذلك من خلال و ازرة السكان عن طريق التأكد من ذهابهم الى المدارس ،وأنهم يحصلون على الضمان الاجتماعى الذى يساعدهم ،الخدمة الصحية هل السيدات راضية عن الخدمة التى يحصلون عليها ،هل هناك أرتفاع فى معدل استخدام وسائل تنظيم الأسرة ،وذلك بمطالبة و ازرة الصحة بأرسال معدلات الأستخدام لديها ،ومقارنتها بالفترات السابقة ،للكشف عن الفارق ،والمشكلات التى واجهت تنفيذ المشروع من خلال المسوح الميدانية.

التنسيق ما بين الجهات والمتابعة والتقييم لم يتم استخدامها من قبل ،نظ ار لانهم لم يفعلوا ،ولكننا فى الاحتياج لهم الأن وبالتالى نحن نحتاج لو ازرة لذلك للتركيز فى العمل وتخفيف العبء عن و ازرة الصحة.

الخطة التنفيذية لتلك الإستراتيجية ؟ تم وضع الخطة الاستراتيجية للسكان بمشاركة كل الجهات ،وبالتالى وضع خطة تنفيذية لها لا يعنى أن و ازرة السكان هى من تقوم بتنفيذها ولكن أيضا بمشاركة كل الجهات ،وعلى سبيل المثال و ازرة الصحة تهدف الى تحسين مستوى خدمات تنظيم الأسرة عن طريق مشاركة الممرضات للأطباء فى القيام بالعمل فى مجال تقديم المشورة للسيدات ،واطلاعهن على المشكلات التى يمكن ان يقابلونها فى مجال تنظيم الأسرة ،ويحتاج للدكتور للتدخلات الطبية ،وبالتالى من خلال الخطة التنفيذية ينتج عن ذلك تقليل نسب المواليد بالإضافة الى محور المتابعة والتقييم الذى أصبح جزءا لا يتجزء من المحاور الخمسة السابقة ،ولابد من التأكيد ان تفعيل كل تلك المحاور

بالقدر الأمثل سوف يغير شكل السكان للأفضل.

الفصل بين و ازرة الصحة وو ازرة السكان؟ كلمة فصل هى كلمه صعبه ،ولكن عندما يكون هناك حقيبه و ازرية فهذا يعطى اهمية وحقيبة السكان هى ميزه للسكان والطفولة والأمومة ،بعد أن كانوا تائهين بين الالتزامات ،وكانوا يمثلوا عبئا شديدا جدا على وزير الصحة ،والفصل يعنى ان كل و ازرة يمكنها التركيز فى عملها ،و اعتقد ان الفصل لمصلحة السكان .وبالمناسبة فإن عمل و ازرة السكان مرتبط وله دور متداخل مع كل الو ازرات ،و كل الجهات التنفيذيه بدون استثناء حتى مع و ازرة الزراعه ،و المرشدين الزراعيين حيث كان يتم أستخدامهم لتثقيف الفلاحين فى رفع الوعى السكانى ..وو ازرة السكان تعد وكيل المجتمع امام الو ازرات التنفيذيه تعد مشكلة السكان تهدد أمنها القومى نظ ار لان هناك ٢.مليون زيادة سنوية ولا يوجد أى زيادة فى الموارد ،والنمو الاقتصادى لا يتعدى %٣ولكن النمو السكانى تعدى %٢.٥٥فى عام ٢٠١٤وحتى تتحقق العدالة لابد ان يصل النمو الاقتصادى الى ..%٧.٥فما هى رؤيتكم

لتلك المشكلة.

المعدلات الأقتصادية لا يمكن أن ترتفع من ٢الى %٧بسرعه ،ولكن نتوقع ان نصل لذلك بعد ١٠سنوات ،ولكن خلال تلك الفترة سوف تحدث زيادة سكانية أخرى ،وهكذا سنظل نجرى وراء انفسنا ،ولذلك لابد من خفض معدلات

نحن

الزيادة السكانية حتى تتساوى النسب ..ويتطلب ذلك ان يتم وضع خطة تعتمد على الانجاب كل ٣سنوات.

نركز على أن يفهم الجميع ان صحته أهم من أن ينجب أطفالا ،و لابد ان يكون لدى العائلة ما يكفى للأنفاق على الاطفال الذين يقومون بأنجابها ،ولابد من التخطيط للحياة وكل ما يتعلق بها قبل التفكير فى الأنجاب ،ومن جانبنا سوف نقوم بحملات أعلانيه ،وزيارات منزلية لرفع وعى الأسر مباشرة بأهمية ومميزات الأسرة الصغيرة ،ويتم ذلك بتضافر الجهود من قبل جميع الو ازرات المعنية ومن بينها و ازرات الصحة والتضامن والزراعة والثقافة .هناك خطوات حقيقية لإعادة تشكيل الخريطة السكانية خاصة أن السكان يعيشون فى مساحة لا تتعدى %١٠من مساحة مصر ؟

وكيف يمكن استخدام الخريطة الاستثمارية الجديدة التى تعدها الحكومة الحالية واعادة تشكيل محافظات الجمهورية

بشكل جديد ،فى اعادة توزيع سكان الجمهورية؟

هذا ايضا جزء من الاستراتيجية القومية للسكان وهو التوزيع الجغرافى وله شق مهم جدا ،حيث نتحدث عن الشق الجغرافى دائما ،ولكن لا نعمل على تشجيع التوزيع الجغرافى ،لابد من أعادة توزيع السكان ..ولكن فى نفس الوقت ليس لدى طرق ،أو مدن جديدة بمشاريع تنموية ،فما هو الاساس الذى يسمح للمواطنين بالانتقال ،ولكن عندما تبدأ المشاريع ،مثل محور قناة السويس ،ومشروع الساحل الشمالى ،وهناك مشروعات تنموية فى الجنوب ،كما ان هناك

٢٠٦

شبكة طرق ضخمة يتم تنفيذها حاليا ،وتمتد عبر سيناء بالعرض ،وعندما تنتهى مع المشاريع التنموية ،يبدأ دور و ازرة السكان بتحفيز الشباب على الذهاب الى تلك المناطق للعمل و بدأ حياة جديدة وكسب الرزق ،ويترتب على ذلك اعادة

التوزيع الجغرافى.

كما ان لدينا و ازرة جديدة للتعلم الفنى ،و لا بد أن يكون لها دور فى زرع وترسيخ فكرة ان العمل هو الهدف ،تلك هى القيم ،ولذلك منذ الآن فصاعدن سوف تهتم الحكومة بتعيين الكفاءات .قبل وضع الاستراتيجية القوميه للسكان تم وضع استيراتيجه قومية للصحة الإنجابية تتضمن تفعيل لبرامج وخدمات تنظيم الأسرة بمشاركة الممرضة لمتابعة السيدات ومدى أستخدامهن لوسائل تنظيم الاسره ،ولتلبية طلباتهم من الخدمه الصحية ،وبشكل عام سوف تشهد خدمات تنظيم الأسرة دفعة قوية .جدا خلال الفتره المقبلة .حيث التعداد أصبح ٩٦مليونا حجم السكان ٨٨داخل الوطن و ٨ملايين خارجه ،وثلث عدد السكان أميون ..كما ان %٦٧من حملة المؤهلات جميعا عاطلون.

%٢٥فقط من حاملى المؤهل الجامعى هم العاطلون ،إذن السوق تحتاج الى خريجى الجامعات ،وبالتالى لابد من التشجيع على استمرار الجامعيين ،وتلك من ضمن الخطط الموضوعة،و لابد من التشجيع على تكملة التعليم والوصول للمؤهل الجامعى .وفيما يتعلق بالأمية فهناك برامج جديدة لمحو الأمية مرتبطة بالتعليم للمهارات الحياتية ،وتلك يمكنها تحقيق نتائج جيدة ،ويتم ذلك بالتنسيق مع و ازرة التربية والتعليم ،وتدريب القائمين عليها %٤٢ .تحت وعلى خط الفقر وفقا لاحصاءات البنك الدولى ..هؤلاء يتميزون بعدة سمات السكن فى العشوائيات والمناطق النائية والفقيرة ،أعلى معدلات الجريمة او سرقة او قتل ،بالإضافة الى الارهاب ،وبالتالى تقريبا كل مشاكل المجتمع المصرى تتركز فى تلك المنطقة ،فكيف يمكن النهوض بهؤلاء كما فى تجارب دولية أخرى ..الصين الب ارزيل الارجنتين لأنه فى حالة عدم حدوث ذلك سنظل فى عدم النمو .أعتقد أن نسبة %٤٢تحت خط الفقر تخص منطقة الصعيد ،ولكن على مستوى مصر فهى ، %٢٥ولكننا نهتم حاليا بالعشوائيات بتوفير الأمان المنزلى ،وتلك هى الأولويات لانه لا يمكن تحقيق طفرة فى العشوائيات مرة واحدة ،والتركيز حاليا ان يكونوا فى منازل آمنة ..ونسبة كبيرة من قاطنى العشوائيات سوف يتم نقلهم إلى أماكن آمنة ،كما أنه مطلوب تطوير الانسان الذى سينتقل من مكان الى مكان بالتعاون مع و ازرة

التطوير الحضرى.

المشروعات المستقبلية التى تم إعدادها فى مجال السكان هناك مشروع اساسى هو التواصل مع المجتمعات المدنية والتعامل معه بحيث يحصل على الدعم الفنى والتقنى مقابل الحصول على خدمات فى المجتمع سواء كانت فى مجال رفع الوعى او التشجيع على المباعدة بين الولادات ،والتشجيع على عدم التسرب من التعليم ،تحسين الثقافة فى المجتمع والقيام بانشطة غير تقليدية %٩٠ .من المتزوجات فى المرحلة العمرية من ٢٥الى ٣٠خضعوا للختان وهى نسبة ضخمة بكل المقاييس هناك المشروع القومى لختان الإناث تابع للمجلس القومى للسكان ،المشروع يعمل منذ سنوات ..وآخر مسح صحى كان فى ٢٠٠٨وكان يفترض اجراءه بعد ٣سنوات فى ٢٠١١والثورة حالت دون اتمام ذلك ،ولكن تم اجراوه فى ٢٠١٤والنتيجة المبدئية تشير الى ان هناك انخفاضا فى نسب الختان فى المجتمع ،ولكن النسب المحددة لم تظهر بعد ،وبما إن النسبة بدأت تنخفض ،فهذا يعنى ان النزول سوف يكون اسرع خلال الفترة

السابقة وتلك هى نتيجة الجهود السابقة.

