النيل حابي وملف سد النهضة

الحركة الشعبية حليفة للغرب ،لتصعيد الضغط على الخرطوم.ورغم أنه تم احتواء الخلافات داخل الحركة الشعبية أوائل عام ،٢٠٠٢بعد ضغوط غربية مكثفة من الحكومات والكنائس العالمية على زعيم الحركة الراحل جون قرنق لتوحيد الجنوبيين قبل السلام مع الخرطوم تمهيدا لفصل الجنوب لاحقا ،مما أسفر عن عودة مشار إلى الحركة الشعبية ثم عودة أكول .وكان موت قرنق فى حادث سقوط طائرة تقله من أوغندا إلى الجنوب هو قاصمة الظهر لآمال معظم أبناء الجنوب الذين مازالوا حتى اليوم ينظرون بكثير من الشكوك لحادث مقتله الغامض ويعتبر كثير منهم فى ق اررة انفسهم أنه كان مدبرا ،وعلى أى حال ذهب الزعيم القوى الذى كان قويا قاد ار ويملك مقومات الزعامة والرؤية لقيادتهم إلى بر الأمان.لكن مقومات الزعامة لدى قرنق ورؤيته هى ماكانا يقلقان أطرافا عديدة فى الإقليم والعالم ،وكانت كلها تنظر بارتياب شديد لمشروعه الذى أسماه "السودان الجديد" ،الذى قال إنه يعنى به توحيد السودان كله على أسس أكثر عدالة ومساواة ،وهو ما أقلق قطاعات فى الشمال نظروا إليه على أنه ضد العروبة والإسلام ،وأقلق قطاعات أخرى فى الجنوب باعتباره سيحول بينهم وبين دولة مستقلة يحلمون بها فى الجنوب للتحرر من ظلم الشمال وتهميشه لهم ،وأزعج جهات أخرى فى المجتمع الدولى يبدو أنها كانت تسعى لحسم سريع لقضية فصل الجنوب سعيا وراء مصالحها الإقتصادية والإستراتيجية ،ومن بين هؤلاء اسرائيل والقوى المناصرة لها ،التى سعت لبتر الأطراف فى الدول العربية ،وأعانتها على ذلك سياسات إقصائية لكثير من العربية ،ومن بينها الحكومة السودانية لم تستطع استيعاب التنوع فى دولها وبناء دول تستوعب وتستثمر هذا التنوع ،بل واعتبرته عبئا عليها ،وسعت فى النهاية للخلاص منه .

وبرحيل قرنق خلفه نائبه سلفاكير الذى امتدح الغرب قدرته على استيعاب القيادات الأخرى التى لم يكن قرنق قاد ار على احتوائها فى الجنوب ،بينما نظر إليه خصومه فى بداية حكمه باعتباره شخصية ضعيفة إذا ما قورنت بشخصية سلفه قرنق المهيمنة ،لكن سلفاكير انتهى به المطاف إلى تركيز كل السلطات فى يديه .ولايمكن فصل الصراع الذى يدور حاليا ومآلاته عن طبيعة تكوين ونشأة وخصائص الحركة الشعبية ،التى كانت تتركز السلطات وخيوط اللعبة جميعا فيها بين يدى مؤسسها وزعيمها الراحل قرنق ،مما جعل المؤسسية داخلها صورية ،وكان ذلك وقتها مقبولا تحت دعاوى السرية وتحت ضغط الصراع مع الخرطوم ،لكن هذا الضعف البنيوى لازم الحركة حتى بعدما انتقلت من حرب العصابات إلى سدة الحكم ،وهو ما أضعفها وأضعف الوضع كله فى الجنوب ،حيث بقيت الحركة كيانا هشا بلا مؤسسية أو مساءلة أو محاسبة ،وصارت جميع القيادات كأنها تملك حصانة من العقاب ،وفاقم خطورة هذه الأوضاع إرتباطها بالقبلية ،وبالتالى

