التنمية المستدامة للإنتاج- الجزء الثاني

المستوردة فى حدود ٤٥٠كليو جرام للراس الواحدة ) التى تنتج حوالى ٢٧٠ - ٢١٠كيلو جرام لحم ( .وفى شهر اغسطس سنة ٢٠١٢وقعت MALRالمصرية مذكرة تفاهم ) (MOUمع و ازرة الزراعة السودانية لانشاء مزرعة انتاج ماشية فى السودان بخيث تمد المزراعة التى مساحتها ٢٥٠فدان بحيث تمد السوق المصرية ٤٠٠٠راس ماشية و ٤٠٠٠راس من الاغنام كل ٧٠يوم ويغطى الجانب المصرى تكاليف الخبرة بينما تتولى السودان تكلفة الاسكان وايجار الارض .

واردات الماشية الحية البرازيلية :Brazilian - Origin Live Cattle Imports فى شهر مارس ٢٠١٢تم شحن ٥٠٠٠راس ماشية بالسفن ونقلت الى المسلخ فى مصر ومنع نزولها وتفريغها فى الموانى المصرية .والسبب فى هذا المنع هو نفوق حوالى ٣٠٠٠راس من

الماشية اثناء عملية النقل .

واردات الماشية الحية الاسترالية :Australian Live Cattle Imports احتجزت مصر سفينتين من إستراليا تحمل ٣٢٠٠راس ماشية معدة للذبح الفورى فى شهر اغسطس سنة ٢٠١٢واكتشفت السلطات المصرية فى ميناء العين السخنة بأن هذة الماشية عوملت بهرمون النمو ولكن اكدت نتائج الاختبار المعملى ان هذا الهرمون ليس لة تأثير ضار

على صحة الانسان .

واردات اللحوم البقريه :Beef Imports

سوف تساعد واردات اللحوم البقرى فى انتاج شهر مايو فى سد فجوات استهلاك هذة اللحوم ولكن هذة الفجوة سوف تستمر فى التزايد بسبب الزيادة السكانية والانتاج الغير كافى من تربية هذة الحيوانات ،ذكرت تقارير المنظمة العامة للخدمات البيطرية ان واردات اللحوم البقرى المجمدة كانت فى حدود ٣٦٤٤٩٠مليون طن خلال شهر يوليو ٢٠١٢كان منها ٤٩٢٧٣مليون طن لحم بقرى من الهند .ولقد اثرت سلبيا السياسات غير الحكيمه والركود الاقتصادى على واردات هذة اللحوم فى شهر مايو . ٢٠١٢ولقد ظلت واردات اللحوم البقرى متعلقة بالسياسة المصرية والوضع الامنى

والاجتماعى .

تعتبر الب ارزيل والارجنتين والولايات المتحدة واستراليا وأوروجواى ونيوزلندا والهند من الدول الرئيسية التى تمد وتصدر اللحوم البقرية المجمدة فى شهر مايو ٢٠١٢وكانت الهند من اكبر هذة الدول المصدرة لللحوم البقرية المجمدة .والتوقع فى شهر مايو ٢٠١٣ان حجم هذة الامدادات لن تتغير كثي ار .ولقد ركزت الطلبات المصرية من اللحوم البقريه الامريكية على قطعيات اللحم المتوسطة وهذة القطعيات سوف توجة الى كلا من مستهلكى اللحوم العاديين ومستهلكى اللحم البقرى الب ارزيلى بالفنادق والمطاعم .ولقد صدرت الولايات المتحدة ٢٣٥مليون دولار من اللحم البقرى والاعضاء الداخلية المأكولة فى سنة ٢٠١١اى فى حدود ٣٤٠٠٠طن منها ٩٤مليون دولار قيمة اللحم البقرى .وكانت نسبة صادرات اللحم البقرى الامريكية الى مصر %١٥فى القيمة %٢٠فى الكمية وذلك فى النصف الاول من عام . ٢٠١٢وتعتبر مصر من اكبر خمس دول مسوقة للحم البقرى واعضاءة المأكولة الامريكية الاصل فى عام ٢٠١٢حيث بلغت هذه اللحوم بالسوق المصرى

١٤٨٠٠٠مليون طن.

-٤أنفلون از الطيور :

في الأسبوع الأول من شهر مارس ٢٠١٥أشارت التقارير الرسمية لو ازرة الصحة إلي وفاة ٣٣ شخصا بمرض أنفلون از الطيور من بداية الموسم والذي يبدأ عادة بدخول فصل الشتاء ويحل فعليا في مصر في شهر نوفمبر من كل عام حيث ينشط الفيروس شتاء ويقل نشاطه صيفا دون أن

ينعدم ولذلك حدثت عدة حالات وفيات في الصيف.