المشكلة السكانية من وجه نظر الأحزاب :

التعرف علي توجه الاحزاب السياسية بالنسبة للمشكلة السكانية في مصر ومدي المامهم بابعاد المشكلة السكانية واقتراحات الحل هو مضمون دراسة اجراها المجلس القومي للسكان بالتعاون مع المركز الديموجرافي ومعهد التخطيط القومي وتم ذلك باختيار ٢٠حزبا رئيسيا من الاحزاب المعروفة بنشاطها السياسي ودورها في المجتمع ومن الاحزاب المنشأة منذ مدة طويله نسبيا .اتضح ان جميع شباب الاحزاب يشعرون بوجود مشكلة سكانيه في مصر سواء في شكل التزاحم الشديد في المرور وفي الطرقات او في الفصول في المدارس او في تلقي العلاج من أي مستشفي وفي البطالة بين الشباب وفي معدلات الفقر المتزايدة بين فئات الشعب ولكن ا كثر من نصف اعضاء أي حلقة نقاشية بؤرية عقدت لكل حزب يرجع المشكلة السكانيه الي التكدس في مساحة محدوده من ارض مصر اما الاقل من نصف اعضاء كل جلسة فهم اما يرجعون السبب في المشكلة السكانية الي انخفاض خصائص السكان مثل انتشار الامية والفقر علي وجه الخصوص ا والي النمو السكاني السريع والذي لا يتلاءم مع معدلات النمو الاقتصادي علما بان كلا من المجموعتين يري ان المشكلة ظهرت بشكل واضح في مصر نتيجة وجود العديد من الخطط والمشروعات الاقتصادية والاجتماعية غير الناجحة التي ادت الي زيادة غني الاغنياء وزيادة الفقر بين الفقراء وهم يؤمنون بان الفقير والجاهل هما من ينجيا اعدادا كبيرة من الاطفال في حين ان المتعلم تعليما جامعيا ويتمتع بمستوي اتصادي متوسط او عالي لا ينجب الا طفلين او ثلاثة علي الاكثر.، وعند سؤالهم عن الحلول ذكر العديد من شباب الاحزاب المشاركين في الحلقات النقاشية .انه يجب علي الدولة تطبيق بعض السياسات الناجحة والتي تم تطبيقها في دول كثيرة مثل الصين والهند وماليزيا وغيرها والتي استطاعت ان تستغل الاعداد الكبيرة للسكان في تحقيق نهضة اقتصادية واجتماعية غير مسبوقة.

٢٠٧

اما بالنسبة لدور الحزب نفسه في حل المشكلة السكانية فقد افاد جميع اعضاء الحلقات النقاشية من الاحزاب المختلفة انهم يحاولون عمل خدمات معينه لمؤيدي الحزب وفي دائرته مثل فتح فصول محو اميه او تدريب للشباب من اجل الحصول علي فرص عمل او القيام بقوافل صحية لعلاج المواطنين في بعض القري الفقيرة والعشوائيات ولكن ليس بهدف حل المشكلة السكانية ومع ذلك ومع توقف الدولة منذ عامين تقريبا عن منح الدعو المادي لكل حزب وهو البالغ ١٠٠الف جنيه فقد توقفت معظم الاحزاب عن اداء هذه الخدمات واكتفي الحزب بعمل دراسات اقتصادية يقدمها للدوله لتقوم بتنفيذها لو ارادت .وأوضحت الدراسة ان جميع رؤساء الاحزاب او من يمثلهم بدون أي استثناء يشعرون تماما بان مصر تعاني من مشكلة سكانية واضحة فحوالي نصف رؤساء الاحزاب المبحوثة يرجعون الشعور بالمشكلة السكانية الي تكدس السكان في %٧فقط من مساحة مصر ولذلك يرون ان اهم حلول المشكلة السكانية تكمن في اعادة توزيع السكان طريق القيام بالمشروعات العملاقة مثل اقليم قناة السويس ومنخفض القطارة والاهتمام والاستفادة بالظهير الصحراوي لكل المحافظات وبالتالي يتم اعادة توزيع السكان علي مساحة اكبر من ارض مصر وهناك بعض من رؤساء الاحزاب وهم اقل عددا من المجموعة السابقة يرون ان سبب المشكلة السكانية في مصر هو السياسات الاقتصادية الفاشلة وانتشار الفساد في السنوات السابقة مما ادي الي انخفاض مستوي خصائص السكان في مصر وخاصة انتشار الفقر واقترحوا سياسات اقتصادية واجتماعية ناجحة تهتم بالفقير بصفة خاصة وتعمل علي تحسين خدمات التعليم والصحة والقضاء علي البطالة بين الشباب للتخلص من المشكلة السكانية في مصر .اما المجموعة الثالثة من رؤساء الاحزاب وهم قلة بالنسبة لكل من المجموعة الأولي والثانيه فهم يرون ان النمو السكاني السريع والذي لا يتناسب مع معدلات النمو الاقتصادي هو السبب في وجود المشكلة السكانية في مصر هذا وقد اكدوا انه نظ ار لان معدل النمو الاقتصادي لابد وان يكون ثلاثة اضعاف معدل النمو السكاني حتي تحدث تنمية اقتصادية واجتماعية حقيقية وملموسة لذلك كلما امكن تخفيض معدل النمو السكاني كان معدل النمو الاقتصادي مؤث ار اكثر في احداث تنمية حقيقية في كل شيء في مصر سواء تنمية اقتصادية للحد من الفقر او التحسين الخدمات التعليمية والصحية وخلق فرص عمل جديدة للشباب والخريجين الجدد ونظ ار لانهم ومهتمون بمشكلة النمو السكاني السريع.

وأكدت الدراسة انه علي الرغم من التأكد من احساس رؤساء الاحزاء او من ينوب عنهم بالمشكلة السكانية وقيام الكثير منهم بتقديم بعض الخدمات لمؤيدي احزابهم لرفع مستوي خصائصهم مثل فتح فصول محو الامية وعمل قوافل صحية وتقديم يد العون سواء للمرأة المعيلة او تقديم ا لتدريب للشباب الذي يحاول البحث عن عمل فان المشكلة السكانية تقوم علي اسباب ثلاثة متكاملة وليست متفرقة حيث انه للقضاء علي المشكلة السكانية في مصر لابد

الاهتمام بما يلي في وقت واحد.

-١اعادة توزيع السكان.

-٢الارتفاع بمستوي الخصائص السكانية.

-٣تخفيض معدلات النمو السكاني.

ومن ثم لا يمكن القضاء علي ا لمشكلة السكانية بالاهتمام ببعد واحد فقط وترك الابعاد.

الأمية :

جدل ونقاش حول ضرورة تعديل موقفنا الفكرى الذى كان يقول لنا أننا لن ننهض إلا بالتخلص من العدوان الصهيونى، حيث برزت وجهة نظر أخرى بأننا لن نستطيع التخلص من هذا العار إلا بالنهوض القومى والتقدم العلمى..فكان مقالى المعنون هذه القضية لا تحتمل التأجيل فإذا كنا قد رفضنا أن تحتل قوات العدو قطعة غالية من أرض الوطن، فكيف فى الوقت نفسه ،نقبل على أنفسنا أن يحتل عدو آخر جزءا منا ربما يزيد غلاوة عن هذه القطعة أو تلك من أراضى الوطن..هذا العدو ،هو "الجهل" المتمثل فى الأمية ،أما الأرض الأغلى ،فهى العقول المصرية .والشعور بالم اررة مع الأخذ بعين الاعتبار أن المرض عموما ،والاجتماعى منه خصوصا ،كلما مر عليه زمن أطول دون علاج، تتفاقم آثاره السلبية ،وتتعاظم السبل التى ينبغى اتخاذها للقضاء عليه ،مشقة وتكلفة وزمنا؟!!

أن الأمر لا يقف عند حد صرخة فى عام ١٩٧١إذا كانت هناك صرخة أعم وأشد قبل الآن بمائة وتسعة وأربعين عاما فلقد شهدت مصر عام ١٨٨٦حدثا تاريخيا لا نظير له فى بلدان الشرق ،عندما تأسس شكل برلمانى باسم مجلس شورى القوانين ،ويهمنا من هذا الحادث أن المادة ) (٦١من النظام الأساسى للمجلس ،اشترطت معرفة القراءة والكتابة فى النائب بعد ثمانى عشرة سنة..هنا وقف أحد النواب )أتربى أبو العز( ينبه زملاءه بضرورة الاستعداد لذلك بالبدء بحركة قومية لنشر التعليم وازالة وباء الأمية خلال ثمانية عشر عاما ،وبالفعل سارع أبو التعليم المصرى الحديث )على مبارك( بإعداد مشروع لذلك صدر قرار به فى العام التالى ١٨٦٧كان عدد سكان مصر فى ذلك الوقت هو خمسة ملايين نسمة ..وها نحن ،بعد ١٤٩عاما ،يصبح عدد الأميين فى مصر ،أربعة أضعاف جملة المصريين فى

ذلك العام السابق.

