التنمية المستدامة للإنتاج- الجزء الثالث

شكل ) (٣٣كمية الواردات من اللحوم الحمراء المبردة والعجول الحية للسوق المحلي علي مستوي الدول المصدرة وذلك خلال ٢٠١٦لمدة ١١شهر فقط )من ١/١

حتي (٢٠١٦/١١/٣٠

ومن الجدول والرسم البياني السابقين يتضح ما يلي:

* -تستحوذ السودان وحدها على أكثر من ثلث كمية الوارد من اللحوم المبردة بنسبة تتعدي ٣٦.١

%وبكمية قدرها ١٨.٢ألف طن.

* -وتليها دولتي استراليا وأوكرانيا بما يتعدى % ١٦لكلا الدولتين.

* -بينما تأتي أورجواي (امريكا الجنوبية) في المركز الرابع بكمية قدرها ٦.٦ألف طن وبنسبة

% ١٣.٢من اجمالي اللحوم المبردة المستوردة.

* -وبينما أثيوبيا تورد لمصر لحوم مبرده بكمية ٣.٤ألف طن وبأهمية نسبية بنحو % ٦.٧من

اجمالي الكمية الموردة.

وجدير بالذكر وحيث أن اللحوم المبردة والعجول الحية تحتاج لفترة قصيرة لإتمام توريدها بسبب الصلاحية والسلامة والتكاليف ،لذا نجد أن دول أفريقيا يتمتعوا بميزه نسبية في توريد اللحوم المبردة والعجول الحية خاصة السودان نظراا لقربها من مصر ،فضلاا عن تشابه بعض العادات والتقاليد ولا سيما طرق الذبح الحلال وفق اا للشريعة الاسلامية والتي تهم شريحة كبيرة في المجتمع .

نظرة على الثروة الحيوانية بالسودان :

* -تعتبر الثروة الحيوانية أحدي الدعامات الهامة في الاقتصاد القومي السوداني كونها مورد متجدد لا ينضب ويتفوق السودان بالميزة النسبية للتخصص الإنتاجي ،خاصة في ظلال الانفتاح

التجاري العالمي.

* -ويمتلك السودان ثروة حيوانية ضخمة قدرت بنحو ١٠٦مليون رأس لسنة ٢٠١٥م وفقا لتقرير بنك الثروة الحيوانية السوداني )أبقار ٣٠.٣٧ -مليون رأس ضان ٤٠.٢١ -مليون رأس ماعز - ٣١.٢٢مليون رأس ابل ٤.٨٠ -مليون رأس( ،و عدد ٤٦مليون رأس من الدواجن ،وحوالي ١١٠ألف طن مخزون سمكي وأحياء مائية ،تستند إلى قاعدة إنتاج راسخة وبيئة رعوية سليمة

ومعافاة تمكنها من تحقيق الأمن الغذائي.

١٥٤

* -كما يمثل قطاع الثروة الحيوانية الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي والثقافي لشريحة واسعة من المواطنين ،ومؤهل بدرجة عالية للإسهام في برنامج الاصلاح الاقتصادي واستدامة النمو ،ويساهم بحوالي % ٢٠من الناتج المحلي الاجمالي و % ٥٠من الناتج الزراعي .

جدول ) (٨٤كمية الماشية التي تمتلكها دولة السودان

بالألف طن

البيان

الأبقار

٣٠.٣٧

%٢٨.٥

١

القيمة

أهمية نسبية %

معدل النمو العام

)(%

* -المصدر :و ازرة الإستثمار بالسودان.

الضأن

٤٠.٢١

%٣٧.٧

١

الماعز

٣١.٢٢

%٢٩.٣

٠.٨

الإبل

٤.٨

%٤.٥

٠.٥١

شكل ) (٣٤٧ثروة السودان الحيوانية من الماشية

جدول ) (٣٢حجم المنتجات الحيوانية عام ٢٠١٥

حجم الإنتاج

١٤٨٠

٤٨٤٠

١٥٠

٨٠

٣٣

٢٣٠٠٠

النوع

لحوم حمراء )بالألف طن(

البان )بالألف طن(

لحوم دواجن )بالألف طن(

بيض )بالألف طن(

أسماك )بالألف طن(

جنود )ألف قطعة(

* -المصدر :و ازرة الإستثمار بالسودان.

١٥٥

الإجمالي

١٠٦.٦

%١٠٠

-

فرص الاستثمار في مجال إنتاج اللحوم في السودان :

* -يرتكز الاستثمار في هذا المجال في ضوء الطلب المتزايد للماشية السودانية وخاصة من الدول العربية حيث ان الأبقار السودانية تعتبر من السلالات المنتجة للحوم الحمراء بصورة أساسية مع

وجود بعض السلالات المنتجة للألبان

* -ولدي السودان كمية قطيع قومي كبيرة توفر درجة كبيرة من السحب وتمكن من توفير الإنتاج المطلوب من اللحوم الحمراء للإستهلاك المحلي ونشاط التصدير إضافة لتوفر فرص مضمونة لصناعة اللحوم الحمراء ومنتجاتها محليا وعالميا الشيء الذي يزيد من فرص الإستثمار وتعددها في

هذا المجال .