٢٥٢

ربما يعود الأمر إلي حالة الاسترخاء التي حلت بو ازرتي الصحة والزراعة اتباعا للعادة المصرية المتأصلة بالاستنفار السريع ثم الاسترخاء السريع والاستسلام لما يعتبرونه قضاء وقد ار وليس تقصي ار من البشر وبالعودة إلي التاريخ نذكر بأنه تم الإعلان عن اكتشاف أول بؤرة لأنفلون از الطيور في مصر في فبراير ٢٠٠٦كان عدد الدول التي تعاني من هذا الفيروس الشرس في العالم ١٢ دولة فقط تقلصت في العام التالي إلي ١١دولة ثم إلي ٨دول فقط في عام .٢٠٠٨في خلال هذه السنوات الثلاث لم تزد أعداد الدول الإفريقية المصابة ببؤر المرض عن ثلاث دول فقط وهي مصر وتوجو ونيجيريا واستطاعت نيجيريا التخلص من المرض سريعا في حين لم يتم اكتشاف أي حالة في توجو منذ عام ٢٠٠٨وأصبحت مصر منذ عام ٢٠٠٨ولثمانية أعوام متتالية حتي الآن هي الدولة الإفريقية الوحيدة التي لم تستطع الخروج من براثن الفيروس إلي الحد الذي أعلنت معه منظمة الأغذية والزراعة عن اعتقادها بتوطن المرض إفريقيا في مصر اضافة إلي اندونيسيا وفيتنام في قارة آسيا .تحتل مصر حاليا المركز الثاني في تفشي المرض بين سبع دول فقط تعاني بؤر إصابات لطيورها المحلية وينتشر المرض حاليا في جميع المحافظات بلا استثناء في حين ان دولة مثل الصين بتعداد سكانها البالغ ١٤٠٠مليون نسمة ثم الهند بتعداد ١٢٠٠مليون نسمة وكذلك بنجلاديش وهي دول ذات كثافة سكانية مرتفعة وظروف معيشية أسوأ كثي ار من مصر ولكنهم جميعا استطاعوا حصار الفيروس في حين لم تتقدم مصر مرك از واحدا منذ أكثر من عشرة سنوات نتيجة لحالة الاسترخاء التي عشناها في مواجهة المرض .ينتج مرض أنفلون از الطيور عن فيروس شديد الشراسة وأخطر كثي ار من فيروس أنفلون از الخنازير وتصل نسبة الوفيات بين المصابين به إلي %٦٠في حين ان فيروس أنفلون از الخنازير تتراوح نسبة الوفيات به من ٠.٥إلي %١.٥فقط وتزداد شراسة فيروس أنفلون از الطيور كل عام خاصة في مصر بسبب حالة الاستسلام واللامبالاة التي نعيشها بل وتحول الأمر إلي مجرد تجارة لاستيراد الأمصال المقاومة للمرض من بلاد الأسعار الرخيصة فقط رغم نقص فعاليتها إلي أقل من %٥٠تاركين أمصال الدول الباردة المتقدمة والأكثر فاعلية دون تبرير ولا محاسبة حتي ان ملايين الدولارات أنفقت من قبل في استيراد كميات مبالغ فيها جدا من أمصال أنفلون از الخنازير ،انه مجرد مرض وليس وباء وانه من أعمال شركات الأدوية الكبري لاستنزاف ملايين الدولارات من الدول الفقيرة المرتعشة عديمة الخبراء والعلميين الذين يستطيعون اكتشاف تحايل هذه الشركات واستغلالها المقيت لتسويق اللقاحات والأمصال ويتكرر الأمر الآن مع أنفلون از الطيور بلقاحات غير مؤثرة لا علي مستوي عنابر الانتاج المتخصصة ولا علي مستوي التربية المنزلية .وفي ظل هذا الاسترخاء والذي تلقيه و ازرتا الزراعة والصحة علي بعضها البعض فعلي الأقل يمكن الاستعانة بالأمصال التي أنتجتها فرنسا ضد الفيروس والخاصة بالتطعيمات البشرية لتطعيم المخالطين للطيور منزليا وتجاريا وانتاجيا نتيجة لاستسلام أجهزة الدولة لمقاومة البشر الراغبين في الرجوع إلي الوراء بما يعني اننا وبعد زمن السوبر والهايبر ماركت ومحال البقالة أصبحنا نستسلم للبيع بفرشة علي الرصيف وذبح طيور وحيوانات في الطريق العام لأن الحسم مفقود والرغبة في الأخذ بيد الدولة للتحضر والوصول إلي مصاف الدول المتقدمة غائب .الأمر وصل إلي اننا أصبحنا نسير وسط الطيور المنطلقة في أرقي شوارع القاهرة والجيزة بعد أن خرجت التربية المنزلية إلي تربية الشارع والحارة نتيجة لاطمئنان المستفيدين من استسلام الدولة بحجة نمط الاستهلاك الذي يفضل الطيور الحية التي تذبح أمامه من أشخاص لا نعلم شيئا عن حالتهم الصحية وفي أماكن تشع منها رائحة القذارة التي لا يمكن للمصريين في القرن الحادي والعشرين أن يكون طعامهم بمثل هذا الإهمال .ما نعلمه يقينا ان الدولة ومنذ عام ٢٠١٠أنفقت الملايين علي إنشاء المسالخ الصحية لذبح الطيور وان هناك قوانين صدرت بتجريم تجارة الطيور

٢٥٣

الحية والاعتداد بما يتم في الدول المتحضرة بعرض الطيور مذبوحة طازجة ومجمدة في المحال والسوبر ماركت وبشكل يعكس هموم الدولة بصحة مواطنيها بالإضافة إلي مكانة مصر الخارجية وتصنيفها علي كونها دولة مهملة غير صحية تتوطن فيها أمراض لا تتواجد في دول أفقر وأقل تحض ار وعلما وتاريخا منها والأمر يستلزم نهضة هممية للمسئولين في و ازرتي الصحة والزراعة لإعادة التحضر ولحماية البعض من أنفسهم وعدم الاستسلام للاسترخاء اللعين الذي هو آفة كل شيء في مصر .عدونا الأول الآن ومستقبلا هو أنفلون از الطيور وعلينا أن نتفرغ له بيطريا وصحيا وزراعيا خلال الفترة القادمة للقضاء عليه من مصر نهائيا فلا مجال للمقارنة بين إمكانيات مصر ونيجيريا وتوجو الذين تعافوا سريعا من هذا المرض الخطير.

تنمية مصادر الانتاج الحيوانى خلال الآثار الناجمة عن مرض أنفلون از الطيور فى

)*(

جمهورية مصر العربية

)أولا( :الآثار التقديرية لمرض انفلون از الطيور :

تعتبر صناعة الدواجن فى مصر أحد الانشطة الانتاجية التى تحتل مكانة هامة بين قطاعات الانتاج الزراعى بصفه عامة وقطاعات الانتاج الحيوانى بصفة خاصة حيث تساهم بما يقرب من ربع ) (% ٢٤.٥من قيمة الانتاج الحيوانى .ويتسم النشاط الانتاجى الداجنى بالعديد من السمات التى تميزه عن غيره من أنشطة الانتاج الحيوانى أهمها سرعة دوران رأس المال ،وعدم حاجة هذا النشاط الى رؤوس أموال ضخمة ،فضلا عن ارتفاع معامل التصافى ومعامل التحويل بهذه

الصناعة عن صناعة اللحوم الحمراء بأنواعها.