والحق أن الإنسان قد عاش على هذه الأرض ،ما عاش من ملايين السنين ،أميا ،ضيق الوجود ،قصير الذاكرة، محدود الخبرة ،أحادى البعد ،امتداده للماضى ،خبرة ومعرفة وجهدا ،تحكمه الأساطير ،وتستأثر به الروايات تزيد فيه وتنقص ،وتمحو منها الأيام فى غير اختيار ،ما تشاء ،وتثبت ،فى غير تثبت ،ما تشاء ،وامتداده إلى المستقبل ،امتداد

٢٠٨

بيولوجى ،جهده فيه قليل ،وزاده إليه يسير ،إلا ما يكون من إبداع مادى ،تفرزه الحاجة المباشرة ،والخبرة الملاصقة، مما تستقيم به الحياة فى أدنى صورها الضرورية .وفى عصور قريبة من آلاف قليلة من السنين ،يصل الإنسان إلى نقطة فاصلة فى حياته ،حيث يخترع الإنسان الكتابة فى منابت الحضارات القديمة ،على ضفاف الأنهار ،فينتقل الإنسان إلى عالم جديد من الحضارة البشرية ،فتتعدد أبعاد وجوده ،وتطول ذاكرته وتعلو قدرته على مخاطبة المستقبل ،وعلى المغامرة فى عالم الفكر ،وفى آفاق التجريد ،وتتسع علاقات المجموعات البشرية ،لتلتقى مع غيرها من مجموعات عن طريق الرموز القادرة التى اكتشفها ،وبدأ تعامل الإنسان مع الحياة تعاملا إيجابيا ،يقوم على المشاركة بدل التبعية ،وتراكمت الخبرات ،فاستعانت الأجيال بجهد السابقين ،مما زاد هذه الأجيال ثراء معرفيا ،وأضافت إليها الجديد ،مما زاد هذه المعرفة غنى ودقة وتوسعا ... ..ونقفز على عشرات السنين ،لنقف أمام عام ،١٩٤٤حيث صدر فيه )فى عهد حكومة الوفد( القانون رقم ١١٠فى شأن مكافحة الأمية ونشر الثقافة الشعبية الذى فرض على الأميين الخاضعين لأحكامه تعلم القراءة والكتابة والمبادئ العامة للدين ،ومبادئ علم الحساب ،مع قسط مناسب من الثقافة العامة ،وأوكل هذه المهمة فى البداية إلى و ازرة الشئون الاجتماعية ،لكنها انتقلت إلى و ازرة التعليم وفقا للقانون ١٢٨ لسنة .١٩٤٦ثم أنشأت و ازرة التربية والتعليم فى أبريل ١٩٥٤مركزين للتربية الأساسية ،اتساقا مع ما سبق أن تم إنشاؤه فى قرية سرس الليان )منوفية( ،تحت مظلة اليونسكو ،كمركز إقليمى للوطن العربى باسم "التربية الأساسية".

واذ تمثلت البداية فى مركزين فى قريتين من قرى محافظة الجيزة ،لكن تم التوسع بعد ذلك فى هذا الاتجاه ،فأنشئت ستة مراكز أخرى فى محافظات الاسكندرية والمنيا والاسماعيلية .وكانت هذه المراكز بمثابة مراكز تجريبية لمحو الأمية وتعليم الكبار على المستوى المحلى ،بالإضافة إلى قيام هذه المراكز بمشروعات متعددة بهدف إنعاش الريف ورفع مستواه اجتماعيا واقتصاديا ومهنيا وصحيا .وكان من نتيجة الأخذ بنظام الحكم المحلى فى أول الستينيات من القرن الماضى أن قامت بعض المحافظات بواجبها نحو القضاء على الأمية ،فقد بدأت محافظة القاهرة سنة ١٩٦١ بتنفيذ مشروع مدارس الشعب ،على أساس خطة عشرية لمحو الأمية بين مواطنى ومواطنات العاصمة من الأميين الذين بلغ تعدادهم ،حسب إحصاء ١٩٦٠حوالى ،٨٢٠.٠٠٠واستمر العمل فى المشروع أربع سنوات ،تم فيها محو أمية ١٩٥٫٥٠٠٠مواطن .وكذلك شهدت الاسكندرية ما عرف باسم )المشروع التجريبى لمحو الأمية( استمر مدة عامين من .١٩٦٦-١٩٦٤وكانت الخطوة الجديدة حقا هى دخول التليفزيون على الخط ،حيث مثل جهدا فريدا يتغلب على ما كش كل عقبات كئود أمام المشروعات والجهود السابقة ،مثل:

ندرة توافر المعلمين المدربين .ضمان تقليل تكاليف تعليم الأعداد الكبيرة . -صعوبة تجميع الإناث.

نقص الدوافع التعليمية للكبار. -انتشار جماهير الأميين .وقد صممت مشروعات المواجهة على أساس أن تتولىهيئة التليفزيون مهمة تخطيط واعداد وانتاج الدروس ،وكذا إنتاج الكتاب المصاحب ،على أن تتولى الجهات الأخرى تنظيم مراكز المشاهدة وتدبير أجهزة الاستقبال واختيار رواد المشاهدة ،ويستغل المشروع امكانات التليفزيون من حيث الصوت والصورة فى قالب دراسى فكاهى غنائى .وفى أكتوبر عام ،١٩٦٤عقد فى الاسكندرية المؤتمر الإقليمى لتخطيط برامج محو الأمية فى البلاد العربية ،وقد أوصى المؤتمر بأن يقوم كل بلد عربى بوضع خطة لمحو الأمية بين المواطنين ،فى مدة أقصاها خمس عشرة سنة .وتنفيذا لهذه التوصية وضعت خطة لمحو الأمية فى )الجمهورية العربية المتحدة-مصر( ،بهدف:-القضاء على الأمية بين المواطنين فيما بين سن ، ١- ٠.٤٥وذلك فى مدة ١٥سنة ،أى سنة -١٩٨٠كان المستوى التعليمى الذى استهدف الوصول إليه هو ما يعادل الصف الرابع الابتدائى باعتبار ذلك هو الحد الأدنى الذى يعينه على أن يكون مواطنا صالحا ،يتحرك فى بيته بصورة إيجابية مستنيرة ،ومنتجة،

ويتفاعل معها ،ويبذل جهده من أجل النهوض بها .

وخطط لأن يسير العمل فى الخطط على أساس : البدء فى تنفيذ محو الأمية بين العمال ورؤساء العمل فى قطاعات

ويستفاد من هذه الزيادة فى التوسع فى برامج محو الأمية .إعطاء

الإنتاج،

يادة

ز

فى

التعليم

أثر

يظهر

حتى

الإنتاج،

الأولوية للعمل فى الأماكن التى يتجمع منها أعداد كبيرة من الأميين ،كما فى القوات المسلحة ،والشرطة ،والمصالح الحكومية ،ومراكز الإصلاح الزراعى ،على أساس سهولة جمعهم ،وتنظيم العمل بينهم ،مما يؤدى إلى تحقيق نتائج

سريعة ملموسة.

لكن جاءت كارثة يونيو ،١٩٦٧لتعصف بكل آمال المشروع ..ثم صدر القانون رقم ٦٧لسنة ١٩٧٠فى شأن تعليم الكبار ومحو الأمية ،حيث أوضح الأبعاد الثلاثة للعمل على هذا الطريق:

) (١المسئولية :محو الأمية مسئولية قومية سياسية ،وبالتالى لا تعلق فقط فى رقبة و ازرة التربية ،ومن هنا صدر بعد ذلك قرار رئيس الجمهورية رقم ٣١١لسنة ١٩٧١فى شأن تشكيل واختصاصات ما سمى المجلس الأعلى لتعليم الكبار ومحو الأمية ،الذى أصبح اسمه فيما بعد )الهيئة القومية العامة لمحو الأمية وتعليم الكبار( ،ت مثل فيه

مختلف الو ازرات والهيئات ذات الصلة.

) (٢الهدف :يستهدف القانون تعليم المواطنين الأميين ،ورفع مستواهم ثقافيا واجتماعيا.

) (٣الالتزام :تلتزم بتنفيذه مع و ازرة التربية والتعليم ،جمع الأجهزة الحكومية والتنظيمات السياسية والثقافية والشعبية .هذا وقد وضع القانون تعريفا للأمى بأبعاد ثلاثة :أ-البعد العمرى :من تتراوح أعمارهم بين الثامنة والخامسة والأربعين.

٢٠٩

ب-الوضع التعليمى :غير المقيدين فى أية مدرسة.

ج-المستوى التعليمى :من لم يصلوا فى تعليمهم إلى مستوى نهاية الصف الرابع الابتدائى عند العمل بالقانون .وفيما يلى بيان بنسبة الأمية بين السكان) سنوات فأكثر( منذ تعداد ١٩٣٧إلى ١٩٦٦الجهاز المركزى للتعبئة والإحصاء

١٩٧٠

النسبة المئوية للأميين

سنة التعداد

١٩٣٧

١٩٤٧

١٩٦٠

١٩٦٦

اناث

%٩٤.٩

%٨٨.٨

٠.٨٧

%٧٥.٩

ذكور

%٧٧.٤

%٦٦.٦

٦٤.٠

%٥٠.٠

جملة

%٨٦.١

%٧٧.٧

%٧٦.٠٠

%.٦٣

واذا كانت الأرقام تشير إلى تراجع فى نسبة الأمية ،لكنها كانت نسب تقل عن نسب التزايد السكانى ،وكذلك جملة الذين ينضمون جددا إلى صفوف الأميين.وحتى يتأكد لنا هذا ،لابد أن نعلم أنه فى العام ١٩٧٠كان غير المقبولين فى التعليم الابتدائى ،وهم يمثلون المنبع الأساسى للأمية ١٩٨٣٢٦طفلا عام ،١٩٧٥وصلوا إلى ،٣١٩٥٧٨ بإجمالى ١٣٧٩٠٢٦طفلا طوال خمس سنوات .ولا يقتصر الأمر على غير المقبولين ،بل يمتد إلى من يتسربون من المدرسة الابتدائية قبل أن يكملوا التعليم بها ،حيث كان عددهم فى العام ،١٩٦٦حوالى ،١٣٦٥٦٥فى ٧٨٩٨٩سنة ،١٩٧٠بإجمالى ،٤٦٨٣٩٧خلال الخمس سنوات ،حسب تقرير المجلس القومى للتعليم عن قضية الأمية . ١٩٨٠ ووفقا للحولية الإحصائية لليونسكو عام ،١٩٨٨وصلت نسبة القيد الإجمالية فى المدرسة الابتدائية ،للذكور %٨٩ والإناث %٧٥عام ١٩٧٥بإجمالى %٦٠وصلت إلى ،٨٥و ،٩١و ،٧٦بالترتيب السابق ،سنة ،١٩٨٥مما يعنى انضمام مئات الألوف من الأميين إلى الجيش الأمى القائم.