٣٣١

صار أى عقاب يوجه إلى أى شخص كأنما هو موجه للقبيلة كلها .وانعكست هذه الأوضاع على ق اررات سلفاكير الأخيرة التى كانت ق اررات انفرادية.وقد بدأ الصراع الأخير بعد أن اقترب العد التنازلى لنهاية فترة سلفاكير الرئاسية فى ٢٠١٥وارساله إشارات بأنه لن يترشح للإنتخابات القادمة، مما دفع مشار ومعه الأمين العام للحركة باقان أموم إلى إبداء نيتهما للترشح وتوجيه إنتقادات لسلفاكير والآداء الحكومى ،مما أثار سخط سلفاكير ضدهم ،واتخذ اجراءات أقال بموجبها مشار ووضع أموم قيد الإقامة الجبرية وتم التحقيق معه بتهمة الفساد .وقد فوجئ كثيرون بق اررات سلفاكير الأخيرة التصعيدية تجاه حزمة كبيرة ومتنوعة من خصومه ،التى أراد بها ترسيخ لنفوذه السياسي كحاكم قوي للجنوب ،ولكنه فى واقع الأمر فتح على نفسه حربا متعددة الجبهات جمع بها خصومه المختلفين علي صعيد واحد ليزلزلوا سلطته .حيث أنه أقال حليفه السابق تعبان دينق والي ولاية الوحدة ،كما أحال الوزيرين دينق ألور وكوستا مانيبي إلي التحقيق بتهم الفساد ،وهو مااعتبرها خصومه ذات دوافع سياسية لأنهما يرفضان إعادة ترشيحه للرئاسة ،ثم مالبث أموم نفسه أن لحق بهما علي ذات المضمار بعد تصريحات مقلقة حول فشل دولة الجنوب ،مع نيته للترشح للرئاسة، أما الخلاف مع نائبه مشار فهو صراع خفي منذ سنوات ،لكنه بدأ يطفو علي السطح مع قرب موعد الإنتخابات عام ٢٠١٥واعلان الأخير نيته الترشح فيها ،وكان سلفاكير قد أصدر ق ار ار جرد بموجبه مشار من صلاحياته التنفيذية قبل أشهر ،وكانت قد سبقت ق اررات سلفاكير إنتقادات غربية عديدة للمسئولين الجنوبيين ،ومطالبات واسعة فى الغرب له بمحاسبة المفسدين ،وفى النهاية اتهمهم سلفاكير بتدبير محاولة إنقلابية فاشلة نفوا القيام بها.

ورغم أن الصراع بين الطرفين المتحاربين فى الجنوب هو صراع سياسى ،لكنه أخذ لاحقا طابعا إثنيا ،ارتكبت خلال العمليات العسكرية المتعاقبة على مدى أسابيع عمليات قتل وانتقام وحشية اتخذت طابعا عرقيا لاسيما بين قبيلتى الدينكا التى ينتمى إليها رئيس جنوب السودان سلفاكير ميارديت والنوير التى ينتمى إليها نائبه مشار ،مما أدى لمذابح وعمليات قتل واسعة على الهوية كشفت عنها مقابر جماعية ،والى تشرد ومعاناة مئات الآلاف ،أصبحوا معرضين لخطر المجاعة والأمراض والموت .ولايمكن هنا إغفال فوضى السلاح المنتشر بكثافة فى أنحاء الجنوب ،حيث دعمت الخرطوم طيلة سنوات الحرب الأهلية ميليشيات تابعة لها لمناوئة حركة التمرد الرئيسية بالجنوب وقتها "الحركة الشعبية" ،وبعد توقيع اتفاق السلام السودانى الخاص بالجنوب وحتى بعد استقلاله فشلت حكومة الجنوب فى حسم الحركات المتمردة بالجنوب تماما ،رغم انضمام بعضها للجيش الحكومى ،وواجهت حكومة الجنوب مقاومة شديدة فى جمع السلاح ،ربما لأنها لم توجد

٣٣٢

بنيات وطنية تشعر الناس بإمكانية توفير الأمن للجميع ،وقد فشلت حملات الحكومة فى ذلك، ووصل الأمر إلى مقاومتها بالقوة والسلاح.ولايبدو أن الصراع قد حسم تماما ،فسلفاكير رغم مايتمتع به من خبرة إستخباراتية وعسكرية ونفوذ قوي في الجيش ومعه مؤسسات الدولة وقطاعات قبلية واسعة في أكبر فروع قبيلة الدينكا والتحالفات التي يسعي لتكوينها مع قيادات أخري مؤثرة في قبيلة النوير لضرب مشار وفي غيرها أيضا ،إلا أن خصومه لايستهان بهم وهم قيادات لها تاريخ وجماهير وولاءات أيضا قبلية وخبرات سياسية وعسكرية كبيرة ،ومعهم أرملة قرنق ربيكا وابنه مابيور ،وهم قيادات مؤسسة بالحركة استشعرت أنه تم استبعادها بطريقة مهينة ،وكثير من هذه القيادات يبدو أنها اضطرت اضط ار ار للإنضمام لفريق مشار ،بعد يأسها من سلفاكير ،واصرار مشار على إطلاق سراحها كشرط لوقف إطلاق النار وبدء التفاوض هو لتأكيد أن صراعه مع سلفاكير ليس قبليا وحرصا على تحالفه معها.وفي حال عدم التوصل إلي تفاهمات بين هذه القيادات ،فإن الصراع بينها قد يكون عملا إنتحاريا مدم ار للطرفين معا ،بل وللجنوب كله ،إذا ما أضيف لصراعات أخري موجودة بالفعل مع ميليشيات مسلحة وغيرها ،حيث يتداخل في مثل هذا الصراع العوامل العسكرية والسياسية والقبلي.و الفشل الذى تعانيه دولة الجنوب ،والذى أوصلها إلى الوضع الحالى له أسباب عديدة موضوعية ،وهو لايتوقف فقط علي أي من القيادات الجنوبية بمفردها ،وكل منها الآن يسعي لتحميل الآخر المسئولية عنه ،وقد ساهم كل منها بقدر في هذا الفشل ،كما يتحمل المجتمع الدولي جزءا كبي ار منه بالتخلي عن مسئولياته تجاه الدولة الوليدة وعدم الوفاء بتعهداته حيالها في مؤتمرات المانحين وعدم مساهمته بالقدر الكافي في تأهيل الجيش والشرطة وبناء القدرات والبني التحتية ،واكتفي المجتمع الدولي فقط بدوره في الإشراف علي التقسيم والإنفصال المتعجل حتي قبل حل القضايا العالقة ،كما لعبت علاقة جوبا بالخرطوم دو ار كبي ار في تأزيم الوضع في الجنوب ،وأجج شح الموارد في الجنوب بعد وقف تصدير البترول الإحتجاجات والسخط ،وان كان العامل الداخلي ممثلا في الفساد والعجز عن إدارة الدولة واطلاق مصالحة