وقد تمتعت صناعة الدواجن بدعم ومساندة كبيرة من جانب الحكومة منذ انشائها وذلك من خلال السماح لإقامة مشروعات الدواجن على الاراضى الزراعية وحماية الصناعة بفرض حظر على استيراد الدواجن من الخارج ،وفرض تعريفة جمركية على وارادات الدواجن وذلك بجانب دعم أعلاف الدواجن قبل الغاء هذا الدعم مع الأخذ بسياسة التحرر الاقتصادى.

وقد ترتب على ذلك اتساع نشاط هذه الصناعة حتى تراوح إجمالى استثماراتها ما بين ١٨-١٥ مليار جنية اضافة الى رأس المال العامل الذى يصل الى نحو ٥مليار جنية فى السنة ،كما تستوعب صناعة الدواجن حوالى ١مليون عامل ترتفع الى ١.٤مليون عامل فى حالة تشغيلها بكامل طاقتها ،ولقد بلغ الاستهلاك من لحوم الدواجن فى مصر ٦٦٤الف طن عام ٢٠٠٥منها نحو ٥٦٠الف طن دجاج تسمين تمثل %٨٤من اجمالى استهلاك لحوم الدواجن ونحو ١٠٥

الف طن لحم دجاج بلدى وبط وأوز ورومى وأرنب.

وقد فاق حجم الانتاج السنوى من لحوم الدواجن ٥٦٠الف طن عام .٢٠٠٤وقد ساعد اتساع نشاط هذه الصناعة على تحقيق الاكتفاء الذاتى من الدواجن ومنتجاتها لسنوات عديدة بل انها اتجهت للتصدير خلال الخمس سنوات الاخيرة وقد اخذت الصادرات فى التزايد حتى وصلت قيمتها عام ٢٠٠٥نحو ١٠.٤مليون دولار وشملت لحوم الدواجن المجمدة وبيض التفريخ وبيض المائدة ومصنعات لحوم الدواجن ويتم تصديرها الى نحو ٣٢دولة على مستوى العالم.

فضلا عن ذلك فإن لحوم الدواجن تعتبر أحد المصادر الرئيسية للبروتين الحيوانى فى مصر حيث تساهم بنحو %٤٧من إجمالى نصيب الفرد اليومى من البروتين المستمر من اللحوم الحمراء والبيضاء ،ويرجع ذلك لتمتع الدواجن بقبول لدى المستهلك المصرى وخاصة الفئات محدودة الدخل )*( المصدر :معهد التخطيط القومي – سلسلة قضايا التخطيط والتنمية رقم – ٢٠٠٠أغسطس .٢٠٠٧

٢٥٤

نظ ار لرخص سعرها بالمقارنة بمصادر البروتين الاخرى فضلا عن ذلك تمثل الدواجن مصدر دخل وحيد للعديد من الأسر الفقيرة فى الريف المصرى.

مرض انفلون از الطيور ،أسبابه وحركة انتشاره :

إن مرض انفلون از الطيور ليس مرضا جديدا حيث ظهر هذا الوباء بشكل خطير لأول مرة فى إيطاليا عام ١٨٧٨وعرف باسم طاعون الطيور ،بعدها شهد القرن العشرين حدوث ثلاثة اوبئة لأنفلون از الطيور ففى عامى ١٩١٩ ،١٩١٨تسبب الوباء الذى عرف بالانفلون از الأسبانية فى وفاة ما يقرب من ٥٠-٤٠مليون شخص فى جميع أنحاء العالم ) نحو % ٢.٥من سكان العالم فى ذات التاريخ( ،وفى عام ١٩٥٧تسببت الانفلون از الاسيوية فى وفاة ما يقرب من مليونى شخص، وفى عام ١٩٦٨أدت انفلون از هونج كونج الى وفاة مليون شخص ،فضلا عن حدوث العديد من الكوارث الاقتصادية والاجتماعية وطبقا للتطور التاريخى فإن الشكل الوبائى للمرض أمر متوقع حدوثه بمعدل ٤-٣مرات فى المتوسط كل ١٠٠عام ،ومع ذلك لايمكن التنبؤ بموعد قدور الوراء كما يصعب التنبؤ كذلك بالنمط الفرعى للفيروس القادم .

هذا مع بداية القرن الواحد والعشرين وتحديدا منذ منتصف ديسمبر ٢٠٠٣تم اكتشاف فيروس الانفلون از ) ( Aالنمط الفرعى HENIفى الدواجن فى جمهورية كوريا ومنه انتشر بجنوب شرق آسيا وظل هذا المرض قاص ار على هذه المنطقة حتى صيف ٢٠٠٥عندما أعلنت كل من روسيا وكازاخستان عن وجود حالات إصابة بها ومنذ ذلك الحين أخذ المرض فى الانتشار فى العديد من دول غرب أسيا وغرب وشرق اوروبا وفى العديد من الدول الافريقية ومنها مصر وقد بلغ عدد الدول التى انتشر فيها المرض ٤٥دولة من ثلاث قارات وحتى شهر فبراير ٢٠٠٧شهد العالم ظهور ٢٧٠حالة إصابة بشرية مؤكدة توفى منها ١٦٤حالة فى ١٠دول من دول العالم.