جدول ) (٨٥منتجات الثروة الحيوانية خلال عام ٢٠١٥مقارنة بعام ٢٠١٤

٢٠١٤

البيان

١٤٧٦

لحوم حمراء

٤٣٩١

ألبان

٦٠

لحوم دواجن

٥٥

بيض

* -المصدر :و ازرة الإستثمار بالسودان.

البيان

نسبة الزيادة عن ٢٠١٤

%٠.٢٧

%١٠.٢٠

%١٥٠

%٤٥.٥٠

٢٠١٥

١٤٨٠

٤٨٤٠

١٥٠

٨٠

جدول ) (٨٦صادرات الثروة الحيوانية لسنة ٢٠١٥

٢٠١٥

حيوانات حية )بالرأس( ٦.١٠٠.٠٠٠

٤.٧٢٤

لحوم )بالطن(

٧.٨٧٩.٨١٥

جلود )قطعة(

* -المصدر :و ازرة الإستثمار بالسودان.

٢٠١٤

٥.٠٣٠.٢٩٣

٣.٦٨٣

١٠.٨٣٦٢٤٤

التطور

قيمة

١.٠٦٩.٧٠٧

١.٠٤١

٢.٩٥٦.٤٢٩-

نسبة %

%٢١.٣

%٢٨.٣

%٢٧.٣-

أشار تقرير بنك الثروة الحيوانية السوداني إلى أن السودان يصدر سنوي ا حيوانات حية منالماشية بقيمة تزيد على ٣٤٩مليون دولار ،تشمل ١٦٢ألف رأس من الإبل بقيمة تزيد عن ٧٥.٣ مليون دولار ،و ١٧ألف رأس من الأبقار بقيمة تبلغ ٧.٢مليون دولار ،إلى جانب ٢.٧مليون رأس من الضأن بقيمة ٢٦١مليون دولار ،ومن الماعز نحو ٧٦.٤ألف رأس بقيمة ٤.٦مليون

دولار.

كما يقوم السودان بتصدير لحوم طازجة تبلغ قيمتها ٤٢.٤مليون دولار تشمل ٤٥٥٢طنا منلحوم الضأن بقيمة ٣٧.٤مليون دولار ١٠٥٩ ،طنا من لحوم الأبقار بقيمة ٤.٣مليون دولار، ١٧٥طنا من لحم الماعز بقيمة ٥٨٥ألف دولار ،و ١.٨طن من لحم الإبل بقيمة ٤الآف

دولار.

وبجانب هذه الإيرادات يصدر السودان جلود الماشية بقيمة تتجاوز ال ٥٠مليون دولار ،وهو مايعني أن الثروة الحيوانية السودانية تسهم في إجمالي الصادرات السودانية بنحو ٥٠٠مليون دولار سنويا ،وهو رقم يأمل الخبراء في مضاعفته عدة مرات مستقبلا.

وتتوزع الثروة الحيوانية السودانية على ١٢مرك از رئيسيا ،أبرزها ولاية كردفان التي تتركز بهاتربية الإبل ،حيث تتواجد بها نحو %٣٧.٥من قطعان الإبل السودانية ،كما يوجد بها نحو % ٢٨ من قطعان الأبقار ،و % ٢٥من الضأن ،و % ٢٣من الماعز ،يليها في الأهمية ولاية دارفور التي تمتلك نحو % ٢٣من الإبل السودانية % ٣٠ ،من قطعان الأبقار ،و % ٢٩من الضأن ،و

١٥٦

% ٣٣من الماعز ،يليها منطقة كسلا التي تمتلك %١٤.٦من الإبل ،ونسب تتراوح بين % ٢

إلى %٥من الأنواع الأخرى.

وطبقا لبيانات بنك الثروة الحيوانية السوداني ،فإن كميات أقل من الإبل والماشية الأخرى تتوزععلى مناطق القضارف والبحر الأحمر والنيل الأزرق والأبيض والجزيرة والخرطوم.

وبحسب خبراء الثروة الحيوانية ،فإن السودان يتبني حاليا عددا من البرامج والمشروعات الهادفةللحفاظ على ثروته الحيوانية وتنميتها ،مثل مشروع تحسين الإنتاج الحيواني والتسويق ،وانشاء عيادات بيطرية متحركة ،ومشروع تطعيم القطيع ،والبرنامج القومي لتأهيل صحة القطيع ومشروع تأهيل نقاط التفتيش والتحقين ،ورصد لهذه البرامج.

وأشار التقرير الي أن الثروة الحيوانية للسودان ماتزال في حاجة إلى المزيد من الاهتمام والبرامجللمحافظة عليها ومواجهة ما يصيبها من أمراض وبائية أحيانا ،إلى جانب علاج مشكلة نقص المراعي ،والحاجة إلى تطوير وتحديث صناعة الأعلاف بالسودان من أجل تحقيق مزيد من الإيرادات من القطاع بجانب التحول من تصديرها حية أو في صورة لحوم طازجة للأسواق القريبة من السودان إلى الدخول في مجال تصنيع منتجات اللحوم .