واسعة هو الأمر الأساسي.

إن تصاعد الصراع فى الجنوب له علاقة أيضا بالتخلف العام فى المجتمع وانخفاض معدلات التعليم وضعف التنمية وجهاز الدولة ،وغياب الديمقراطية وضعف المجتمع المدنى ،وكان يمكن أن تقود هذه القوى المدنية حراكا ،لكن يظل تأثيرها المنفرد ضعيفا فى صراع تحسمه البندقية وتوازنات القوى القبلية وتداخلات الإقليم وتدخلات القوى الكبرى .إضافة إلى تفشى الفساد ،الذى التهم طيلة العامين والنصف الماضيين التى أعقبت الاستقلال وخلال السنوات الست الإنتقالية موارد مالية

٣٣٣

ضخمة من عوائد البترول والمساعدات الخارجية ،حيث يظل هدف غالبية المسئولين فى الجنوب عند تولى أى منصب خدمة مصالحه الشخصية ومصالح عشيرته وقبيلته .وترتب على كل هذه العوامل أزمات إقتصادية واجتماعية وضعف تنموى .والمؤكد أن الفشل الذي تعانيه دولة الجنوب هو أمر مرير بالنسبة لمواطنيها الذين فروا من الدولة الأم السودان طلبا للحرية والعدالة والعيش الكريم وهربا من التهميش والمظالم والصراعات والفساد ،فإذا بهم أمام دولة تعيد إنتاج ماهربوا منه .ويبقى أن تحول الحركة الشعبية من حركة حرب عصابات إلى إدارة الدولة هى مهمة معقدة، كما هى مهمة بناء الجنوب الآن وتحويله إلى دولة وطنية ،يستطيع أن يتعايش فيها كل أبناء الجنوب بمختلف أعراقهم وقبائلهم وثقافاتهم واديانهم ،بدلا من انشغال القيادات عن ذلك بالصراع على السلطة والثروة ،وهو الأمر الذى تتضح تفاصيله الآن بشكل أكبر ،بينما تظل الغالبية العظمى من ابناء الجنوب تعانى ،وهو صراع غابت عنه قضية التنمية ومكافحة الفساد وقضايا المواطن الجنوبى الحقيقية لتحسين الصحة والتعليم والطرق وتوفير المياه النظيفة وسبل العيش الكريم والخروج من هذا الوضع يحتاج إلى نخبة تتنازل عن مصالحها الشخصية والقبلة لصالح المصالحة العليا لوطنها.وهذا هو السؤال المطروح الذى ستجيب عنه الأحداث فى جنوب السودان لاحقا.