ولفيروسات الانفلون از ثلاثة انماط هى C, B, Aوبينما تصيب كل هذه الفيروسات البشر فإن فيروسات النمط Aتصيب كل من الثدييات والطيور ويوجد نحو ١٦نمطا فرعيا ) (Hوكلها قادرة على اصابة الطيور ،واكثرها انتشا ار النمطين الفرعيين ) ،(H7) ، (H9والوباء الحالى ناجم عن فيروس انفلون از الطيور ) (H5N1ويوجد تخوف لدى دول العالم من تجاوز حدود هذا المرض النوع الحيوانى وان ينتشر المرض بين البشر فى حالة ما اذا اندمج الفيروس الحالة مع فيروسات انفلون از اخرى إما عن طريق الاختلاط او اعادة التحور وهو ما قد يؤدى الى ظهور فيروس جديد تختلف خصائصة عن الفيروسين ) H5N2 , H5N1الاصليين ( ويزيد من خطورة ذلك ايضا عدم وجود مناعة لدى السكان ضد النمط الفرعى الجديد للفيروس .

هذا وتتعدد سبل انتشار مرض انفلون از الطيور داخل البلد الواحد ومن بلد لآخر حيث ينتشر من مزرعة لأخرى ضمن البلد الواحد من خلال التربة والغبار الملوثين بزرق الطيور المصابة بالمرض، كما يمكن ان ينتشر الفيروس منقولا بالهواء من طائر لآخر من خلال الاستنشاق والمعدات والمركبات والاعلاف والاقفاص والملابس الملوثة وخاصة الاحذية ،كما يمكن للفيروس ان ينتقل من خلال اقدام واجسام الحيوانات ومنها القوارض ،كما قد تكون الموارد المائية احد وسائط نقل العدوى من الطيور البرية الحاملة للعدوى الى الطيور الداجنة.

اما انتقال المرض من بلد للآخر ،حيث ينتشر من مزرعه لأخرى ضمن البلد الواحد من خلال التربة والغبار الملوثين بزرق الطيور المصابة بالمرض ،كما يمكن ان ينتشر الفيروس منقولا بالهواء من طائر لآخر من خلال أقدام واجسام الحيوانات ومنها القوارض ،كما قد تكون الموارد المائية أحد وسائط نقل العدوى من الطيور البرية الحاملة للعدوى الى الطيور الداجنة.

٢٥٥

أما انتقال المرض من بلد آخر فيمكن ان يتم من خلال الطيور البرية المهاجرة المصابة بالفيروس وكذا الطيور المائية المهاجرة مثل البط البرى والذى قد يحمل الفيروس ولكنه لايعانى من المرض، اما انتقال الفيروس الى الانسان من الطيور المصابة فيتم بطريقة مباشرة او غير مباشرة وذلك من خلال تنفس الهواء الذى يحمل متخلفات الطيور المصابة او اف ارزات جهازها التنفسى وذلك بصفة مباشرة من الطيور الحية او الميتة او غير مباشرة من خلال الاماكن والادوات الملوثة بمخلفات

واف ارزات وبراز الطيور المصابة.

وبالنسبة لمصر فقد اعلن رسميا فى ١٧فبراير ٢٠٠٦عن ظهور مرض انلفون از الطيور فى ثلاث محافظات مصرية ،ومنذ ذلك التاريخ اتسع عدد المحافظات التى ظهر بها المرض الى ١٩ محافظة من اجمالى ٢٦محافظة ومع بداية صيف ٢٠٠٦خفضت معدلات الاصابة بالمرض باستثناء بعض الطيور فى الدواجن المنزلية إلا انها عاودت الظهور مرة اخرى مع شتاء ٢٠٠٦ وبداية عام ٢٠٠٧بصورة اقل انتشا ار ،ومن الملاحظ ان الفيروس فى عام ٢٠٠٦ظهر فى مزرعتين من مزارع الدواجن إلا ان انتشار الفيروس فى عام ٢٠٠٦وبداية عام ٢٠٠٧قد اقتصر على الثروة الداجنة فى بيوت الريف ،الأمر الذى يشير الى توطن فيروس انفلون از الطيور فى مصر وترتفع نسبة الوفاة بين المصابين بالفيروس الأكثر.

وقد ظهر فى مصر حتى الآن ٢٣حالة اصابة بشرية منها ٢٠حالة فى التربية المنزلية توفى منهم ١٣حالة مما ترتب عليه ان مصر اصبحت حسب شهادة منظمة الصحة العالمية تحتل المرتبة الثالثة بين دول العالم من حيث الاصابة بمرض انفلون از الطيور بينما تحتل المرتبة الخامسة من حيث اجمالى الاصابات البشرية ،وهو ما يعنى ان مصر اصبحت احدى خمس دول فى

العالم توطن فيها الوباء

الأطراف الرئيسية المشاركة فى صناعة الدواجن :

تتكون صناعة الدواجن فى مصر من عدد من الحلقات والأنشطة الانتاجية المتخصصة .والعديد من الأطراف الأخرى المشاركة والمتكاملة مع النشاط الانتاجى سواء منها التسويقية او التصنيعية والتى تعمل فى شكل منظومة متكاملة حيث تربطها علاقات تشابك امامية وخلفية عديدة وهو ما يشير ضمنيا الى ان اى مشكلة او ازمة تواجه اى من هذه الحلقات او الانشطة او الاطراف الاخرى لابد ان يؤثر على أداء المنظومة كلها ،ولذا فإن القاء الضوء حول الآثار الاقتصادية والاجتماعية لمرض انفلون از الطيور على صناعة الدواجن وعلى الاقتصاد القومى يتطلب التعرف

على اهم الاطراف المشاركة فى هذه الصناعة .