بالنسبة لصادرات السودان للسوق المصري:

• في العقد الأخير أصبح السودان أحد اللاعبين الأساسيين بين كبار موردي اللحوم الحمراء للسوق المصرية بل أنه يعد المورد الوحيد للحوم الطازجة ،يصدر لحوم طازجة للسوق المصرية ،وذلك بخلاف الجمال السودانية التي يتم تصديرها بالمئات سنويا لمصر.

• وجدير بالذكر الي أن هذه الارقام تعتبر متواضعة جدا مقارنة بالإمكانيات الكبيرة التي تمتلكها السودان والتي ستمكنها من مضاعفة حجم واردتها من اللحوم الحمراء والإبل للسوق المصرية في

ظل الثروة الحيوانية الضخمة التي تمتلكها.

• ويعتبر السوق المصري تقريبا هو أقرب سوق للسودان يمكنه التصدير نتيجة لانخفاض تكلفة النقل نتيجة الجوار بين القطرين ،فضلا عن الاحتياجات الضخمة من اللحوم الحمراء في مصر في ظل العجز المتنامي في اللحوم الحمراء ،بالإضافة الي تغيير طبيعة وثقافة الاستهلاك للمستهلك المصري والذي يثق في المنتجات السودانية مقارنة بالبدائل الأخرى للحوم الحمراء

المتاحة في الاسواق الأخرى المنافسة.

وجدير بالذكر الي أنه خلال شهر مايو ٢٠١٧وافقت الحكومة السودانية علي رفع الحظر علي تصدير إناث الأنعام بالسودان واعتماد وسريان القرار رقم ) (٢١٩لسنة ، ٢٠٠٨الامر الذي يعني وجود فرصة كبيرة للشركات العاملة بنشاط التربية و تصدير المواشي وبما يمكنها من التصدير لمصر و بعض الدول العربية خاصة دول الخليج وذلك بهدف التوليد والتجنيس.

١٥٧

) (٢إنتاج الألبان : Dairy Production

ماشية اللبن/النعاج : Dairy Cattle/Ewe

أكدت الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة ،أن صناعة الألبان تمثل واحدة من أهم الصناعات الغذائية فى دول البحر الأبيض المتوسط ،وخاصة مصر ،حيث تبلغ قيمة صناعة الألبان نحو ٢٤.٢مليار جنيه تمثل حوالي %٢٨.٥من قيمة الإنتاج الحيواني ،من خلال منشآت تعمل فى مختلف محافظات الجمهورية .بينما تستوعب هذه الصناعة الآلاف من العمال والمصنعين ،أن صناعة منتجات الألبان تتميز بتشابكاتها وصلتها المباشرة مع القطاع الزراعي ،وكذا القطاع الحيوانى من خلال تربية الماشية التى تمثل المصدر الأول والأساسى للحليب الخام .جاء ذلك خلال ورشة العمل التى نظمتها الهيئة العامة للاستثمار بمقر كلية النقل الدولى واللوجستيات بالأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا بمحافظة الإسكندرية ،بالتعاون مع غرفة التجارة والصناعة والزراعة فى زحلة والبقاع بلبنان وشبكة أنيما للاستثمار .و تم خلال ورشة العمل الإعلان عن إطلاق مسابقة لاكتيميد الإقليمية للمشروعات المبتكرة ،والتى تهدف إلى تعزيز منتجات الألبان التقليدية بدول البحر

الأبيض المتوسط.

هناك أهمية إستراتيجية لقطاع منتجات الألبان نظ ار لما يمثله من مكون رئيسى ومهم فى الغذاء، بما يدخل ضمن الأمن القومى لمصر .ان صناعه الألبان تتكامل مع المنتجات الورقية والكرتونية والعبوات البلاستيكية والزجاجية ،ومع قطاع النقل والتبريد والمواصلات ،والمطاعم والفنادق وغيرها من القطاعات المغذية لهذه الصناعة والمستفيدة منها .ان المبادرة التى تقام فى إطار مشروع لاكتيميد LACTIMEDمن شأنها أن تسهم فى العمل على تنويع وتطوير منتجات الألبان فى مصر لتواكب متطلبات المستهلكين ،وتطوير مواد التعبئة والتغليف لدى صغار المنتجين



المصنعين لمشتقات الألبان وكذا نشر الخبرات والأفكار الجديدة فى عملية الإنتاج والتصنيع

و

والتسويق بين هذه المنشات الصغيرة والمتوسطة ،مع رفع الوعى الثقافى لديهم من حيث المحافظة على المنتج وجذب المستهلك ،والاستفادة من تجارب وخبرات مصانع الألبان الأخرى فى دول

البحر المتوسط المشاركة فى هذه المبادرة.