وغنى عن البيان ما كانت مصر تعيشه ،منذ الخمسينيات من زخم عربى ،على المستوى السياسى ،تردد صداه على المستوى التعليمى ،فشهدنا خطوات رائعة )معظمها على الورق( ،وكانت البداية عام ،١٩٤٨بعد نشأة جامعة الدول العربية ،حيث قامت الجامعة باستفتاء عن مكافحة الأمية فى الدول المشتركة فى الجامعة ،وكان أول مظهر قد تبدى فى )مؤتمر التعليم الإلزامى للدول العربية( الذى انعقد بالقاهرة من ٢٩ديسمبر ١٩٥٤إلى ١١يناير ،١٩٥٥وكان بدعوة من مصر ،بالتعاون مع جامعة الدول العربية ،ومنظمة اليونسكو.وبالتعاون مع "اليونسكو" ،عقد مؤتمر إقليمى بالاسكندرية فى الفترة من ١٨-١٠أكتوبر عام ،١٩٦٤حيث وضع ما عرف بميثاق الاسكندرية الذى تتضمن عددا من الأسس والمبادئ ،لو كان قد تم الالتزام بها لكان الحال غير الحال ،حيث جاء فيه أن الوفود العربية المشاركة ترى:

أن المعرفة والتعليم حق لكل مواطن يعادل حقه فى الحياة والحرية.أن التحرر من قيود الاستعمار قد مكن الشعوب من أن تحقق شخصيتها القومية ومكانتها الدولية ،كما أن التحرر منأغلال الأمية لا يثبت دعائم هذه الشخصية القومية على الدوام فحسب ،بل إنه يضفى عليها قيمتها الإنسانية

والحضارية.

أن العالم العربى ،حين يسعى إلى جعل مهارات القراءة والكتابة فى متناول العرب جميعا ،فإنه يستعيد طبيعتهالأصيلة ،فقد كان العرب أول من زاوج بين الإشارة والرمز وبين الرمز والحرف ،كما كانوا أول من استخدم الحروف الهجائية ليسبغوا على المعرفة الإنسانية طبيعة الدوام والبقاء ،وعلى هذا النحو يلتقى العالم العربى من جديد بإنتاجه الخلاق بعد طول اغتراب.-أن هذا اللقاء الجديد بين العالم العربى والحروف الهجائية ،إنما يتم فى وقت يسعى فيه جاهدا إلى بلوغ حياة أفضل ،عن طريق إحداث تغييرات جوهرية فى الميادين الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ،وان القضاء على الأمية بين ثلثى سكان البلاد العربية لمن أهم المشروعات الحيوية ،وانه إذا ما تحقق أصبح أفضل

وسيلة لحماية التنمية والتغيير وصونهما.

أن القضاء على الأمية يعنى حدا أدنى من الثقافة يمكن المواطن العربى من أن يتفاعل بفطنة مع مجتمعه المحلىالصغير والمجتمع العالمى الأكبر ،كما أن هذا القدر الأدنى من الثقافة سيمكنه من أن يساير أروع إنجازات عصرنا

الحاضر.

أن معرفة القراءة والكتابة تسد ما بين الأفراد من فجوات ،وتقرب بين العرب ،وتهيئ السبيل كى يتلاقوا ،فتتماسكأفكارهم ومشاعرهم ،وتتوحد أهدافهم إزاء القضايا العربية ،سياسية كانت أو اقتصادية أو اجتماعية أو ثقافية...إلخ وكان عام ١٩٦٤قد شهد ميثاق الوحدة الثقافية العربية ،فى فبراير ،والذى أوصى بإنشاء المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم ،حيث جعل من وظائفها العمل على القضاء على الأمية فى البلاد العربية.واستتبع هذا موافقة مجلس جامعة الدول العربية فى يناير ١٩٦٦على قرار بإنشاء الجهاز العربى الإقليمى لمحو الأمية ،وأن تكون وظيفته « العمل على القضاء على الأمية فى البلاد العربية فى مدة أقصاها خمس عشرة سنة !!« ولأن المسألة لم تسر على أرض الواقع وفقا لما سارت عليه فى الأدمغة والألسن والأقلام والأوراق ،فقد وجه المؤتمر الإقليمى الثانى المنعقد بالاسكندرية فى الفترة من ٢٠-١٤ديسمبر ١٩٧١ما يشبه الصرخة أو الاستغاثة ،فى صورة نداء إلى قادة الأمة العربية وزعمائها والقيادات الشعبية ،ورجالات الفكر والتخطيط والاقتصاد والإعلام ،والمؤسسات

٢١٠

الجامعية والتعليمية والعليمة (التقرير النهائى للمؤتمر الإقليمى العربى الثانى ١٩٧١ ،من واقع مسئولياتنا القومية

والحضارية وظروف المعركة ومتطلباتها..

وايمانا من المؤتمر بخطورة مشكلة الأمية وعظم حجمها ،وادراكا منه بأنها قيد يعوق حركة الأمة العربية نحو تطورها وتقدمها السياسى والاقتصادى والاجتماعى ،وانطلاقا من أهمية العنصر البشرى فى تحقيق التنمية والتطور كركيزة أساسية يمكن لها إذا فتحت أمامه آفاقا المعرفة -أن تنطلق نحو صنع الحضارة العربية الحديثة،ومواصلة تنميتها والارتقاء بها ،واحساسا بالم اررة نتيجة ضعف الجهد الذى بذل خلال السنوات التى مضت منذ عقد المؤتمر الإقليمى العربى الأول لمحو الأمية فى البلاد العربية الذى انعقد بالاسكندرية عام ..١٩٦٤ويسجل التاريخ عملا علميا عربيا على درجة عالية للغاية من العلمية والإحاطة والعمق ،شارك به المركز الدولى للتعليم الوظيفى للكبار بسرس الليان، من خلال استراتيجية لمحو الأمية صدرت عام ،١٩٧٦قامت محاورها على المرتكزات التالية:

-١قومية العمل العربى فى حركة محو الأمية.

-٢ارتباط حركة محو الأمية بجهود التنمية والتطوير الحضارى.

-٣ارتباط حركة محو الأمية بحركة التربية فى المجتمع.

-٤تدعيم أجهزة محو الأمية وكفالة مرونة حركتها.

-٥تكثيف الجهود بين القطاعات السكانية العالية فى بنية السكان.

-٦تكوين رأى عام بخطورة الأمية واتخاذ موقف إيجابى للتخلص منها.

وتعاود الأجهزة والمنظمات وضع خطط جيدة واستراتيجيات تبتغى تحقيق الأمنية نفسها ،لكن السنين تمر ،ولا يعرف الواقع العربى سي ار جادا نحو التشخيص والتفعيل ،وكان من ذلك أن وضعت المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم عام ١٩٨٠مشروعا لخطة محو الأمية والزامية التعليم الأساسى فى إطار استراتيجية العمل الاقتصادى العربى المشترك ،وقدمت بذلك وثيقة إلى مؤتمر القمة الحادى عشر فى عمان .١٩٨٠وكانت الخطة الجديدة من أجل تعميم التعليم الابتدائى ومحو الأمية ،على ثلاث مراحل ،كل منها خمس سنوات ،تنتهى عام ،١٩٩٥ثم عدلت بعد فترة لتمتد بسقفها إلى عام ٢٠٠٠وكلف مكتب اليونسكو للتربية فى الدول العربية بعمان )الأردن( كاتب هذه السطور بوضع دراسة عن جهود الدول العربية على هذا الطريق ،صدرت عن المكتب نفسه فى كتاب من مجلدين عام ،١٩٩١ وكانت المحتويات تنطق بصورة غير سارة عن جهود الدول العربية.

كذلك كلف الجهاز العربى لمحو الأمية وتعليم الكبار كاتب هذه السطور بتشكيل فريق عمل لوضع استراتيجية عربية لتعليم الكبار ،ربما فى أواخر التسعينيات ،وطلبت من المسئول توفير عدد من الأركان والمقومات الأساسية لوضع الاستراتيجية على أسس سليمة ،لكن مع الأسف الشديد ،تم الركون إلى ظروف مالية صعبة كانت قائمة ،فعملنا من خلال المراجع والتقارير والإحصاءات والبحوث ،وكنا نود زيارات ميدانية والتقاء بمسئولين فى دول عربية ،وعمل ندوات

حول القضية ،وتكليف آخرين ببحوث مغذية.

الوضع الراهن :بداية لا ندرى حقا على أى أساس يتم حساب عدد الأميين ،حيث نعلم علم اليقين ألا اختبارات تجرى على المواطنين للوقوف على مدى تمكنهم من الق ارءة والكتابة ،لكننا على أية حال لابد أن نثق بما يقوله الجهاز العريق للتعبئة والإحصاء ،فله بطبيعة الحال أساليبه ،لكننا عموما ،لابد أن نضع بعين الاعتبار أن هناك مئات الألوف فى الصفوف الأولى من التعليم لا يعرفون القراءة والكتاب.