عندما ينقسم السودان الي شمال وجنوب فان عاصمة كل منهما ستكون مختلفة تماما بالفعل.تبدو الخرطوم في الشمال أمنة ومنظمة لكنها تعج بالقلق بشأن ما سيحدث بعد انفصال الجنوب المنتج للنفط .وعلي بعد نحو ١٢٠٠كيلومتر تشيع في جوبا بالجنوب الفوضي وغياب القانون لكنها مفعمة بالتفاؤل ازاء مستقبلها .كان التناقض الحاد بين التنمية النسبية للشمال أو علي الأقل في مدنه وبين الجنوب الفقير أحد الأسباب التي دفعت متمردي الجنوب الي خوض حرب أهلية مع الخرطوم .وتبرز شوارع جوبا المتربة والتي تتناقض مع الطرق السريعة في الخرطوم المكونة من ثماني حارات والتي شقتها الصين مدي احتياج الجنوب حتي الآن لجهود بناء أمة من الصفر.وتتولي جماعات مختلفة من المقاتلين السابقين مهمة حراسة الجنوب .وأغلب هؤلاء يفتقرون الي تدريب رسمي علي مهام الشرطة وعدم وجود مؤسسات قوية يعني أن سلطة الدولة تنتهي من حيث تبدأ ماسورة بندقية أي ضابط.يمنح الزي الرسمي الجديد للشرطة والسيارات الجديدة أيضا هذه القوة الشكل الخارجي للنظام لكن هذه الدولة المرتقبة ما زالت تفتقر للقوانين الواضحة .ويشعر الكثير من سكان الشمال بالتوتر بشأن الشرطة السرية الموجودة في كل مكان ويرفضون التحدث الي الشرطة عبر الهاتف .وعلي عكس الفوضي الموجودة في الجنوب يتمحور الخوف حول وجود مؤامرات أوسع نطاقا وحول السلطة الموجودة في أيد خفية.هناك عدد محدود للغاية من المباني

٣٣٤

التي تزيد في ارتفاعها عن الطابقين في جوبا والتي تتوسع مع تدفق مئات الآلاف من سكان الجنوب من الشمال أو من الخارج.ويستعين العديد من الفنادق بالخيام أو المباني سابقة التجهيز بدلا من الاستثمار في مبان دائمة .ويطلق السكان علي مدينتهم "أكبر قرية في العالم" بعضهم من قبيل الافتخار بينما البعض الآخر من قبيل السخرية.وكثي ار ما يجري قطع الاجتماعات الحكومية نتيجة انقطاع الكهرباء .وتمد مولدات الكهرباء التي تعمل بالديزل المدينة بالكهرباء في ظل غياب أي شبكة تغطي البلاد .والمدينتان جديدتان نسبيا وترجع جذور الحاميات العسكرية والنقاط التجارية الي الجيش التركي المصري في القرن التاسع عشر .وفي كلا المدينتين اللغة العربية هي اللغة الموحدة التي تستخدمها جميع القبائل والمجموعات العرقية.والنفط هو شريان الحياة لكلا البلدين كما أن صناعات الطرفين متداخلة بشدة .وتوجد أغلب حقول النفط في الجنوب لكن كل الموانئ والمصافي وخطوط الأنابيب تقريبا في الشمال.كما تواجه كلا المدينتين شكاوي من الفساد

المستشري.

أكدت مصر واثيوبيا علي عمق العلاقات التاريخية الوثيقة بينهما ،وتطلعها لتنمية هذه العلاقات ودفعها خلال المستقبل في إطار فتح صفحة جديدة للتعاون بين البلدين ترتكز علي تحقيق المصالح المشتركة للبلدين وشعبيهما ،واتفقت كل من مصر واثيوبيا علي إنشاء آلية للحوار السياسي بين البلدين علي مستوي رفيع برئاسة وزيري الخارجية ،تلتقي بصفة دورية لضمان استدامة ما تم اخذه من ق اررات لتقوية العلاقات ودفعها .جاء ذلك خلال المؤتمر الصحفي المشترك لرئيس وزراء البلدين ،والذي عقد عقب جلسة المباحثات المصرية الاثيوبية ،أن العلاقات المصرية الأثيوبية تغلفها ثقافة مشتركة ويحميها نهر النيل .وتم الاتفاق علي فتح صفحة جديدة للتعاون بين البلدين تقوم علي تحقيق المصالح المشتركة ومستقبل البلدين وبالنسبة الى سد النهضة فإن بالامكان ان يكون السد مم ار للتعمير في مصر والسودان واثيوبيا .وقد تم الاتفاق علي التخطيط الاستراتيجي للتعاون الثنائي بينهما كجزء أساسي في فتح الصفحة الجديدة للتعاون ،وأن نهر النيل ركيزة أساسية للتعاون ولكن هناك أطر أخري كثيرة مهمة لدعم التعاون وتم تأجيل التوقيع علي الاتفاقية ،حتي تقوم مصر بدراستها وابداء قرارها فيها ،ويعتقد أن مصر سوف يكون لها دور رائد

فيها.