يتوفر أعداد لا تقل عن ٨مليون رأس من الأبقار والجاموس فى جمهورية مصر العربيةمعظمها فى الريف والصعيد المصري فى حيازات صغيرة وأفراد محدودى الدخل والكفاءة

يوميا ،والحيوان لا يتمتع بالمواصفات

الإنتاجية للحيوان قليلة لا تتعدى عشرة كيلو جرام للحيوان

الفنية العالية الجودة التى تتوفر فى حيوانات فى البلاد المتقدمة التي تنتج مالا يقل عن -٥٠

٦٠كيلو جرام فى اليوم.

بدلا من

من خلال مقترح أن يتم استبدال الحيوانات ذات المواصفات العالمية عالية الإنتاج الحيوانات البلدية قليلة الإنتاج وهذا يرفع الإنتاجية الاجمالية ٥-٤مرات يضخ فى الاقتصاد المصري ،مع تحسين نوعية العلف .وهذه الحيوانات عالية الانتاج تستهلك علف بكمية أكبر قليلا وأفضل فى النوعية ولا تكون عبئا على الفلاح المصري .وفى حالة إرتفاع معدلات الإنتاج يمكن إقامة صناعات على الكمية الزائدة عن الحاجة مثل صناعة اللبن المجفف وصناعة منتجات الألبان بديلا عن الإستيراد وتوفير العملة الصعبة ويتم ذلك عن طريق البنك الزراعي بتقديم قروض بفائدة ميسرة لاتزيد عن %٥ويتم السداد من خلال الإنتاج حيث يتسلم البنك نصف الإنتاج ويترك للفلاح نصف إنتاج اللبن لمدة ثلاث سنوات وهى الفترة المثالية لإنتاج الأبقار المستوردة ويقدم البنك أعلاف جيدة من خلال إنشاء مصنع علف مجهز بأعلي التصميمات ويتم التسوية النهائية للحسابات فى نهاية الثلاث سنوات.

-يتم الإحتفاظ بالحيوانات البلدية وأصولها الوراثية لأبحاث بنك الجينات.

١٥٨

لإجراء ذلك يستلزم الأمر :

انشاء اتحاد تعاوني للمنتجين يكون له مقر فى جميع المراكز بالمحافظات وكوادر على مستوى عال لتسهيل توفير الاجراءات وعدم تعطيل الاعمال ،هذا الاتحاد يكون الوسيط بين بنك التنمية والائتمان

الزراعي والفلاح.

-١يستلم من الفلاح حيواناته المحلية واستبدلها بالأجنبية عالية الجودة نظير استلام نصف كمية اللبن المقررة فى المواصفات الفنية بالكمية ونسبة الدهن المعدلة .%٤ -٢تعين مرشدين زراعين فى الاتحاد التعاوني لتدريب الفلاحين على حسن معاملة الحيوان وتوفير

احتياجاته لتحقيق أعلى انتاجية.

-٣توفير الأعلاف عالية القيمة من قبل الاتحاد بنصف القيمة نظير اشتراك شهري يحددة الاتحاد يتناسب مع ما يقدمه الاتحاد من خدمات وتمويل وتوفير الطعوم اللازمة للأمراض المتوطنة.

-٤فى نهاية السنة المالية يتم تقيم الوضع المالي ويتحدد قيمة الاشتراك بما يناسب ما تحقق من

نتائج.

ملحوظة هامة :

توفير مرشدين زراعين على درجة عالية وتوفير الكوادر المدربة لحسن الآداء وتبسيط الأعمال

والاجراءات.

١٥٩

) (٣مخلفات المدابغ : Tannery By-Product

يتم إزالة اللحم الطازج وطبقة الابيدرمس باليد او بماكينة كشط قبل دباغة جلد الحيوان ،وعادة ما تستخدم هذه المخلفات الناتجة من عملية التصنيع كسماد ولكن يمكن تجفيفها وطحنها فى صورة مسحوق تتغذى علية الحيوانات ،وتمتاز هذه المخلفات بأنها غنية بالحامض الامينى جليسين ) ،(%٢٠.٩ليسين ) (%٨.١ويمكن احلالها محل مسحوق الصويا بنسبة %٢٥فى علائق الدواجن وهذه المخلفات لا تؤثر على كفاءة الاستفادة من الغذاء ولكنها تقلل من النمو ،وتصل نسبة المادة الجافة الى %٧٩.٧ويكون محتواها من البروتين %٨٥.١والرماد %٥.٣أما

مستخلص الاثير فيكون .%٩.٦

الوضع الراهن لصناعة الجلود فى مصر:

تعد الجلود المصرية من أفضل أنواع الجلود الإفريقية حيث تلقي رواجا لدى الدول المشهورة بصناعة الجلود ،وصناعة الجلود هي صناعة عريقة فى مصر يتوارثها الأجيال من جيل لآخر.