كذلك نعلم أن مئات الألوف من طلاب التعليم الفنى ،المفروض أنهم مروا بالتعليم الأساسى )٩سنوات( لا يعرفون القراءة والكتابة ،وفقا لتصريحات مسئولين أيضا ،بل يمكن أن نضيف إلى هذا وذاك ،ما هو معروف ومتداول بين الإخصائيين ،أن هناك تسربا فى سنوات التعليم ،يرتد أصحابه إلى الأمية ..وكذلك هناك عملية ارتداد لدى من توقفوا عند الشهادة الابتدائية أو الإعدادية لظروف اجتماعية..

عددا ونسبة في الفئة العمرية )١٠سنوات فأكثر( وفقا للنوع في ٢٠١٤/٧/١م

جدول موقف الأمية

عدد السكان

٣٤

٤٤

٦٧

البيان

ذكور

إناث

إجمالي الجمهورية

النسبة

%١٥

%٢٨.٥

%٢١.٧

عدد الأميين

٥.١

٩.٤

١٤.٥

جدول عدد السكان وعدد الأميين في الفئة العمرية ١٠سنوات فأكثر في ٢٠١٤/٧/١بمحافظات الجمهورية

م

المحافظة

١

٢

٣

القاهرة

الاسكندرية

بورسعيد

ذكور

٣٥٥٢

١٨٦٦

٢٥٩

عدد السكان

إناث

٣٤٩١

١٧٨٩

٢٤٨

جملة

٧٠٤٣

٣٦٥٥

٥٠٧

ذكور

٤١٥٢١

٢٥٣٢٥٨

١٦٦٤١

٢١١

عددالأميين

إناث

٧٢٨٣٨٣

٣٩٦٩٧٧

٤٠٠٨٤

جملة

١١٤٣٤٠٤

٦٥٠٢٣٥

٥٦٧٢٥

ذكور

%١١.٧

%١٣.٦

%٦.٤

نسبة الأمية

إناث

%٢٠.٩

%٢٢.٢

%١٦.٢

جملة

%١٦.٢

%١٧.٨

%١١.٢

٤

٥

٦

٧

٨

٩

١٠

١١

١٢

١٣

١٤

١٥

١٦

١٧

١٨

١٩

٢٠

٢١

٢٢

٢٣

٢٤

٢٥

٢٦

٢٧

السويس

دمياط

الدقهلية

الشرقية

القليوبية

كفر الشيخ

الغربية

المنوفية

البحيرة

الإسماعيلية

الجيزة

بنى سويف

الفيوم

المنيا

أسيوط

سوهاج

قنا

أسوان

الأقصر

البحر الأحمر

الوادي الجديد

مطروح

شمال سيناء

جنوب سيناء

الإجمالي

٢٤٠

٥١٦

٢٢٨

٢٥٠٤

١٩٨٠

١٢٩٠

١٨٢٠

١٥٢٩

٢٢٢٦

٤٥٠

٢٩٤١

١٠٨٨

١٢٢٣

١٩٧٢

١٦٢٦

١٧٤٩

١١٥٠

٥٤٣

٤٤٢

١٥٦

٨٧

١٧١

١٦٨

٨٤

٢٣٨٤٣

٢٣١

٤٩٢

٢٢٢١

٢٣٨٦

١٨٧٩

١١٨٣

١٧٧٦

١٤٤٨

٢١٢٦

٤٣٥

٢٧٧٣

١٠٤٩

١١٤٥

١٨٩٢

١٥٥٩

١٧٠٣

١١٣٨

٥٣٤

٤٢٥

١٠٤

٨٢

١٥٧

١٥٧

٤٤

٣٢٤١٧

٤٧١

١٠٠٨

٤٥٠٣

٤٨٩٠

٣٨٥٩

٢٣٩٢

٣٥٩٦

٢٩٧٧

٤٣٦٢

٨٥

٥٧١٤

٢١٢٧

٢٣٦٨

٣٨٦٤

٣١٨٥

٣٤٥٢

٢٢٨٨

١٠٧٧

٨٦٧

٢٦٠

١٦٩

٣٢٨

٣٢٥

١٢٨

١٦٣١٠

١٦٤٠٨

٧١٩٤٥

٣٤٠٥٩٠

٤٦٨١٩٩

٣١٦٣٣١

٢٢٣٥٠٤

٢٢٣٧٣٨

١٥٩٧٨٩

٤٠١٨٦٠

٣٣٩٤٢

٥١٠٩٢٥

١٧٠٩٨٣

٢٦٩٣٣٤

٢٨٥٨٦٩

٣٦٧٩٣٧

٣٣٨٧٦٥

٢٢٧٨٣٣

٥٦٤٢٣

٣٥٢٢٩

٧٤٩٣

٢٣٨٤

١٠٧٢٦

٩٤٥١

٤٣٩٣

٥٢٤٩٠٧٠

٤٠٧٧٤

٨٩٥٨٩

٦٠٦٠٥٤

٧٦٦٠٨٩

٥٤٥٨٤٩

٤٢١١٠٨

٥٠٥٩٠١

٣٩٩٢٣٧

٨٠٤٤٩٨

٥٨٠٩١

٨٠٤٢٧٠

٣٥٥٠٥٨

٤٢٦٣٠٣

٥٦٦٠٥٣

٦١٢٧٨٠

٦٢٦٠١٩

٣٨٩٥٠٤

٩٦٣١٧

٩٦٦٧١

١٠٩٥٩

١٤٢٦٤

٥٩٧٩٤

٣٥٦٢٠

٨١٩٩

٩٥٠٤٤٤٥

٥٧١٨٢

١٦١٥٣٤

٩٤٦٦٤٤

١٢٣٤٢٨٨

٨٦٢١٨٠

٦٤٤٦١٢

٧٢٩٦٣٩

٥٥٩٠٢٦

١٢٠٦٣٥٨

٩٢٠٣٣

١٣١٥١٩٥

٥٢٦٠٤١

٦٩٥٦٣٧

٨٥١٩٢٢

٩٨٠٧١٧

٩٦٤٧٨٤

٦١٧٣٣٧

١٥٢٧٣٩

١٣١٩٠٠

١٨٤٥٢

١٧٦٤٨

٨٠٥٢٠

٤٥٠٧١

١١٦٩٢

١٤٧٥٢٥١٥

%٦.٨

%١٣.٩

%٩٤.٩

%١٨.٧

%١٦

%١٨.٥

%١١٢.٣

%١٠.٥

%١٨

%٧.٥

%١٧.٤

%١٥.٧

%٢٢.٠

%١٤.٥

%٢٢.٦

%١٩.٤

%١٩.٨

%١٠.٤

%٨

%٤.٨

%٣.٩

%٢١.١

%٥.٦

%٤.٢

%١٥.٥

%١٧.٧

%١٨.٢

%٢٧.٣

%٣٢.١

%٢٩

%٣٥.٦

%٢٨.٥

%٢٧.٦

%٢٧.٨

%١٣.٤

%٣٣.٨

%٣٣.٨

%٣٧.٨

%٢٩.٩

%٣٩.٣

%٣٦.٨

%٣٤.٢

%١٨.٠

%٢٢.٧

%١٠.٥

%١٧.٤

%٣.١

%٢٢.٧

%١٨.٦

%٢٩.٣

%٢١.١

%١٦.٠

%٢١.٠

%٢٥.٢

%٢٢.٣

%٢٦.٩

%٢٠.٣

%١٨.٨

%٢٧.٧

%١٠.١

%٢٤.٦

%٢٤.٦

%٢٩.٤

%٢٢.٠

%٣٠.٨

%٢٧.٩

%٢٧.٠

%١٤.٢

%١٥.٢

%٧.١

%١٠.٤

%٢٤.٥

%١٣.٩

%٩.١

%٢٢.١

جدول عدد السكان وعدد الأميين في الفئة العمرية ١٥سنة فأكثر في ٢٠١٤/٧/١بمحافظات الجمهورية