عقدت بالقاهرة أعمال الدورة الرابعة للجنة المشتركة المصرية الإثيوبية برئاسة وزيري الخارجية في البلدين فى ٢٠١١/٩/١٤وذلك لمدة يومين وذلك تمهيدا لزيادة رئيس الوزراء الإثيوبي ميليس زيناوي فى ١٧و ١٨سبتمبر ،٢٠١١بحثت الدورة الرابعة دعم العلاقات بين البلدين واستشراف

٣٣٥

فرص التعاون في مختلف المجالات بما في ذلك مجالات تجنب الازدواج الضريبي والشباب والتعليم العالي ،وانشاء مزرعة نموذجية مشتركة والمزارع السمكية والتعدين والجمارك .كما ستركز علي دعم تنفيذ ما هو قائم من اتفاقيات بالفعل .بالإضافة إلي بحث سبل تفعيل أوجه التعاون في مجالات البنية التحتية التي تشمل مجالات الربط الكهربائي والمجالات العلمية والثقافية والزراعة في المناطق الجافة والري والتعليم العالي والسياحة والاتصالات والاستثمار واستيراد اللحوم واقامة مناطق صناعية فضلا عن مجالات التعاون المصرفي والإسكان والتعدين والتنمية الإدارية والطيران المدني والشئون الاجتماعية .وقد وافق رئيس الوزراء الإثيوبي وفد من سبعة وزراء يمثلون المياه والطاقة والتعدين والتنمية والصحة وعقدت لقاءات مشتركة لبحث فرص التعاون والاستثمارات في القطاعات ذات الاهتمام المشترك .وتأتي زيارة رئيس الوزراء الإثيوبي ميليس زيناوي لمصر في ضوء التطورات الايجابية التي تشهدها العلاقات بين البلدين حاليا وأهمها المبادرة الإثيوبية بتأجيل التصديق علي الاتفاقية الإطارية »اتفاقية عنتيبي« الخاصة بمياه النيل حتي يتم انتخاب رئيس جديد لمصر وذلك تقدي ار لثورة ٢٥يناير التي وجه لها رئيس الوزراء الإثيوبي التحية وقال انها أعادت لمصر صورتها الحقيقية وستعيد دورها في المنطقة.

مهدت الدبلوماسية الشعبية الطريق لعودة العلاقات المصرية الاثيوبية ..عودة العلاقات المصرية الاثيوبية هي أحد أهم نتائج ثورة يناير ،والدبلوماسية الشعبية مهدت لهذه العودة ،اثيوبيا لديها النية والاستعداد التام لفتح صفحة جديدة من العلاقات مع مصر خاصة وان الرؤية الحالية تشير الي ان مصر علي مشارف عصر جديد من الحرية والديمقراطية والزيارة الأخيرة للوفد الإثيوبي برئاسة رئيس الوزراء للاعتراف بنجاح الثورة ودعمها لان اثيوبيا تقف علي مسافة واحدة من جميع الدول الإفريقية الا مصر والتي تحتل مكانة خاصة لدي الشعب والحكومة الاثيوبية .كما نتمني خروج مصر بسلام من الفترة الراهنة ،لاننا ننظر الي مستقبل قوي من العلاقات مع مصر واثيوبيا كأبناء حوض النيل ،لان مصر دائما هي الاقوي وهي القائد .ان اثيوبيا لا توجد لديها اي نية او رغبة في الاضرار بمصر ولكن نريد ان تعود الثقة الي الشعبين المصري والاثيوبي بأن المصالح المشتركة والمنافع بين البلدين قائمة ..وان اقامة السد لن يؤثر سلبا علي مصر ولن يلحق بها اض ار ار ولكن سيعود بالنفع علي الجميع لأننا جميعا ابناء نيل واحد ولا يحق لاحد منا الاضرار بمصلحة الاخر.

وما يخص موضوع اللجنة العلمية المشتركة فإن اثيوبيا بادرت وقدمت الاسماء التي ستشارك من جانبها في اللجنة وقامت مصر مؤخ ار بنفس الخطوة ونحن الآن في انتظار الرد السوداني علي طلب تشكيل اللجنة من جانبها لكي تبدأ اعمالها علي الفور .وسوف تقدم اثيوبيا جميع التسهيلات

٣٣٦

للجنة لبحث مشروع سد النهضة والوقوف علي الجوانب الفنية له والمنافع والاضرار الناتجة عنه لكي تطمئن مصر والسودان علي جدية اثيوبيا فيما قالته علي ان السد سيعود بالخير علي مصر والسودان قبل اثيوبيا ولكي يطمئن المواطن المصري علي عدم المساس بحقه في مياه النيل.