بدء تصدير الجلود فى الثمانينات ولكن بشرط تشطيبها نهائيا قبل التصدير ولكن في التسعينات تم الغاء هذا الشرط وكان السبب هو عدم وجود امكانيات مناسبة لتصدير الجلد المدبوغ نهائيا وفى عام ٢٠٠٠بدء أصحاب المدابغ فى تصدير الجلد الويت بلو بدلا من الجلد المدبوغ نهائيا )يسمي المنتج النهائي للمرحلة الأولي من دبغ الجلود بإسم الويت بلو( وقد أدي هذا الي ايقاف أكثر من ٥ الاف ورشة من مصانع المنتجات الجلدية والباقي مازال يعمل بطاقة محدودة وأيضا انخفاض العمالة من ٤٨٠ألف عامل عام ٢٠٠٣الى ٢٣٠ألف عامل عام ٢٠١١بإنخفاض قدرة ٢٥٠

الف عامل.

المرحلة الأولي لدباغة الجلود يتم الحصول على المنتج المسمي بالويت بلو وهذه المرحلة لا تستغرق أكثر من ٤أيام وثلاث عمال لتنظيف ١٠٠قطعة جلد وهذه المرحلة ينتج عنها مخلفات تلوث البيئة المحيطة وصرف غير معالج ويلقي بها فى النيل دون مراعاة للمعايير البيئية حيث أن الطن الواحد من الجلد يحتاج الى ١٥طن ماء لتنظيفة وينتج عنه ما لايقل عن ٨أطنان صرف

غير معالج .

كانت الآراء تنادي من فترة طويلة لوقف تصدير الجلود الطبيعية المصرية فى شكلها الخام "الوايت بلو" حيث كانت تخسر مصر نتيجة للتصدير فى هذه الصورة اجمالى قدره ٧٤٤مليون و ٨٤١ الف جنيه سنويا فى حين أن الدول المستوردة تكسب مليارات الدولارات من بيعها المنتجات الجلدية المصنعة من هذه الجلود ،ولم تنتهى المشكلة عند هذا الحد بل هجر أكثر من ٢٥٠الف عامل مهنتهم وأن مصر تخسر الملايين سنويا وزاد الأمر حدة عندما بدأت مصر فى استيراد منتجات جلدية من الخارج بحجم وصل الى ٦٦٦مليون و ٩٩٠ألف دولار سنويا عام ٢٠١١وقد أكد المركز القومي للبحوث فى دراسات قام بها بأن الأحذية الصينية التى تدخل السوق المصرية تهدد المواطن بالسرطان لأنها مصنعة من مواد بترولية وجلود وبطانة صناعية والتى أكدت الدراسات انها تسبب السرطان على المدي الطويل لاستخدامها اذا ما وصلت درجة ح اررة هذه الجلود الى مستوي معين خاصة فى فصل الصيف وهو أمر وارد فى مصر.

حجم استيراد المنتجات الجلدية من الخارج خلال عام ٢٠٠٩وصل الى ٧٦٧مليون جنيه وزاد هذا الحجم عام ٢٠١٠ليصل الى ٨٦١مليون جنية ) ٥٤٩مليون جنية للأحذية ٣١٢ ،مليون جنية مصري منتجات جلدية( ،من ناحية اخري بلغ حجم التصدير للأنواع المختلفة من الجلود كمايلي:

العام

عام ٢٠٠٥

عام ٢٠٠٦

عام ٢٠٠٨

عام ٢٠٠٩

حجم التصدير بالجنية المصري

٥٤٧

٨١٨

٩٧٦

تخطت حاجز المليار جنيه

١٦٠

اقترحت غرفة صناعة الجلود )إنشئت عام ١٩٥٨بموجب القرار الجمهورية رقم (٤٥٣وقف تصدير الجلود الوايت بلو لمدة عامين على الأقل تقربيا بما يساعد على تخفيف التوازن فى أسعار الجلد فى السوق المحلي ويتم الاقتصار على تصدير الجلود الكرست )وهي التى مرت علي بعض مراحل الدباغة( والجلود المدبوغة تماما .وفى نهاية عام ٢٠١١صدر القرار بحظر تصدير الجلود

الخام.

مشروع مدينة الروبيكي:

صناعة الجلود نتج عنها كمية كبيرة من المخلفات الملوثة للبيئة لهذا تم انشاء مدينة الروبيكي لصناعة الجلود وكان الهدف من انشاء مدينة الدباغة والجلود بالروبيكي هو انشاء مدينة جاذبة للصناعة الوطنيه من خلال تشجيع انتقال المدابغ القائمة لمنطقة مجري العيون الى المدينة الجديدة لتطوير القطاع وزيادة القيمة المضافة للمنتج المصري وتنميته بما يحقق له القدرة التنافسية فى

الاسواق العالمية.

على بعد ٤٠كيلو مت ار من القاهرة ،تبعد مدينة الروبيكى للجلود بمدينة بدر ،تلك المدينة التى كانت حلما منذ عام ١٩٩٤ولم يكتمل منذ ذلك الوقت ،بل واجهه كثير من الإهمال عطل التنفيذ ،إلى أن قامت ثورة ٣٠يونيو وبدأت مصر تعبر إلى طريق المستقبل ،و بدأت القيادة السياسية فى الانطلاق بهذا الحلم فى ٢٠١٦ليصبح الحلم حقيقة.