اولا :مزارع الدواجن وانتاج البيض :

ظل القطاع الريفى ولفترة زمنية طويلة هو المصدر الرئيسى لانتاج الدواجن والبيض فى مصر ،الا انه مع الزيادة السكانية المطردة وزيادة الطلب على الدواجن كمصدر رخيص للبروتين الحيوانى من ناحية وتطور صناعة الدواجن من ناحية أخرى اخذت المزارع التجارية المتخصصة فى الانتشار والتى اصبحت تساهم بنحو ثلثى الانتاج من الدجاج وحوالى %٨٠من انتاج بيض المائدة ،اما النظام الانتاجى الريفى المنزلى فيساهم بنحو ثلث الانتاج من الدواجن وبنحو %٩٠من الانتاج من البط والاوز والرومى والحمام والارانب فضلا عن ذلك فإن لكل نظام من هذه النظامين خصائصه من حيث حجم المتخصص يسيطر عليه الرجال فى حين تسيطر المرأة على الانتاج الريفى والمنزلى وهو ما أدى الى الارتفاع الكبير فى نسبة النساء فيما بين المتوفين بانفلون از الطيور .

٢٥٦

وتتكون مزارع الدواجن وانتاج البيض من اربعة حلقات رئيسة هى :

مزارع الجدود :

-١

وتعد حلقة الجدود الحلقة الاولى فى صناعة الدواجن حيث تقوم مزارع الجدود باستيراد الكتاكيت من شركات عالمية لانتاج الامهات ويوجد فى مصر خمس مزارع جدود رئيسية تبلغ سعتها الانتاجية نحو ٢٦٨الف كتكوت يغطى انتاجها احتياجات السوق المحلية من امهات التسمين وامهات

البيض.

مزارع الامهات :

-٢

ويعتمد على هذه المزارع فى انتاج دجاج التسمين والدجاج البياض ويبلغ اجمالى عدد مزارع امهات التسمين حوالى ٣٦٥مزرعة موزعة على محافظات الجمهورية ويتركز حوالى %٧٥تلك المزارع فى محافظات الدقهلية والشرقية والمنوفية والجيزة وذلك بجانب النوبارية ،وتبلغ الطاقة الانتاجية لمزارع امهات دجاج التسمين خلال عام ٢٠٠٤نحو ٧.٩٧مليون دجاجة ام تنتج حوالى ٩٦٣ مليون بيضة سنويا ،اما مزارع امهات الدجاج البياضى فيبلغ عددها ٢٩مزرعة انتجت حوالى ١٥١.٥مليون بيضة تفريخ فى عام ٢٠٠٤وتتركز هذه المزارع فى خمسة محافظات فقط هى البحيرة وكفر الشيخ والاسماعيلية والجيزة وذلك بجانب منطقة النوبارية.

مزارع انتاج دجاج التسمين :

-٣

تعد مزارع انتاج دجاج التسمين اكثر مزارع الحلقات الاربع عددا وانتشا ار حيث يبلغ عددها نحو ١٥.٧الف مزرعة مرخصه على محافظات الجمهورية بلغ حجم انتاجها السنوى خلال عام ٢٠٠٤ نحو ٥٠٥.٥مليون دجاجة بالاضافة الى المزارع غير المرخصة التى تنتشر بجميع المحافظات.

مزارع انتاج الدجاج البياض :

-٤

يقدر عدد هذه المزارع بحوالي ١.٤٦الف مزرعة ورغم انتشارها على كافة محافظة الجمهورية الا ان هناك تباين كبير فى توزيعها حيث تتراوح ما بين مزرعة واحدة )فى كل من بورسعيد وبنى سويف( واكثر من ٤٦٠مزرعة )فى الشرقية( ولذا فإن هذه المزارع تتركز فى محافظات الشرقية والقليوبية والجيزة والغربية والدقهلية والمنوفية ،وقد يلغ انتاج هذه المزارع خلال عام ٢٠٠٤نحو ٤ مليار بيضة تم انتاجها من نحو ١٨.٥مليون دجاجة بياضة.

وجدير بالاشارة ان مزارع الامهات بنوعيها التسمين والبياض وكذلك مزارع انتاج الدجاج بنوعيتها حيث يتم من خلالها تفريخ البيض لإنتاج كتاكيت التسمين والبياض وقدرت أعداد تلك المعامل خلال عام ٢٠٠٤بنحو ١٩٥معمل بلغ انتاجها نحو ٦٣٧.٥مليون كتكوت دجاج تسمين و

٣١.٣مليون كتكوت دجاج بياض.

مصانع اعلاف الدواجن :

تعد هذه المصانع احد الاطراف الهامة المشاركة فى صناعة الدواجن حيث تتولى انتاج وتوريد احتياجات المزارع من اعلاف الدواجن والتى تعتمد على الاستيراد من الخارج فى توفير أهم مكوناتها والمتمثلة فى الذرة الصفراء وفول الصويا وبلغ عدد مصانع الاعلاف عام ٢٠٠٤على مستوى الجمهورية ٣٢٣مصنعا يعمل منها فقط % ٥٠.٤وهو ما يعنى توقف نصف عدد مصانع الاعلاف عن الانتاج ،وقد بلغ حجم انتاج المصانع نحو ٤٩٩الف طن علف عام ٢٠٠٤وتتوزع تلك المصانع على محافظات الجدمهورية وان كان العدد الاكبر منها يتركز فى محافظة الدقهلية.

المجازر الآلية ونصف الآلية :

نظ ار للنمط السائد فى تداول واستهلاك الدواجن بمصر فإن عدد المجازر رغم اهميتها الصحية والاقتصادية يبلغ ١٨٤مجز ار تبلغ طاقتها الانتاجية عام ٢٠٠٤نحو ١٨٦الف دجاجة تغطى

٢٥٧

نحو %٣٧من حجم الانتاج الفعلى لدجاج التسمين ونحو %٢٠فقط من الطاقة الانتاجية الكلية والبالغة ٩٢٢.٩الف دجاجة .وبجانب انخفاض الطاقة المتاحة من المجازر فإن هذه المجازر يشوبها سوء التوزيع على محافظات الجمهورية حيث لايتناسب عددها مع الطاقة الانتاجية للدواجن بالحافظات فمحافظات كفر الشيخ وسوهاج وقنا وشمال وجنوب سيناء ومطروح والوادى الجديد والبحر الاحمر وكذا النوبارية لا يوجد بها مجازر رغم ان بها نحو %١٠.٣من حجم الانتاج الفعلى ،وعلى العكس من ذلك فإن محافظة القاهرة بها مجازر تفوق كثي ار طاقتها الانتاجية من

الدواجن.