م

المحافظة

١

٢

٣

٤

٥

٦

٧

٨

٩

١٠

١١

١٢

١٣

١٤

١٥

١٦

١٧

١٨

١٩

٢٠

٢١

٢٢

٢٣

٢٤

٢٥

٢٦

٢٧

القاهرة

الاسكندرية

بورسعيد

السويس

دمياط

الدقهلية

الشرقية

القليوبية

كفر الشيخ

الغربية

المنوفية

البحيرة

الإسماعيلية

الجيزة

بنى سويف

الفيوم

المنيا

أسيوط

سوهاج

قنا

أسوان

الأقصر

البحر الأحمر

الوادي الجديد

مطروح

شمال سيناء

جنوب سيناء

الإجمالي

ذكور

٣١٤٧١٤٣

١٦٤٠٥٧٣

٢٢٧١١٢

٢١٠٨٦١

٤٥٣٢٧٣

٢٠١٥٣٠٦

٢٢١٤٤٧٠

١٧٤٨٩١٥

١٠٦٨٤٤٥

١٦٠٨٢٩٨

١٣٥٠٩٤٨

١٩٧٤٦٢٩

٩٣٧٢١٧

٢٥٩٦٢٧٩

٩٦٣٠٢٨

١٠٨٢٦٣٨

١٧٤٢١٣٨

١٤٣٦٢٠٠

١٥٤٥٠٠٦

١٠١٥٠٩٤

٤٧٩٧٠٨

٣٨٩١٣٤

١٣٨١٨٥

٧٦٩٥٧

١٥٢١٢٣

١٤٩٢٧١

٧٣٩٨٢

٢٩٨٩٦٩٣٣

عدد السكان

إناث

٣١٠٩٨٩٠

١٦٠١٢٠٤

٢٢٢٢٨٦

٢٠٦٩٢٤

٤٤٠٨٨١

١٩٨٤٢٨٨

٢١٣٤٨٣٧

١٧٨٠٤٨٨٩

١٠٥٨٢٧٢

١٥٧٨٠٨٤

١٢٩٥٢٣١

١٩٠٧٠٧٢

٣٩٠٥٧٣

٢٤٨٨٤١٢

٩٤١٨٣٣

١٠٢٨٩٥١

١٦٩٧٨٢٥

١٣٩٨١٨٠

١٥٢٧١٦٩

١٠١٩٢٠٦

٤٧٩٠٥٨

٣٨٠٢٠٩

٩٣٢١١

٧٣٩٩٦

١٤١٧٣٩

١٤٠٧٦١

٣٨٩١٣

٢٩٠٦٨٤٩٤

جملة

٦٢٧٥٠٣٣

٣٢٤١٧٧٧

٤٤٩٣٩٨

٤١٧٧٨٥

٨٩٤١٥٤

٣٩٩٩٥٩٤

٣٤٤٩٣٠٧

٣٤٢٩٤٠٤

٢١٢٩٧١٧

٣١٩٥٨٢

٢٦٤٦١٧٩

٣٨٨١٧٠١

٧٨٧٧٩٠

٥٠٨٤٦٩١

١٩٠٤٨٦١

٢١١١٥٨٩

٣٤٣٩٩٦٣

٢٨٣٤٣٨٠

٣٠٧٢١٧٥

٣٠٣٤٣٠٠

٩٥٨٧٦٦

٧٦٩٣٤٣

٢٣١٣٩٦

١٥٠٩٥٣

٢٩٣٨٦٢

٢٩٠٠٣٢

١١٢٨٩٥

٥٨٩٦٥٤٢٧

ذكور

٣٧٩٥١٧

٢٢٧٨٣٥

١٥٥٧٤

١٥٣٥٥

٦٨٨٦١

٣٢٠٩٥٥

٣٤٠٤١١

٣٠٥٥٤٩

٢١٣٥٢٠

٢١٣٠٥٠

١٤٤٨٧٠

٣٨٧٠٦٠

٣١٤٢١

٤٨٥٧٥٦

١٥٠٥٤٨

٢٥٧٧٣٩

٢٧٠٨٤٧

٣٥٥١١٣

٣٢٤٧٠١

١٩٤٣٣٧

٥٢٦٩٦

٣٣٧٨٨

٧٠٤٥

٢٧٦٠

١٨٤٥٧

٨٣٥٥

٢٥٦٨

٤٩٢١٣٨٨

عددالأميين

إناث

٦٨٣٧٤٦

٣٧٣٦٥٤

٣٨٩٥٤

٣٩٢١٢

٨٧٤٠٢

٥٨٢٧٢٩

٧٢١٥٧٥

٥٣٠٤٦٦

٤٠٨٧٠٠

٤٩١٨٥٧

٣٨٧٤٥٢

٧٨٢٧٣٢

٥٤٩١٢

٧٧٢٩٥٠

٣٣٤٩٥٤

٤٠٩١٩٩

٤٥٦١٩٢

٥٩٤٠٩٣

٦٠٧٠٤٨

٣٤٩٥٢٠

٩٠٨٧٨

٩٣١٢٢

١٠٥٤٨

١٢٧٧٣

٥٥٧٠٦

٣٤٥٨٠

٧٥٧٠

٩١٠٢٥٢٤

جملة

١٠٦٣٢٦٣

٦٠١٤٨٩

٥٤٥٢٨

٥٤٥٦٧

١٥٦٢٦٣

٩٠٣٦٤

١١٥١٩٨٦

٨٦٣٠١٥

٦٢٢٢٢٠

٧٠٤٩٠٧

٥٣٢٣٢٢

١١٦٩٧٩٢

٨٦٣٣٣

١٢٥٨٧٠٦

٤٨٥٥٠٢

٦٦٦٩٣٨

٨١٧٠٣٩

٩٤٩٢٠٦

٩٣٤٤٤٩

٥٤٣٨٥٧

١٤٣٥٧٤

١٢٦٩١٠

١٧٥٩٣

١٥٥٣٣

٧٤١٦٣

٤٢٩٣٥

١٠١٣٨

١٤٠٢٣٩١٢

ذكور

%١٢.١

%١٣.٩

%٦.٩

%٧.٣

%١٥.٣

%١٥.٩

%١٩.٤

%١٧.٥

%٢٠

%١٣.٢

%١٠.٧

%١٩.٦

%٧.٩

%١٨.٧

%١٥.٦

%٢٣.٨

%١٥.٥

%٢٤.٧

%٢١.٢

%١٩.١

%١١

%٨.٧

%٥.١

%٣.٦

%١٢.١

%٥.٦

%٣.٥

%١٦.٥

نسبة الأمية

إناث

%٢٢

%٢٣.٣

%١٧.٥

%١٨.٩

%١٩.٨

%٢٩.٤

%٣٣.٨

%٣١.٦

%٣٨.٦

%٣١

%٢٩.٩

%٤١.٠

%١٤.١

%٣١.١

%٣٥.٦

%٣٩.٨

%٣٢.٢

%٤٢.٥

%٣٩.٧

%٣٤.٣

%١٩

%٢٤.٥

%١١.٣

%١٧.٣

%٣٩.٣

%٢٤.٦

%١٩.٥

%٣١.٣

جملة

%١٧

%١٨.٦

%١٢.١

%١٣.١

%١٧.٥

%٢٢.٦

%٢٦.٥

%٢٤

%٢٩.٣

%٢٢.١

%٢٠.١

%٣٠.١

%١١.١

%٢٤.٨

%٢٥.٥

%٣١.٦

%٢٣.٨

%٣٣.٥

%٣٠.٤

%٢٦.٧

%١٥

%١٦.٥

%٧.٦

%١٠.٣

%٢٥.٢

%١٤.٨

%٩

%٢٣.٨

فى الجدول ها هى كالعادة -نسبة الإناث الأميات تكاد تصل إلى ضعف مثيلتها عند الذكور ،على الرغم مما هو معروف من أن الأم تكاد أن تكون هى التى تربى الأبناء فى سنوات تنشئتهم الأولى ،ولسنا فى حاجة إلى تفصيل حديث عن الفرق بين حال أم متعلمة وأخرى غير ذلك ،ولا يسارع أحد للدفع بأن ملايين الأمهات ربين أجيالنا من قبل ولم يكن متعلمات ،فالدنيا غير الدنيا ،والاحتياج اليوم إلى التعلم غيره بالأمس.

وفى الجدولين يمكن لنا أن نلاحظ أن أقل نسبة للأمية موجودة فى محافظة البحر الأحمر الأحمر ،تليها محافظة جنوب سيناء ،بينما العكس ،أعلى نسبة أمية ،موجودة فى محافظة أسيوط ،تليها محافظة الفيوم..

ولو استطعنا أن نقارن هذا وذاك بنسبة الفقر هنا وهناك ،ومعدل التنمية ،فلن نخطئ إذا ربطنا بين المتغيرين ،حيث هناك دراسات يصعب حصرها تؤكد بما لا يدع مجالا للشك الارتباط الوثيق بين معدلات الفقر والتنمية وبين حالة التعليم ،أو انعدامه أو تأخره .ويرتبط بهذا وذاك ،نسبة أمية أعلى بين الإناث..

٢١٢

لا نقصد بذلك تفكي ار ذا طريق واحد ،حيث نحن ممن يؤمنون بالنهج التفاعلى بين السياقات المجتمعية وما يدور على مسرحها من أفكار واتجاهات ،بحيث يكون هناك تأثر وتأثير متبادلين بينهما ،ومن ثم فإن اقتصارنا هنا على بعد بعينه هو فقط للتفسير والتحليل.ومن هنا يمكن القول أن الأمية ،فى الصورة الاجتماعية التى نعرفها الآن ،لم تكن مشكلة ،فى المجتمعات التقليدية ،وهى لم تعد كذلك إلا فى إطار التطور الاجتماعى والسياسى الحديث ،بعد أن أصبح التعليم حقا وواجبا على الدولة والمواطن معا من الناحية السياسة ،وأصبح العمل فى المجتمع الحضارى الجديد مرتبطا بالتعليم أكثر من ارتباطه بالممارسة التقليدية ،بمعنى أن ارتباطه بالموضوع ومتطلباته أكثر من ارتباطه بعامل الزمن ، من الناحية الأخرى.وبعد أن أصاب العمل الإنسانى نفسه تغييرات نوعية ،سواء من حيث اكتساب مهاراته ،أو من حيث أدواته ،أو حجم إنتاجه ،أو طبيعة علاقاته من الناحيتين الاجتماعية والاقتصادية ،ارتبطت مهارة العمل فى المجتمع الحضارى الجديد بالظروف الموضوعية للعمل ولنوعه ،أكثر من ارتباطها بعامل الممارسة والمحاكاة ،أى بالعلم ،أكثر من الزمن.وعلى هذا ،وقف از فوق مئات القضايا ،نخلص من هذا إلى أن هناك ظاهرتين سائدتين فى المجتمع الحديث ،أثرتا تأثي ار مباش ار وعميقا على مفهوم «محو الأمية» ،وهما :الحق السياسى ،والواجب الاجتماعى.

أما من حيث الحق السياسى ،فذلك حق المواطن فى التعليم ،من ناحية ،وهو حق مقدس ،لا يسقطه عجز الدولة المادى أو الفنى ،وان كان يعطله ،وهذا هو أحد مصادر الأمية ،ثم حقه فى العمالة من ناحية أخرى.

فالأمى فى الدولة الحديثة هو مواطن لم يتمكن من استعمال حقه ابتداء ،أو تمكن منه فأساء استعماله ،وفى كلتا الحالين ،فإن مسئوليته الاجتماعية كمواطن مشارك فى مجتمعه وفاعل ومنفعل به تكون محدوده.

أما من حيث الواجب الاجتماعى ،وذلك واجبه فى المشاركة الاجتماعية ،وفى الإنتاج ،فإن أميته تحول دون أدائه ذلك الواجب كاملا ،لفقدانه وسائل الاتصال الدائمة التى تشكل المهارة الفنية المنتجة والتفاعل الاجتماعى الخلاق .