بدأت بلدوزرات محافظة القاهرة عملية إزالة منطقة مدابغ الجلود خلف سور مجرى العيون التى تعد أكبر منطقة ملوثة بالعاصمة ونقلها إلى مدينة الروبيكى وهى البديل المناسب لصناعة الجلود الذى وفرته الدولة ،حيث تم توفير ورش وأراض ومدابغ لإقامة مصانع مع توفير مركز تكنولوجى لتطوير الصناعة بالإضافة إلى إنشاء محطة معالجة للصرف الصناعى على مسطح ٢٨٠فدانا تقريبا وغابة شجرية على مساحة ٨٣٠فدانا .منطقة المدابغ تبلغ مساحتها نحو ٦٥فدانا وتضم نحو ١٠٦٦ورشة ومدينة لصناعة الجلود بالإضافة إلى ١٤٥٠غرفة سكنية و ٢٥٠محلا أسفل العقارات وتم حصرها جميعا من خلال لجنة مشكلة من محافظة القاهرة وو ازرة الصناعة والهيئة العامة للمنشآت الصناعية وتم تقدير التعويضات اللازمة بواقع ٢٥ألف جنيه عن الغرفة السكنية وتقدير سعر متر الورشة بواقع ٢٣١٠جنيهات للمتر الواحد .سيتم العمل على إحياء جميع العناصر التاريخية الملحقة بالسور خاصة منطقة »السواقى« وسيتم ترميم السور وأعادته لطبيعته حيث تم وضع التصور الكامل من قبل و ازرة الآثار لاستغلال المنطقة بالكامل سياحيا.

يعد مشروع نقل صناعة الجلود الى الروبيكى من المشروعات القومية المهمة .وقد تم استعراض مراحل المشروع الثلاث المقامة على مساحة حوالى ١٢٠٠فدان وتشمل الاولى التى تم الانتهاء منها على مساحة ١٦٠فدانا ،وتضم ٨٠عنب ار بمساحات مختلفة وجاهزة للتشغيل ،اما الثانية والمقامة على مساحة ١١٦فدانا تم طرحها وتقديم العطاءات وجار الفحص وتحديد شركة يتم اسناد العمل لها فى ديسمبر .٢٠١٧اما المرحلة الثالثة سيتيح الفرصة بها للشركات العالمية بإنشاء مقار لها لزيادة فرص التصدير .جار حاليا دراسة اقامة عنابر خاصة لهم لتأجيرها لهم لممارسة انشطتهم وعدم وقف اعمالهم وأنشطتهم .يجرى التنسيق بين محافظة القاهرة وو ازرة الاسكان لتوفير ١٠٠٨وحدات سكنية بمدينة بدر لتخصيصها للعاملين بالمشروع ،مع دراسة توفير خطوط اتوبيسات نقل عام لربط المدينة الصناعية بمدينة بدر ووسط المدينة.

وجود صناعة الجلود فى منطقة سور مجرى العيون كان يشكل خط ار على المستوى البيئى والصناعي ،حيث تستخدم مادة الكروم الملوثة للبيئة ،و كان يتم التخلص من المواد الدهنية والكروم فى نهر النيل ،لأن مجرى العيون ليس بها »صرف« ،لهذا رأت و ازرة الصناعة ضرورة نقل صناعة الجلود من مجرى العيون للروبيكي ،لأن صاحب المدبغة كان يضع يديه على ٤٠٠متر ويقوم بعدها ببناء ٦أدوار ومع وجود السلالم والمصعد يحدث هدر فى المساحة يصل إلى ،%٢٥ومن الناحية العلمية والعملية للإنتاج نفقد %٥٠من الإنتاج فى المساحة الرأسية وحركة العمال

١٦١

ومجهودهم ،لذا فالانتقال من مجرى العيون للروبيكى سيضاعف حجم الإنتاج ،وذلك لأن المدابغ ستكون أفقية وليست رأسية ،كما أن نقل صناعة الجلود من مجرى العيون إلى مدينة الروبيكى بمدينة بدر يوجد مجتمعا صناعيا جديدا لدباغة الجلود على أحدث المعايير التكنولوجية ،لجذب المستثمرين المتخصصين وفتح أسواق تصديرية جديدة أمام منتجات دباغة الجلود المصرية فى

العالم.

ومن عام ١٩٩٤حتى ٢٠١٦لم يحدث أى تطور فى مشروع مدينة الروبيكي ،والأخطر من هذا أن العاملين فى مجرى العيون لم يستوعبوا فى بادئ الأمر مدى ضرورة الانتقال ،ولكن كان أهم نجاح حققته و ازرة الصناعة والتجارة خلال العامين الماضيين إقناع العاملين بالنقل ،وكان ذلك على محورين :الأول تقنين وضع العاملين وتأكيد حدوث النقل ،والثانى الانتهاء من المرحلة الأولى من المشروع لتشجيع العاملين للانتقال لمدينة صناعية متكاملة.