متاجر بيع الطيور المذبوحة

وفقا لنمط تداول واستهلاك الطيور السائد فى مصر والمتمثل فى بيع الدجاج الحى يمثل نحو %٨٢من حجم تجارة الدواجن فإن محلات بيع الدواجن الحية تعد وسيطا رئيسيا فى توفير الدواجن للمستهلك ويقدر عدد تلك المتاجر بحوالى ٥٠الف متجر والعديد منها غير مسجل كما تفتقر معظم هذه المتاجر للإشتراطات الصحية والبيئية .

المؤسسات العاملة فى قطاع التجارة الداخلية والخارجية :

يشارك العديد من منشآت القطاع العام والخاص فى استي ارد مستلزمات انتاج صناعة الدواجن، حيث تتحمل الشركات الحكومية استيراد الامصال واللقاحات يشاركها فى ذلك بعض شركات القطاع الخاص والتى يتولى البعض الآخر منها استيراد مستلزمات الانتاج الأخرى والتى يأتى فى مقدمتها مكونات الاعلاف ،فضلا عن قيامها بتصدير مخرجات هذه الصناعة من الدواجن الحية

والمجمدة والمصنة الى الأسواق الخارجية .

يشارك ايضا قطاع الاتجار والنقل الداخلى فى التعامل بهذه الصناعة باعتباره وسيطا فى توفير ونقل احتياجات هذه الصناعة سواء من مدخلاتها من مستلزمات الانتاج او من مخرجاتها من

المنتجات.

الاطراف والكيانات الاخرى :

بالاضافة الى الاطراف المشار إليها ،هناك العديد من المنشآت الاخرى التى تقوم انشطتها على الدواجن مثل محلات المأكولات والتى يتخصص بعضها فى تجهيز وتقديم لحوم الدواجن فقط.

هناك ايضا العديد من المؤسسات الحكومية وغير الحكومية التى تقدم خدمات فنية وتمويلية ودعم للمنشآت الانتاجية والتجارية السابق الاشارة اليها يأتى فى مقدمتها و ازرة الزراعة واستصلاح الاراضى والاتحاد العام لمنتجى الدواجن وبورصة الدواجن الرئيسية ومؤسسات التمويل والغرف

التجارية.

ويجب فى هذا الاطار عدم إغفال الاطراف الاخرى ذات العلاقة بهذه الصناعة ويأتى فى مقدتمتهم المستهدفون الرئيسيون من صناعة الدواجن وهم المستهلكون بجانب الدولة ممثلة فى الحكومة كمنتفع من خلال ما تتحصل عليه من ضرائب ورسوم جمركية على مدخلات ومخرجات ونشاط هذه الصناعة ،فضلا عن دورها فى تقديم العديد من الخدمات المساعدة والدعم للأطراف المختلفة

المتعاملة فى هذا النشاط.

الآثار الناجمة عن انتشار مرض انفلون از الطيور فى مصر :

ترتب على مرض انفلون از الطيور فى مصر العديد من الآثار والتداعيات الاقتصادية والاجتماعية المباشرة وغير المباشرة على الأطراف المختلفة المشاركة فى صناعة الدواجن واهمها المنتجين والمستهلكين والمربين ،ومع التسليم بمعاناة الإقتصاد القومى ككل من هذه الازمة وتوقع استمرار تأثيراتها السلبية مستقبلا مع تأكيد كافة المسئولين على استمرار وجود هذه الازمة لمدة ٤-٣سنوات

٢٥٨

قبل القضاء عليها بصفة نهائية فإن تقدير الاثار الاقتصادية والاجتماعية لمرض انفلون از الطيور فى مصر يكتنفه العديد من الصعوبات اهمها ما يلى :

-١إن الازمة مازالت مستمرة وان بدأت هذا العام فى الانحسار بالمزارع المتخصصة ولكنها لم تنحسر فى التربة المنزلية وفى الإصابات البشرية ،ومن ثم مازال هناك يوميا تزايد ومضاعفات فى حجم ونوعية الخسائر بكافة الاطراف المتعاملة فى نشاط الدواجن والتى يعلن عن بعضها فقط

بوسائل الاعلام

-٢عدم دقة البيانات حول عدد الدواجن التى تربى لدى الاسرة فى الريف والتى تقدر بنحو ٤.٥ مليون اسرة ،وبالمنازل بالمدن ،فضلا عن وجود المزارع العشوائية غير المرخصة والتى تقدر بحوالى ٢٠الف مزرعة لا يتوفر عن انتاجها اى بيانات -٣تعدد وتداخل العوامل المسئولة عن الازمة ،ومن ثم تداخل وتفاقم تأثراتها المباشرة وغير المباشرة مما يصعب معه تقدير حجم الخسائر الاقتصادية والاجتماعية بشكل دقيق.

ورغم هذه الصعوبات حاولت احدى الاوراق البحثية رصد وتقديم الآثار الاقتصادية والاجتماعية لأزمة انفلون از الطيور حتى ٤/٦من عام ٢٠٠٦حيث تم تقسيم تلك الآثار الى اربعة مجموعات رئيسة وفقا لمرحلة حدوث الأمة وتداعياتها والأطراف المتضررة منها .وكانت نتائجها على النحو

التالى:

الأثار الاقتصادية لمرحلة ما قبل الأزمة ) مرحلة الاشاعات( :

بدأت خسائر الأطراف المختلفة المشاركة فى صناعة الدواجن قبل ظهور المرض بحوالى شهرين بسبب عدم ثقة المواطنين فى خلو مصر من المرض من جهة وتخوفهم مما تبثه وسائل الاعلام

من مخاطر هذا المرض .