وهكذا فإن المواطن الأمى ،يصبح رقما سكانيا ،وليس قوة اجتماعية ،ويظل عبئا على المجتمع .ومن هنا بدأ مفهوم «محو الأمية «لتأهيل الأميين لممارسة حقهم من ناحية ،وأداء واجبهم من ناحية أخرى ،ارتفاعا بقدراتهم ،وتصعيدا لكفاياتهم ،وتمكينا لهم من المشاركة فى صناعة الحياة والانتفاع بثمراتها.

ونلاحظ أنه منذ الستينيات من القرن الماضى ،حيث تسارعت حركات التحرير وحصول بلاد نامية على استقلالها السياسى ،كان من الضرورى على هذه البلدان أن تتجه بكل قوة إلى التنمية التى رأت أنها اقتصادية بالأساس نتيجة ما جرى عبر عشرات السنين لها من نهب وسوء استغلال وتجريف ،وكذلك على اعتبار أن التنمية هى دعم للاستقلال السياسى من ناحية ،ونهوض بسكانها ،ورفع لمستوى معيشتهم من ناحية أخرى ،فشرعت فى إعادة تنظيم هياكلها الاقتصادية ،والأخذ بالتنويع الاقتصادى ،وبدء حركة التصنيع ،وتطوير الزراعة ،واقامة مشروعات التنمية الريفية، ورفع الكفاية الإنتاجية ،وادخال الأساليب التكنولوجية الحديثة فى مختلف مرافق الإنتاج والخدمات.

وكان من الطبيعى أن تفرض هذه التغييرات مطالب جديدة على سكان هذه المجتمعات ،فإعادة تنظيم الهياكل الاقتصادية ،والتنويع الاقتصادى ،اقتضى وجود قوة عاملة متعلمة ،متنوعة الاختصاص ،سريعة التكيف ،تستطيع أن تنهض بمختلف أنواع الأعمال الجديدة ،والتصنيع تطلب تحويل جزء من القوة العاملة فى الزراعة التقليدية إلى العمل فى الصناعة وتزويدها بالاتجاهات العقلية والأنماط السلوكية الجديدة التى تتمشى مع الصناعة الحديثة ،وتطوير الزراعة واقامة مشروعات التنمية الريفية لا يكفى فيهما إدخال الأجهزة والأدوات وأساليب الزراعة الحديثة ،بل لابد أن يصحب ذلك كله تحول نفسى واجتماعى لسكان الريف يجعلهم يدركون قيمة هذه المستحدثات ،ويدفعهم إلى استخدامها فى تطوير حياتهم ،ورفع الكفاية الإنتاجية يحتاج إلى قاعدة من التعليم بدونها يصبح العائد من برامج تأهيل العاملين فى الزراعة والصناعة وتدريبهم غير متكافئ اقتصاديا ،مع ما يبذل فيها من جهد وما ينفق عليها من مال .أما الأساليب التكنولوجية الحديثة فيتوقف نجاحها على وجود قوة عاملة تفهم هذه الأساليب فهما صحيحا ،وتنظر إليها استخداما وصيانة نظرة سليمة ،وتستطيع أن تستعملها بمهارة ،كما تستطيع أن تتكيف لمطالبها المتجددة .وهكذا تبينت البلاد النامية أن تحقيق أهداف التنمية الاقتصادية يستلزم تغييرات اجتماعية واسعة النطاق ،كما يستلزم حركة تعليمية وثقافية تزود مشروعات التنمية بالقادة والعمال المتعلمين ،كان من أهمها بروز ما عرف بالمفهوم الحضارى للأمية.

والحق أن المفكر السودانى الكبير ،محيى الدين صابر ،عندما تولى ما كان يعرف بالجهاز العربى لمحو الأمية وتعليم الكبار ،كشف عن أن هناك فى الواقع أميتين لا أمية واحدة ،فهناك الأمية الكبرى ،وهى أمية المجتمع نفسه ،وسماها الأمية الحضارية ،وهنالك الأمية الصغرى ،وهى أمية الأفراد ،وسماها الأمية الأبجدية ،والصلة لاحمة بينهما ،وأن الأمية الأبجدية لا تكون إلا حيث تكون الأمية الحضارية ،فهى الأم الشرعية للأمية الأبجدية ،وهى المناخ الاجتماعى الحاضن لها ،وهذا أمر واضح ،فالأمية الحضارية هى فى الأساس مشكلة الدول النامية ،وهى وليدة التخلف عن النمط الحضارى المعاصر ،ونشدد على هذه الجملة ،لأن هذا التخلف الذى نواجهه ليس إلا صورة الاختلاف التاريخى بين الحضارات التقليدية ،والحضارة المعاصرة ،وذلك دون أن نحمل حكما تقييميا على الحضارات التقليدية ،بالنسبة للحضارة المعاصرة ،أيهما أفضل ،وهذا موضوع فلسفى ،ليس هنا ،على الأقل ،مجال الخوض فيه ،ويتضح من هذا التصور مباشرة :لماذا فشل محو الأمية الأبجدية على المستوى العالمى ،وعلى المستويات الوطنية ،ذلك إننا كنا نعالج

٢١٣

مظهر الداء ،تاركين جرثومته تستشرى فى داخل الجسم ،وتتزايد وتتكاثر ،وتكتسب مناعة ،ثم تصبح أكثر قدرة على

مقاومة المقاومة .

إن ظاهرة التخلف ليست بسيطة ،بل إنها ظاهرة مركبة تتفاعل فيها مجموعة من العوامل والمتغيرات ،تعتبر جميعها ضرورية فى إنضاج الظاهرة ،إنها ظاهرة ذات أبعاد متعددة ،فالحرب ضد الأمية هى حرب ضد التخلف ،ويجب أن تعامل فى نفس القدر من الأهمية ،وان نظرية عامل التخلف التى تقول بأن المفتاح الأساسى للتنمية هو تحقيق استثمار فعال لرأس المال البشرى ،هى النظرية التى أصبحت تمثل مغزى وأهمية أكبر مما اعتادت أن تحتله فى ظل النظريات الاقتصادية ،وبديهى أن التنمية الاجتماعية تقع بين أكثر مشكلات التنمية خطورة .لقد بدأ الأمر يزداد وضوحا إن التحسين فى شروط الحياة الإنسانية لا يمكن ببساطة انتظار ما تحققه فى النهاية من أهداف التنمية ،بل هو بالضرورة أحد شروطها ووسائلها ،وأنها فى العالم النامى بمقدار ما هى مصلحة أمة ،فهى إمكانية أمة ،إذ أنها تهتم بالعنصر البشرى وتجعله محو ار لها ،فهى ضرورة لدفع عجلة التنمية الاقتصادية وضمان نجاحها واستمرارها ، فعمليات النمو الاقتصادى تعتمد بالدرجة الأولى على المهارات الإنسانية أكثر من اعتمادها على رأس المال المادى، والدراسات الميدانية أثبتت ذلك ،إذ أن المشكلة الأساسية لمعظم الأقطار النامية ليس الفقر فى الموارد الطبيعية ،ولكن التخلف فى مواردها البشرية ،إذ أن مهمتها الأولى بناء رأسمالها البشرى ،وهذا يعنى تحسين التعليم والمهارات لدى أفرادها.ولعلنا ،عندما نتأكد من أن هذا هو التشخيص الصحيح ،الذى يكتشف نوع الجرثومة ،يسهل البصر بالوسيلة

الناجعة...

إن هذه الوسيلة الناجعة تكمن فى المواجهة الشاملة للتخلف ،مواجهته فى مستقره ،ومقاومته فى مستودعه ،ومنازلته فى مكمنه ،وهو المجتمع ،فى بنائه الاجتماعى ،وفى تصوراته وعلاقاته ومهاراته ووسائله ،وذلك وصلا له بالمعاصرة، وادماجا له فى دورة الحياة الوطنية والقومية ،ثم إدخالا للدورة الوطنية والقومية فى دورة الحياة العالمية المعاصرة ،وفى الوقت نفسه ،يتم العمل على رفع أحد مظاهر ذلك التخلف عن الأفراد الأميين بتعليمهم رموز القراءة والكتابة والحساب، والمعلومات العامة ،والتاريخ ،والسياسة ،وكل ما يجعل منهم ،مواطنين مشاركين ،لا أرقاما سكانية عاجزة فى ذاتها ،ومعوقة للآخرين .وكذلك فضلا عن ذلك ،فيجب أن يهيأ المناخ لقدوم حضارة الجماهير التى تختلف عمقا عن النظام الأرستقراطى القديم ،وهو تعليم الملايين من الناس حسنات النمو ،وما قد يترتب عليه من آثار جانبية سلبية فى الأخلاقيات خاصة ،وجعلهم يساهمون وجدانيا بالإنجازات التى تؤسسه ،واعطاؤهم دو ار عادلا فى التوزيع الذى يلزم عنه ،ومساعدة من هم ليسوا بقادرين على المطالبة.كذلك لابد من الوعى بأن اللامساواة فى التعليم والارتقاء الاجتماعى ليست منافية للعدالة فحسب ،بل إنها تحرم المجتمع من أناس لهم قيمتهم ،وتسبب عقم الإبداع والابتكار.

ومن هنا فقد صدق القول أن المجتمع لا يقوم بأفراده النابهين وطبقاته السائدة ،بل بالأفراد المغمورين والطبقات المحرومة كذلك .وعندما نمعن النظر فيما يجب فعله ،التزاما بالمنظور الحضارى للأمية ،نجد أنفسنا أمام عدد من المعالم التى ترشد السائر على هذا الطريق ،مثل:

إيجاد علاقات تعليمية وتبادلية بين نظام محو الأمية وأنواع ومراحل التعليم النظامى أكاديميا كان أو فنيا.اتخاذ إجراءات فى خطط التعليم تكفل التكامل بين كل من التعليم الابتدائى وجهود محو الأمية ،تؤدى إلى ضمانتعليم جميع الأفراد الذين تقع أعمارهم ما بين السادسة والرابعة عشرة.