وبالنسبة للمحور الأول وهو تقنين وضع العاملين ،تم تشكيل لجنة للنقل والتسكين فى فبراير ٢٠١٦ بالاتفاق مع مجلس الوزراء ،تتكون من محافظة القاهرة وحى مصر القديمة وهيئة التنمية الصناعية وجهاز تنفيذ المشروعات التابع لو ازرة الصناعة ومجلس إدارة غرفة دباغة الجلود ،وكل جهة من هذه الجهات عينت مسئولا من الشئون القانونية والمالية والمساحية لبحث ملفات ١٠٥٠منشأة فى مجرى العيون ،واتضح للجنة أن الغالبية فى مجرى العيون ليس لديهم عقود ملكية ،بل احتكار وعوائد وأن ١٠أو ١٢شخصا يملكون »عقودا زرقاء« ،كما أن القطعة الواحدة من الأرض المقام عليها المدبغة كان يمتلكها اثنان أو ثلاثة ،بل إن البعض حصل على حكم نهائى بأحقيته فى قطعة

أرض محددة.

حدد مجلس الوزراء أسلوب تعويضات للمنقولين للروبيكى بناء على دراسات مستفيضة قامت بها اللجنة التى تشكلت عام ٢٠٠٩وعملت قياسا وحص ار لكل المنشآت فى مجرى العيون ،بحيث يحصل من يوافق على النقل للروبيكى على مساحته نفسها بمجرى العيون شاملة البناء والماء والكهرباء وخطوط الغاز مجانا ،واذا كانت هناك زيادة فوق مساحته الأصلية فى مجرى العيون يدفع ٢٠٠٠جنيه مقابل المتر الإضافي ،أما من لا يوافق على الانتقال من منشأته فيحصل على تعويض مادى ٢٣١٠جنيهات لكل متر نظير هدم المنشأة لإقامة مشروع سياحى تجارى كبير.

وتقدم البعض بتظلمات بأن القياسات غير صحيحة وغير كاملة ،فتم تشكيل لجنة تظلمات فى ٢٠١٣لبحث التظلمات ،وتبين أن بعضهم قام بعد الحصر الأول فى ٢٠٠٩بزيادة أدوار المنشأة من دور واحد إلى ٦أدوار ،لذلك حدد مجلس الوزراء فى ق ارره أن من كانت مدبغته دو ار واحدا فقط فى حصر ٢٠٠٩سيحصل على الدور نفسه بالروبيكي ،لأن جميع أوراق وق اررات لجنة النقل والتسكين معتمدة من غرفة دباغة الجلود تأكيدا لصدق عمل اللجنة.

إن و ازرة الصناعة والتجارة ملتزمة سياسيا بإخلاء صناعة الجلود من مجرى العيون ،وانشاء منطقة تجارية أثرية سياحية ،لذلك تم إنشاء شركة مشتركة ما بين و ازرة التجارة والصناعة ومحافظة القاهرة وبنك الاستثمار القومى وو ازرة المالية ،وهى مملوكة للحكومة حتى تعمل فى محورين ،لتنمية مجرى العيون سياحيا واداريا وتجاريا ،وتنمية الروبيكى بمراحلها الثلاث ،ويقوم مجلس الوزراء حاليا بنقل ملكية الروبيكى ومجرى العيون للشركة الاستثمارية حتى تعمل .أن مشروع مدينة الروبيكى للجلود ينقسم إلى ثلاث مراحل أساسية ،الأولى مصممة لاستيعاب كل العاملين بصناعة دباغة الجلود بمجرى العيون ،تم تسكين أكثر من ١٢٠مدبغة تشكل أكثر من %٨٥من حجم إنتاج مجرى العيون ،وانتهت المرحلة الأولى بنسبة %١٠٠على مساحة ١٦٠فدانا ،وتكلفت مليا ار و٧٥٠ مليون جنيه ،وتضم ٨٤وحدة صناعية تستوعب أكثر من ٣٢٠مدبغة بمساحات مختلفة من ٤٨ مت ار حتى ٦٥٠٠متر متوافر بها كل الإمكانات بأحدث النظم العالمية ،وتتضمن المرحلة الأولى بالقرب من البوابة الرئيسية مبنى الشرطة لتأمين المدينة وآخر للإطفاء ووحدة مخصصة للإسعاف، و ٨٤محلا تجاريا ومبنى إداريا لثلاثة بنوك ومسجد.

١٦٢

قامت أكبر شركة لتصميم مدن الجلود فى إيطاليا بتصميم مدينة الروبيكى للجلود وذلك بمنحة إيطالية ،ونفذت تصميماتها كما هي ،وبدأت بالفعل فى المرحلة الثانية على مساحة ١١٦فدانا، وسيتم فى منتصف ٢٠١٨استيعاب جميع طلبات المستثمرين بمجرى العيون لزيادة مساحات مصانعهم بما يتناسب مع صناعة دباغة الجلود والصناعات التكميلية ،مثل صناعات الجيلاتين والغراء والكيماويات ،وتم رصد هذه المرحلة ٨٠٠مليون جنيه .أما المرحلة الثالثة فهى على مساحة ٢٣٥فدانا وتسمى مرحلة ) الكنز( حيث نقيم مصانع عالمية للمستثمرين الأجانب لصناعة الأحذية والشنط والملابس الجلدية ذات الماركات العالمية وتصديرها للخارج ،فالجلد المصرى يصنف رقم ٧

عالميا فى الجودة.