من جهة اخرى مما قد ترتب عليه إحجام نسبة ليست قليلة من المواطنين _ قدرها العديد من المستثمرين بنحو %٥٠منهم عن شراء وتناول الدواجن وهو ما انعكس فى الانخفاض النسبى فى أسعار الجملة )او المزرعة( من الدواجن والبيض ،وبفرض ان هذه النسبة قد بلغت %٢٠فقط من المستهلكين وبفرض على اقل تقدير أنها هى نفسها نسبة إنخفاض سعر الجملة للدواجن والبيض قدرت الدراسة مجمل خسائر طرف واحد من الأطراف المتعاملة فى هذا النشاط )المنتج( خلال الشهرين السابقين لظهور المرض فى مصر بنحو ٣.٩٤مليون جنية يوميا ) ٢.٩٤مليون جنية/يوم لمنتجى الدواجن ومليون جنيه/يوم لمنتجى البيض( ،اما خسائر الوسطاء والموزعين للدواجن والبيض خلال هذه الفترة فقدرت بحوالى ١.٨٩مليون جنية/يوميا وذلك بخلاف الخسائر المباشرة وغير المباشرة لباقى الأطراف الأخرى المشاركة فى صناعة الدواجن من جراء هذه المقاطعة.

الآثار الاقتصادية مع بداية الأزمة )مرحلة الاعدام والنفوق( :

جاءت انفلون از الطيور كرياح عاتية شديدة الضراوة على كافة الاطراف المتعاملة فى صناعة الدواجن المصرية منذ الإعلان الرسمى عن ظهورها فى مصر وتمثلت الخسائر الاقتصادية بالنسبة للمنتج فى هذه المرحلة فى قيمة ماتم فقده من الدواجن والبيض نتيجة لعمليات الإعدام والنفوق.

اما بالنسبة للوسطاء فتمثل فيما تم فقده من هوامش تسويق )على فرض عدم تعويضها بانشطة أخرى( ،وقد قدرت الدراسة عدد الدواجن النافقة او المعدومة خلال الفترة المشار اليها بحوالى ٣٠ مليون دجاجة تمثل نحو %١٥من اجمالى عدد الدواجن المتاحة )بالدورة الواحدة( وقد قدرت الدراسة اجمالى قيمة الخسائر لكل من المنتجين والموزعين من جراء ذلك بنحو ٣٥٠مليون جنيه ) % ٥٦.٦منها لمنتجى الدواجن %١٥.٤ ،لمنتجى البيض %٢٨.١ ،للوسطاء والموزعين (.

٢٥٩

مرحلة انتشار المرض ) توقف المزارع المصابة وخسارة غير المصابة( :

شهدت هذه المرحلة تعدد وتنوع الخسائر الاقتصادية والتى شملت ما يلى -:

خسائر مزارع الدواجن المصابة التى توقفت عن الانتاج :

-١

ان توقف مزارع الدواجن من الانتاج نتيجة لإصابة الدواجن بالمرض تعنى زيادة الطاقات العاطلة فى هذا النشاط وخسائر قطاعى الانتاج والتسويق ،وقد تمثلت خسائر قطاع الانتاج فيما تم فقده

من عوائد عناصر الانتاج والمتمثلة فى:

عائد الادارة ورأس المال العامل الذى يعكسه صافى عائد المزارع.

عائد العمل الذى يعكسه اجور العمالة فى المزارع.

عائد الاستثمار الثابت والذى يمثلة إهلاك الأصول فى حالة ملكية المزارع او الايجار

المدفوع.

اما قطاع التسويق والتوزيع للدواجن والبيض فتمثلت خسائره نتيجة توقف مزارع الدواجن عن الانتاج فيما تم فقده من هوامش تسويق تمثلت فى الفرق بين سعر المنتج وسعر التجزئة ،وقد قدرت الدراسة إجمالى قيمة خسائر كلا من القطاعين فى ظل ثلاثة سيناريوهات وهى توقف ، %٢٥ %٧٥ ، %٥٠من اجمالى المزارع عن الانتاج وقد قدرت اجمالى خسائر القطاعين نحو ٢٥٦.٨

٧٧٠.٣ ، ٥١٣.٥ ،مليون جنيه لكل منها

وجدير الاشارة ان اعدام الدواجن والبيض قد اخذت فى التناقص بعد فترة اعداد الدراسة المشار اليها حتى نهاية الازمة نهاية شهر مايو خلال عامها الأول حيث إنخفض انتاج الدواجن من ٢ مليون دجاجة يوميا قبل الأزمة الى ٤٠٠الف دجاجة يوميا )ارتفع هذا العدد الأن الى ١.٦مليون دجاجة /يوميا ( ،كما انخفض حجم انتاج البيض من ٦مليار بيضة سنويا قبل الازمة الى ٣

مليار بيضة سنويا فى ذروة حدوث الازمة .

هذا ولم يقتصر توقف الوحدات الانتاجية على تلك الخاصة بالدواجن فقط ولكنها نالت مثيلتها الخاصة بتربية الحمام حيث تم هدم المئات من ابراج الحمام رغم عدم ثبوت اصابة بالمرض او نقله له ولم يقتصر الأمر على الريف والقرى بل امتد الى المدن منذ ايام الفتح العربى مما ادى الى فقدان مصر للالاف من الحمام فضلا عن التزام معظم المربين بحبس الحمام فى اماكن تربيته مما يعرضهم للحرمان من مصر رزق وممارسة هواية مفيدة بجانب ما قد يسفر عنه تهديد آلاف

المربين بالبطالة.