بذل مزيد من من الجهد لتطوير مستوى التعليم فى كل من المرحلة الابتدائية ومحو الأمية ،بحيث يحققان للمتعلمالقدرة على الانطلاق فى القراءة والكتابة واستعمال الرياضيات ،واستخدام هذه المهارات كوسيلة فعالة فى اكتساب المعلومات والمهارات التى يحتاج إليها ،والتى تمكنه فى نفس الوقت من المشاركة الفعالة ،كعضو فى المجتمع ،فى جميع مناشط الحياة .بذل مزيد من الجهد فى مؤسسات إعداد المعلم لتخريج المعلم القادر على التدريس للكبار.

تغيير النظرة إلى مفهوم محو الأمية كما يشيع فى بعض البلدان العربية -من مجرد مساعدة الأمى على التهجى،وقراءة بعض الكلمات والجمل ،إلى تمكينه من الاندماج فى مجتمعه والسيطرة على مقدراته ومواصلة السير فى دروب

المعرفة.

وضع معايير محددة ،وفقا لمتطلبات العمل فى مجال محو الأمية لاختيار القيادات اللازمة للعمل فى هذا الميدان.إتاحة الفرص التدريبية المتنوعة أمام العاملين بمن فيهم القيادات فى مجالى محو الأمية وتعليم الكبار -لتجديدمعلوماتهم واتصالهم بالخبرات الجديدة واكتسابهم المهارات المستخدمة فى الميدان.

إعطاء الأولوية فى برامج محو الأمية للفئات التى همشت من قبل فترات طويلة ،مثل المرأة ،وسكان العشوائيات،والفقراء ،ومواطنى الأطراف الحدودية ،وجملة من يعشون فيما يوصف بقاع المجتمع.

إجراء بحوث ودراسات منظمة عن الطريقة المثلى لوصول خدمات محو الأمية إلى من تحول ظروفهم دون وصولالخدمات إليهم ،وكيفية التغلب على المعوقات التى تمنعهم من الالتحاق بالدراسة ،أو الاستمرار فيها ،ضمن مخطط عام للبحوث والدراسات الرامية إلى التغلب على مشكلات العمل ،وايجاد منافذ وأساليب وطرق جديدة تدفع وتحقق

تطويره ،حسب الظروف المتغيرة والمتجددة.

٢١٤

اتخاذ إجراءات وتنظيمات من خلال المؤسسات السياسية والجماهيرية ،لنشر اتجاه عام بين المواطنين ضد الأمية،حف از للأمى على التعلم ،وللمتعلم على المشاركة فى الجهود .

استثمار ما يوجد فى الدين والتراث العربى الإسلامى والوطنى المصرى ،من حوافز معنوية تحث الفرد على التعلموضرورته ،خاصة وأن الدين فى الوطن العربى من القوى الأساسية فى تحريك السلوك الإنسانى ،بعيدا عن صور

الغلو والتشدد والمخاصمة.

من يشعل جذوة التنوير :

فى تاريخ الأمم والشعوب هناك دائما مشروع للهدم وآخر للبناء ،يد تدمر وتقتل الأبرياء وتسفك الدماء وتعبث بمقدرات البلاد..وأخرى تعمر وتدفع للأمام بعقل يفيض نو ار وحكمة .وفرق كبير بين حكام جهلاء ليس لهم هم الا طول أمد البقاء فوق كرسى الحكم وحكام عقلاء وعوا أن عليهم مسئولية التنوير والبناء لمستقبل بلادهم .نقول هذا وقد فاض بنا الكيل وطفح جراء ما تعانيه بلادنا العزيزة من ويلات الإرهاب الأسود وحوادثه المؤسفة التى حصدت أرواح عشرات بل مئات الأبرياء ،وكان أبرزها مقتل النائب العام المستشار هشام بركات صوت الشعب ولسان الدفاع عن كل المصريين على السواء .ولأن الإرهاب بلا وطن أو دين ولأن قلب المصريين ينتفض وجعا على الشهداء ،ينبغى علينا العودة قليلا الى الوراء لاستيعاب دروس الماضي ،فدائما أبدا يظل التاريخ هو خير شاهد وخير دليل ،فقد شهدت مصر أكبر مشروع للثقافة والتنوير بعد ثورة ١٩١٩واستمر طويلا فأخذت به ثورة ١٩٥٢إلى أن حل عام ١٩٧٢والتقى الرئيس الراحل السادات بالقيادى الإخوانى عمر التلمسانى وكان التحالف ضد القومية والاشتراكية والليبرالية والتقدمية ..وبلغ النفوذ الإسلامى مداه فى عام ١٩٧٦وهو ما يعرف بالعام الذهبى لصعود المد الإسلامي .وكان هذا التراكم الضخم من غسيل العقول والكوارث التى نعانيها حتى الآن واليوم ،يطل علينا الإرهاب بوجهه الأسود الغاشم المتعطش للدمار والدماء برموزه اللاهثة الراكضة خلف أوهام وهواجس دولة الخلافة الإسلامية رغم فشلهم فى إدارة شئون البلاد فى غفلة من الزمن ،وللأسف الشديد لم يدرك هؤلاء أنه لم يعد لهم بيننا مكان بموجب شرعية ٣٠يوليو وبإرادة شعبية جامحة، رافضة للظلم والقهروالخضوع والانحناء لنفر قليل من هؤلاء .كانت الثورة وكان التحدى لخلعهم .فى ظل هذه الأجواء الملتهبة والمشحونة ،يرى البعض أن ثمة دو ار كان ينبغى على المثقفين والمبدعين ورواد الكلمة وفرسان التنوير بما يملكونه من أدوات ثقافية ناعمة فعله تجاه المصريين والوطن .كان عليهم مسئولية رأب الصدع ووحدة الصف وتجميع الرأى العام المصرى على كلمة سوا،ء ولم شمل المصريين خلف قيادتهم الوطنية ،فمصر كانت ولا تزال قلعة العلوم

ومنارة التنوير رغم دعاوى الجهل والجهلاء.

وكما أشار الرئيس السيسى فى احتفال ليلة القدر إلى أن حجم مواجهة الأفكار المغلوطة ليس كافيا ويجب مضاعفة الجهود لمواجهته .وقد أجمعت آراء المحللين على أنه لابد من استراتيجية عمل محكمة وموحدة لمواجهة التطرف تتعاون فيها كل الجهات التى تتعامل مع الشباب كو ازرة الثقافة والشباب والأزهر والأوقاف فى مشروع عملاق يناقش بصراحة ووضوح دور المسئولين عن الثقافة والتنوير .وكذلك أزمة الخطاب الدينى الذى لابد أن يتناول موضوعات حياتية كالدعوة للقراءة وطلب العلم من المهد الى اللحد والحرص على العمل حتى قيام الساعة .هذا المشروع قادر وحده على دحر الإرهاب والبناء السليم لعقول الأطفال والشباب ،قبل أن يتلقفهم بعض السيارة من السلفيين والجهاديين والتكفيريين والمتشددين والدواعش ،وآن الأوان لأبناء مصر الأوفياء المخلصين من مثقفين وحكماء وعقلاء وعلماء ورجال دين داخل مصر وخارجها أن يردوا الجميل وألا يبخلوا بالغالى والنفيس لمصر التى وهبت لهم سنين عمرها وأعطت دون مقابل ولن يكلفهم الأمر سوى أقل القليل .نعم باذن الله نستطيع لأن من رحم مصر أم الدنياخرج النور يهب الحياة لمن أراد النجاة .الشباب يمثل عدة المستقبل لأى وطن من أجل ذلك كل الأوطان تحاول جعل الشباب قوة دافعة لتنمية الوطن ثقافيا وفكريا وجماعيا ،واذا كان الشباب مستقبل الأمة فهم يحظون بعناية فائقة من المسئولين، وهم يواجهون مخاطر كبيرة من جهات متعددة فى المجتمع يمكن أن تنحرف بهم عن الطريق السليم ،أولاها الفراغ الكبير الناتج عن البطالة بين الشباب وخاصة بعد موسم الإجازات الصيفية وانتهاء الدراسة ..وكذلك الفراغ الدينى لدى الشباب وهذا ناتج عن عدم اهتمام الأسرة والدولة لتثقيف الشباب فكريا ودينيا او ثقافيا ..وتدنى الثقافة التعليمية وثقافة التعامل مع المجتمع بايجابية من قبل الشباب ..وعدم وجود أماكن يستطيع الشباب تفريغ جهده ويمارس هواياته ونشاطه مثل وجود الملاعب الرياضية ومراكز الشباب والأندية والحدائق والأماكن العامة التى تستطيع استيعاب هذا الجمع من الشباب إلى آخر هذه الأسباب ،ولعل أهم أسباب انحراف الشباب فى أى مجتمع وميله للعنف والإرهاب هو الفراغ الدينى الكبير الموجود لدى الشباب لأن وسائل الدعوة الإسلامية عجزت عن جذب الشباب وتثقيفهم دينيا ،سواء أكان ذلك من على المنابر الذى ينقص روادها الكثير من الفكر الدينى المستنير ،أو أنه كان من وسائل الإعلام التى تبث بالرديء من الأفكار والمعلومات الدينية والتى يتلقفها الشباب بل قد تكون البرامج الاعلامية داعية إلى الإرهاب من طرف خفى ولعلاج هذه المشكلة واستقطاب الشباب وجعلهم منارة وأحد وسائل تنمية المجتمعات وقوة دافعة للتقدم والرقى والحضارة ،علينا أن نرعاهم ونوجههم دينيا واجتماعيا وثقافيا بوسائل عدة منها على سبيل المثال ،عقد ندوات دينية يحاضر فيها علماء المسلمين فى مراكز الشباب والأندية والجمعيات والمجتمعات الأهلية لتوعية الشباب بصحيح الدين الإسلامي .كذلك الإيعاذ إلى رجال الدعوة الإسلامية وخطباء المساجد أن يوجهوا أحاديثهم الى الشباب توجيها

٢١٥