دخلت الحرب في جنوب السودان بعد شهر من اندلاعها مرحلة حرجة ,يخشي أن تؤدي إلي كثير من الإشكاليات والتعقيدات في ظل وضع هش بالجنوب والمنطقة كلها,مع استمرار القتال واتساع رقعته وارتفاع وتيرته بما يؤثر كثي ار علي سير المفاوضات التي تشوبها الكثير من التعقيدات ,ولم تستطع التوصل لوقف إطلاق نارحتي الآن.ورغم مايعلن عن ضغوط إقليمية ودولية علي الطرفين, انتشر القتل العشوائي وسالت الدماء غزيرة وخيمت أصوات البنادق ورائحة البارود ,وارتكبت خلال العمليات العسكرية المتعاقبة علي مدي شهر عمليات قتل وانتقام وحشية اتخذت طابعا عرقيا لاسيما بين قبيلتي الدينكا التي ينتمي إليها رئيس جنوب السودان سلف اكير ميارديت والنوير التي ينتمي إليها نائبه السابق الدكتوررياك مشار ,مما أدي لمقتل الآلاف وتشرد ومعاناة مئات الآلاف, أصبحوا معرضين لخطر المجاعة والأمراض والموت ..وكأن الموت والقتل والتشرد هو قدر جنوب السودان ومواطنيه الذين عانوا ويلات حرب أهلية امتدت لأكثر من خمسين عاما ,ثم صوتوا بأغلبية ساحقة علي خيار الإنفصال ,ومايجري اليوم هو أمر مرير بالنسبة لمواطني الجنوب الذين فروا من الدولة الأم السودان طلبا للحرية والعدالة والعيش الكريم وهربا من التهميش والمظالم والصراعات والفساد ,فإذا بهم أمام دولة تعيد إنتاج ماهربوا منه ...لم تصبر القيادات والنخب الجنوبية طويلا من أجل تحقيق نبوءات كثيرة من خصومهم ومحبيهم كانت تحذر بأن دولتهم معرضة للفشل ,وقبل أن تكمل الدولة الوليدة العامين والنصف اندلع صراع سياسي علي كراسي الحكم بين سلفاكير ونائبه السابق مشار وفريقه الذي يضم القيادات التي أقصاها سلفاكير من السلطة فتجمعت كلها ضده ,متهمة إياها بتكريس حكم ديكتاتوري ,بينما اتهمها هو بتدبير انقلاب

ضده.

وللفشل في الجنوب أسباب عديدة موضوعية ,منها العامل الداخلي المتعلق بالفساد والعجز عن إدارة الدولة وعدم إطلاق مصالحة واسعة ,وقد ساهمت كل النخب الجنوبية بقدر في هذا الفشل, كما يتحمل المجتمع الدولي جزءا كبي ار منه بالتخلي عن مسئولياته تجاه الدولة الوليدة وعدم الوفاء بتعهداته حيالها في مؤتمرات المانحين وعدم مساهمته بالقدر الكافي في تأهيل الجيش والشرطة وبناء القدرات والبني التحتية ,كما كان للعلاقة المتوترة مع الخرطوم دور كبيرفي تأزيم الوضع في الجنوب ,وأجج شح الموارد في الجنوب بعد وقف تصدير البترول الإحتجاجات والسخط.ولايبدو رغم

٣٣٧

كل المعارك الدائرة أن الصراع قد حسم تماما لصالح أحد الطرفين ,فالمعارك بين كر وفر ,ولايبدو أن أحد الطرفين قادر علي حسم الصراع لصالحه ,وكل يريد دعم موقفه التفاوضي بالإستيلاء علي مناطق البترول والمدن الرئيسية ,ورغم تقدم قوات سلفاكير في الأيام الأخيرة ربما بفعل الدعم الأوغندي ,إلا أن دحر قوات مشار لن يكون حتي في حال حدوث حل ,وهو أمر غير وارد حتي الآن ,لأن معارك الجنوب أثبتت أن الطرف الذي يهزم تتحول قواته بعد ذلك إلي ميليشيات تظل قادرة في ظل واقع جغرافي وقبلي واثني وحدودي معقد علي إثارة كثير من القلاقل ,وسلفاكير رغم مايتمتع به من خبرة إستخباراتية وعسكرية ونفوذ قوي في الجيش ومعه مؤسسات الدولة وقطاعات قبلية واسعة في أكبر فروع قبيلة الدينكا والتحالفات التي يسعي لتكوينها مع قيادات أخري مؤثرة في قبيلة النوير لضرب نائبه مشار ,إلا أن خصومه لايستهان بهم وهم قيادات لها تاريخ وجماهير وولاءات أيضا قبلية وخبرات سياسية وعسكرية كبيرة .وفي حال عدم التوصل إلي تفاهمات بين هذه القيادات ,فإن الصراع بينها قد يكون عملا إنتحاريا مدم ار للطرفين معا ,بل وللجنوب كله ,إذا ما أضيف لصراعات أخري موجودة بالفعل مع ميليشيات مسلحة وغيرها ,حيث يتداخل في مثل هذا الصراع العوامل العسكرية والسياسية والقبلية ,في ظل واقع إقليمي ودولي معقد ,وهناك أصوات في المجتمع الدولي بدأت تشير إلي ضرورة وضع دولة الجنوب تحت الوصاية الدولية ,كما أن هناك مخاوف من عواقب تدخل أطراف إقليمية مصالحها متعارضة مثل أوغندا والسودان ,بما يعني أن

يتحول الجنوب إلي ساحة للصراعات الإقليمية.