مجرى العيون يصدر حاليا جلودا ب ٢٠٠مليون دولار فى العام ،وسيزيد بعد الانتقال للروبيكى إلى ما بين ٥٠٠و ٦٠٠مليون دولار ،حيث تم توفير بيئة صحية وتجارية ووقتا ،وبالفعل بدأ أصحاب المصانع فى استيراد الماكينات الحديثة ،وبعد فترة قد تصل إلى عامين سوف نصدر منتجات جلدية

من الروبيكى بقيمة مليارى دولار.

ومنذ نحو ٨أشهر كانت هناك محاولة نقل العاملين بمجرى العيون للروبيكى ولكن لا مجيب ،إلى أن قررت الحكومة أن تحفزهم للنقل ،حيث أعلنت عن ميزتين لأول ١٠سيتم نقلهم للروبيكي، الميزة الأولى أن فك الماكينات ونقلها وتركيبها فى الروبيكى سيتم بالمجان ،والميزة الثانية منح %٥٠من المساحة فوق المقررة مع دفع ثمنها ،وبالفعل تقدم ١٣وتم اختيار ١٠منهم بين مستثمرين كبار ومتوسطين وصغار ،وبعد ذلك صدر قرار جمهوري بتخصيص ٧٠مليون جنيه لفك ونقل جميع مدابغ مجرى العيون مجانا وتركيبها بالروبيكى حتى نهاية شهر أغسطس ،٢٠١٧ وهكذا فإن المستثمرين العشرة الأوائل لم يحصلوا سوى على %٣٠فقط زيادة فوق المساحة المخصصة لهم ،أما بقية المستثمرين فلديهم ميزة الزيادة الطبيعية ،فلو حددت اللجنة مساحة المصنع ب ٧٠٠متر وأقرب مصنع فى الروبيكى ٨٩٠مترا ،فهو سيحصل على %٢٠زيادة ،لذا فإن أسلوب التوزيع هو ما يفرض ميزة الزيادة الطبيعية .بدأ طوفان الانتقال للروبيكي ،وبدأت المصانع تعمل وتصدر للخارج ،وأخرى يتم بناء القواعد الخرسانيه .ومن المعلوم أن مستثمر صغير أول من تم نقله من مجرى العيون للروبيكى وبعد أربعة أشهر من النقل بدأ بالفعل فى الإنتاج.

ومع بدء الإنتاج فى مدينة الروبيكى تم تشغيل المركز التكنولوجى بنسبة ،%٩٠ويحوى ٣٠ماكينة حديثة تم استيرادها بتكلفة ٧٠مليون جنيه ،وتقوم الشركات الإيطالية حاليا بعملية تجارب التشغيل، وهذه الماكينات الإنتاجية الحديثة يصعب على المصنعين الصغار استي اردها ،حيث توفر لهم زيادة الإنتاجية وجودتها ،ويوجد أحدث أجهزة المعامل الكيميائية والفيزيقية المعتمدة عالميا ،والتى ستساعد جميع المصنعين للحصول على شهادات الجودة المطلوبة ،بدلا من إجراء هذه الاختبارات خارجيا بمبالغ كبيرة ومدة زمنية تعطل التصدير ،ويوجد أحدث فصول التدريب بالاتفاق مع برنامج المعونة الايطالية لتقديم المساعدة فى تدريب وتطوير مهارات العاملين بهذه الصناعة ،ومركز صيانة متكامل لصيانة واصلاح جميع أنواع الماكينات ،حيث كان يتم ذلك فى مجرى العيون إما بشحن الماكينات لإصلاحها ،أو تحمل تكلفة استقدام خبراء من إيطاليا.

تم الاتفاق على تسيير خط أتوبيس عام من مجرى العيون إلى منطقة الروبيكي ،وعمل دورة من الثامنة صباحا إلى السادسة مساء فى بداية التشغيل ثم إلى العاشرة مساء بعد ذلك ،كما تم التنسيق مع و ازرة النقل لتنفيذ محطة قطار ضواحى بالروبيكى لخدمة المشروع ،ولم يقف الأمر عند هذا الحد بل تم الاتفاق مع و ازرة الإسكان على توفير ١٠٠٨شقق بمساحة ٩٠مت ار للعاملين بالروبيكى يدفع صاحب المصنع ٢٥ألف جنيه والباقى على عامين ،وملكية الشقة مرتبطة بالعمالة فى المصنع فكل عامل له الحق في شقة مساحتها ٣٠٠مت ار.

١٦٣