خسائر المزارع غير المصابة :

-٢

لم تتوقف الخسائر لدى المزارع المصابة فقط ولكنها إمتدت الى المزارع التى لم يظهر بها المرض بعد ،حيث انه فى ظل احجام نحو اكثر من % ٧٠من المواطنين عن استهلاك الدواجن بعد الإعلان عن ظهور المرض واستمرار الازمة فإن الطلب على الدجاج إنخفض الى ادنى مستوياته، وبالتالى لم تتمكن المزارع غير المصابة عن تصريف مالديها من دجاج او بيض ،وقد زاد من تفاقم المشكلة بصور اكبر عدم تواجد مجازر بكافة المحافظات ،والنقص فى طاقة التبريد والتجميد الكافية لاستيعاب الكم الكبير من الانتاج اليومى للدواجن من جهة وحظر نقل الدواجن فيما بين المحافظات بدون تصريح من الجهات البيطرية والتنفيذية من جهة اخرى ،وغلق كافة الاسواق المفتوحة ومتاجر الدواجن من جهة ثالثة ،الامر الذى دفع العديد من اصحاب المزارع الصغيرة والعشوائية لتفادى المزيد من الخسائر الى ذبح الدواجن )ليلا( وبيعها بأسعار تقل كثي ار عن تكلفتها ) ٣جنية /دجاجة( للفقراء ومحدودى الدخل من جراء هذا التصرف بنحو ٢٦٦مليون جنيه.

٢٦٠

اما اصحاب المزارع الكبيرة غير المصابة فتمثلت خسائرهم فى ظل القيود المشار اليها فى اضطرار البعض منهم الى عدم تصريف إنتاجهم الجاهز للبيع مما كلفهم المزيد من مصروفات التغذية

ايضا

والرعاية والعمالة .فضلا عن تأخر دورة رأس المال ،اما البعض الاخر منهم فقد لجأ مضط ار

الى بيع مالديهم من دواجن الى الاجهزة الحكومية بسعر ٥جنيهات للدجاجة الواحدة ،وهو ما يعنى تحمل تلك المزارع خسارة تتراوح ما بين ٤.٨ – ٢.٤جنيه للدجاجة الواحدة )حسب الوزن(.

ومن تداعيات الأزمة الاقتصادية على منتجى الدواجن والبيض نتيجة لتوقف نشاطهم تعرضهم لأزمات مالية ومن ثم توقف معظمهم عن سداد قروضهم للبنوك والجهات المموله الاخرى ،مما قد يزيد من أعباء سداد القروض عليهم ويزيد كذلك من صعوبة معاودة نشاطهم الانتاجى مرة اخرى.

الأثار الاقتصادية والاجتماعية الاخرى :

أ -ارتفاع عدد وفيات البشر :

من الآثار الاجتماعية الخطير لمرض انفلون از الطيور تزايد اعداد الوفيات بين البشر الى ١٣حالة من بين ٢٣حالة اصابة وهو ما ترتب عليه وضع مصر فى المرتبة الخامسة بين الدول التى اصيبت بانفلون از الطيور من حيث الاصابات البشرية ،ومن الملاحظ ان معظم الاصابات البشرية ) ٢٠حالة( من القائمين والمعايشين للطيور فى المنازل وكذلك حالات الوفاة ولذا فإن الاصابات والوفيات البشرية تكاد تكون كلها بين السيدات عامة ومحدودى الدخل والفقراء منهن على وجه

الخصوص.

ومن الملاحظ كذلك ان نسبة الوفيات من اجمالى الاصابات قد ارتفعت بصورة خطيرة خلال الجولة الثانية للمرض عنها خلال الجولة الاولى ،وترجع خطورة ذلك الى التخوف من تحور فيروس المرض واكتساب القدرة على نقل المرض من شخص لآخر مما يزيد من اصابات البشر وما يترتب عليها من عواقب اقتصادية واجتماعية خطيرة واسعة النطاق ،كما قد يؤثر تزايد عدد الوفيات سلبيا على النشاط السياحى كما حدث فى العديد من الدول السياحية التى اصيبت بالمرض .وفضلا عن التداعيات الاجتماعية الخطيرة على اسر المتوفين فإن تزايد عدد الاصابات والوفيات انما يشير الى استمرار الممارسات الخاطئة للمواطنين فى مواجهة الأزمة وخاصة فى ظل عدم وعى وتعايش

المواطنين مع الطيور فى المنازل وفوق الاسطح.

ب -زيادة معدلات البطالة :

مما لاشك فيه ان ازمة انفلون از الطيور وتداعياتها الاقتصادية سوف تضيف المزيد من المواطنين العاملين فى صناعة الدواجن الى قائمة العاطلين ،فنفوق واعدام نحو %١٥من اعداد الدواجن المتاحة يعنى توقف عدد كبير من المزارع العاملة فى هذا المجال ،ومن تم تشريد الآلاف من العاملين فى هذه المزارع ،كما ان توقف نسبة من الزارع غير المصابة بالمرض وما يرتبط بهم من انشطة تسويقية يعنى ايضا زيادة نسبة العمالة المسرحة والمتوقفة عن العمل ،ومن تداعيات الازمة كذلك غلق معظم مصانع انتاج الاعلاف ،ومن ثم تسريح مالديهم من عمالة ،وتوضع بيانات بعض المصادر المحلية انه قد تم تسريح ٢٧٥الف عامل من بين ١.٥مليون يعملون فى صناعة الدواجن نتيجة لتداعيات ازمة انفلون از الطيور.

ج -انخفاض عوائد الاطراف الاخرى المتعاملة فى صناعة الدواجن :

ان التداعيات الاقتصادية والاجتماعية لأزمة الدواجن لم تقتصر على مزارع دواجن التسمين وانتاج بيض المائدة ومحطات جدود وأمهات التسمين والبياضة ،ولكنها إمتدت الى كافة الاطراف الاخرى المتعاملة فى صناعة الدواجن وذلك بتأثيرات متباينة توقفت على مدى إعتماد تلك الأطراف على الدواجن ومنتجاتها ،والفرص البديلة أمامها لتغيير نشاطها ومدى قدرتها المالية على ذلك ،ومن هذه

٢٦١