ورغم حدة الصراع وعنفه وماترتب عليه من أحقاد وم اررات وانعدام ثقة بين القيادات من الطرفين, ومسئولية هذه القيادات عما آلت إليه أوضاع الجنوب ليس فقط بصراعهما الأخير ,وانما بفشلهما في وضع اسس لبناء دولة وطنية يستطيع أن يتعايش فيها كل أبناء الجنوب بمختلف أعراقهم وقبائلهم وثقافاتهم واديانهم ,وانشغالهم بدلا عن ذلك بالصراع علي السلطة والثروة ,وهو الأمر الذي تتضح تفاصيله الآن بشكل أكبر,بينما ظلت الغالبية العظمي من ابناء الجنوب تعاني ,وهو صراع غابت عنه قضية التنمية ومكافحة الفساد وقضايا المواطن الجنوبي الحقيقية لتحسين الصحة والتعليم والطرق وتوفير المياه النظيفة وسبل العيش الكريم .وفي الغالب قد تؤدي الوساطات والضغوط الدولية إلي حل ما يعيد الاستقرار للجنوب ,لأن هذه الأطراف الدولية وعلي رأسها الولايات المتحدة مسئولة إلي حد كبيرعما يجري بالجنوب ,وقد كانت تعتبر انفصاله أو استقلاله قصة نجاحها ,وهناك انتقادات كثيرة الآن لعدم كفاية الضغوط الأمريكية لحل النزاع ومخاوف من عواقب إستطالة أمده .لكن هذا الحل الذي تسعي إليه القوي الدولية لتلفيقه للوصول إلي أي سلام

٣٣٨

لإبراء الذمة ,سيبقي في حال التوصل هشا ومؤقتا ومعرضا للإنهيار مجددا في اية لحظة والعودة مجددا للصراع والنزاع والتدمير الذاتي ,مالم يكن هناك عمل جاد لبناء مؤسسات الدولة في الجنوب علي أساس وطني وليس قبليا ,وهذا الأمر يحتاج إلي قيادات ونخب تغلب مصلحة الوطن علي

مصالحها الشخصية.

جنوب السودان وسنوات الخيارات الصعبة :

يقف جنوب السودان فى الذكرى الرابعة لاستقلاله فى منعطف خطير أو قل على شفا هاوية ،فى ظل استمرار الصراع الذى اندلع فى ديسمبر عام ،٢٠١٣وكانت له نتائج كارثية على مجمل أوضاعه ،ويخشى أن يؤدى إلى كثير من الإشكاليات والتعقيدات فى ظل وضع هش بالجنوب والمنطقة كلها ،مع استمرار القتال وتعقد المفاوضات التى لم تستطع التوصل لوقف إطلاق نار حتى الآن ،رغم الضغوط الإقليمية والدولية على الطرفين لإنهاء الحرب ،التى ارتكبت خلالها عمليات قتل وانتقام وحشية اتخذت طابعا عرقيا لاسيما بين قبيلتى الدينكا التى ينتمى إليها رئيس جنوب السودان سيلفا كير ميارديت والنوير التى ينتمى إليها نائبه السابق الدكتور رياك مشار ،مما أدى لمقتل الآلاف وتشرد ومعاناة مئات الآلاف ،أصبحوا معرضين لخطر المجاعة والأمراض الفتاكة والموت ،وكأن الموت والقتل والتشرد هو قدر جنوب السودان ومواطنيه الذين عانوا ويلات حرب أهلية امتدت لأكثر من خمسين عاما ،ثم صوتوا بأغلبية ساحقة على خيار الانفصال ،وما يجرى اليوم هو أمر مرير بالنسبة لمواطنى الجنوب الذين فروا من الدولة الأم السودان طلبا للحرية والعدالة والعيش الكريم وهربا من التهميش والمظالم والصراعات والفساد ،فإذا بهم أمام دولة تعيد إنتاج ما هربوا منه.وللفشل فى الجنوب أسباب عديدة موضوعية ،منها العامل الداخلى المتعلق بالفساد والعجز عن إدارة الدولة وعدم إطلاق مصالحة واسعة ،وقد ساهمت كل النخب الجنوبية بقدر فى هذا الفشل ،كما يتحمل المجتمع الدولى جزءا كبي ار منه بالتخلى عن مسئولياته تجاه الدولة الوليدة وعدم الوفاء بتعهداته حيالها وعدم مساهمته بالقدر الكافى فى تأهيل الجيش والشرطة وبناء القدرات والبنى التحتية ،كما كان للعلاقة المتوترة مع الخرطوم دور كبير فى تأزيم الوضع فى الجنوب.ولا يبدو رغم كل المعارك الدائرة أن الصراع قد حسم تماما ،ولا يبدو أن أحد الطرفين قادر على حسم الصراع لصالحه ،وفى حال عدم التوصل إلى تفاهمات بين هذه القيادات ،فإن استمرار الصراع بينهما قد يكون عملا انتحاريا مدم ار للطرفين معا ،بل وللجنوب كله ،حيث تتداخل فى هذا الصراع العوامل العسكرية والسياسية والقبلية ،فى ظل واقع إقليمى ودولى معقد ،وهناك أصوات فى المجتمع الدولى بدأت تشير إلى ضرورة وضع دولة الجنوب تحت الوصاية الدولية ،كما أن هناك

