التنمية المستدامة للإنتاج- الجزء الأول

)*(

الاتفاقيات العامة للتعريفات والتجارة -الجات

General agreament on tariffs and trade gatt

ي راد بالجات انها مؤسسة متعددة الجنسيات انشئت سنة ١٩٤٧لتشجيع التجارة الخارجية عبر برنامج منسق لاطلاق التجارة ،وقد تركز قسم كبير من عمل الجات على التفاوض حول خفض التعريفات الجمركية بين الدول وازالة الحصص وعوائق التجارة غير المتعلقة بالتعريفات وقد اشرفت الجات على عشرة مؤتمرات حول تخفيض التعريفات بما فيها جولة كنيدى ١٩٦٧-١٩٦٢التى حقق ت مع دلا للتعريف ات يبل غ %٣٥وم ؤخ ار جول ة طوكي و ١٩٧٩ - ١٩٧٣الت ى الزم ت ال دول الصناعية الرئيسية بخفض مع دلات التعريفات بمقدار الثل ث على فترة ثم انى سنوات تبدأ س نة ١٩٨٠وقد اجتمعت مبادرات الجات مع عمليات صندوق النقد الدولى والنمو الاقتصادى المستمر للدول المتقدمة لتحقيق رقم قياسى لتوسيع التجارة العالمية مع نهاية عقد ، ١٩٦٠ولكن فى مستهل الركود الاقتصادى فى عام ١٩٧٣تقوض جانب كبير من عمل الجات بانبعاث الحماية الجمركية من جديد ،لا ترتكز نظرية الحماية الجمركية الجديدة ،كما تسمى عموما على التعريفات وانم ا على ادوات اقل ظهو ار ومن الصعب اكتشافها وضبطها مثل اتفاقيات تقييد الصادرات واج راءات ترخيص الاستيراد ومتطلبات المحتوى واعانة الصناعات المحلية وقد انطلقت الجات من جملة مبادئ وضعت لتنفيذها آليات عمل تمثلت بمجموعة الاتفاقيات التى اش رنا اليها ،وهذه المبادئ والقواعد ليست ملزمة للدول الاعضاء ،بل كانت تطلب التعهد بالعمل من اجل حرية التجارة وذلك بازالة الحواجز الجمركية وفتح الاسواق بعد التفاوض مع اطراف متعاقدة والاتفاق معها على تبادل التخفيضات والتنازلات وهكذا يتحقق الالتزام بالمبادئ العشرة تدريجيا والتى يمكن ايجازها بما يلى :

-١ان الالتزام بالتعريفة الجمركية هو الوسيلة الوحيدة للحماية ٠ -٢التعهد بعدم التمييز فى استخدام التعريفة او غيرها من القيود ٠ -٣التعهد بالتخلى عن الحماية وتحرير التجارة الدولية على المدى الطويل ٠ -٤الالتزام بتعميم المعاملة الممنوحة للدول الاكثر رعاية ٠

-٥الالتزام بمبدأ المعاملة القومية ٠

-٦التعهد بتجنب سياسة الاغراق ٠

-٧التعهد بتجنب دعم الصادرات ٠

-٨اللجوء الى اجراءات وقائية فى حالة الطوارئ ٠ -٩التنفيذ الكمى للتجارة فى حالة وقوع ازمة فى ميزان المدفوعات ٠ -١٠المعاملة المتميزة والاكثر تفضيلا للدول النامية ٠ ورغم ان الدول لم تكن ذات علاقة فى صياغة مبادئ الجات هذه ،فقد كان وجودها محدودا الا ان ينم عن شعور بالعدالة والاستعداد لتحقيقها وخاصة ما بين الدول المتقدمة والدول النامية وكان الامكانات واحدة ولا ينقصها الا تكافؤ الفرص ولكن الواقع الاقتصادى للجانبين ،الذى فرقهم الى اقوياء وضعفاء وفر لصناعات الدول الكبرى كل العناية ،فيما لم يت وافر الا المحدود من ذلك الطرف الثانى فقد استطاع الطرف الاول اغلاق اسواقه فى وجه منتجات الطرف الثانى رغم تنامى عدد الدول فى الجات مما أدى الى انخفاض نصيبه من تجارة السلع والخدمات الدولية وتحويل الجات الى ناد للاغنياء من الوجهة الفعلية يسيس له اللاعبون الكبار كما يسميهم احد مسئولى )*( المصدر :كتاب منظمة التجارة العالمية والعولمة والأقلمة -للمستشار الدكتور عبد الفتاح مراد " رئيس محكمة

الاستئناف "

٥٩٩