٣٣٩

مخاوف من عواقب تدخل أطراف إقليمية مصالحها متعارضة ،بما يعنى أن يتحول الجنوب إلى ساحة للص ارعات الإقليمية.والصراع الدائر الآن تغيب عنه قضية التنمية ومكافحة الفساد وقضايا المواطن الجنوبى الحقيقية لتحسين سبل العيش .وتتحمل القيادات والنخب الجنوبية المسئولية عما آلت إليه أوضاع الجنوب ليس فقط بصراعها الأخير ،وانما بفشلها فى وضع أسس لبناء دولة وطنية يستطيع أن يتعايش فيها كل أبناء الجنوب بمختلف أعراقهم وقبائلهم وثقافاتهم وأديانهم، وانشغالهم بدلا عن ذلك بالصراع على السلطة والثروة ،بينما ظلت الغالبية العظمى من ابناء الجنوب تعانى .فى وقت ظلت الوساطات والضغوط الدولية عاجزة ،والأطراف الدولية وعلى رأسها الولايات المتحدة مسئولة إلى حد كبير عما يجرى بالجنوب ،وقد كانت تعتبر انفصاله أو استقلاله قصة نجاحها .وسيبقى أى اتفاق سلام فى الجنوب هشا ومؤقتا ومعرضا للانهيار ،ما لم يكن هناك عمل جاد لبناء مؤسسات الدولة فى الجنوب على أساس وطنى وليس قبليا ،وهذا الأمر يحتاج إلى قيادات ونخب تغلب مصلحة الوطن على مصالحها الشخصية.

يمثل جنوب السودان أهمية استثنائية بالنسبة لمصر والعالم العربى ،ليس فقط لما يمثله من أمل فى زيادة حصة مصر المائية أو بما يملكه من فرص وامكانات واعدة ،أو لما يمثله من عمق أمنى واستراتيجى ،أو لعلاقاتنا التاريخية معه الضاربة فى جذور التاريخ ،وليس فقط لأنه أرض التلاقى والتواصل العربى الإفريقى ،وانما لكل هذه العوامل مجتمعة وغيرها ،وقد عبر الكاتب الكبير الراحل أحمد بها الدين عن ذلك منذ وقت مبكر بقوله" إذا ضاع جنوب السودان فعلى العرب السلام".وفى الاحتفال بالذكرى الرابعة لاستقلال جنوب السودان الذى يشارك فيه عدد كبير من الأشقاء ومن بينهم مصر ،يعاد التأكيد من جديد على أنه سيظل جزءا من العالم العربى ،وأنه بانفصاله عام ٢٠١١عن السودان الأم لم ولن ينفصل عن هذه المنطقة أو يرحل بعيدا عنها ،وأنه سيظل واجبا على الدول العربية وفى مقدمتها مصر تجاه الجنوب الذى لم تبذل جهود عربية حقيقية من أجل حل مشكلاته واستيعابه فى إطار السودان الموحد .إن علاقاتنا الحالية مع الجنوب رغم المساعى الكبيرة لتوطيدها لا تتناسب مع حجم الروابط معه ولا مع حجم الفرص والإمكانات الواعدة للتعاون والتكامل ،والتى يجب أن تكون هناك استراتيجية شاملة لتطويرها ،وأن يكون لها أولوية قصوى فى جميع المجالات .لأن استقرار مصر والمنطقة لن يتحقق باستمرار الصراع والحرب فى جنوب السودان .وقد استقبلت مصر مؤخ ار وفودا جنوبية ،وبذلت من قبل جهودا كبيرة لدعم استقرار وسلام الجنوب .ويجب أن تتواصل جهودها اليوم مهما كانت انشغالاتها أو أعباؤها الداخلية من أجل أولا وقف الحرب وتحقيق الاستقرار والسلام والمصالحة فى الجنوب ومساعدته إنسانيا ،ثم ثانيا من أجل

٣٤٠